DECRETO LOCAL 010 DE 2023

(Mayo 31)

Por el cual se efectúa una modificación presupuestal en el Presupuesto de Gastos de Inversión del Fondo de Desarrollo Rural de Sumapaz, para la vigencia fiscal 2023

EL ALCALDE LOCAL DE SUMAPAZ

En uso de sus facultades constitucionales, legales y en especial las que le confiere el artículo 31 del Decreto 372 del 30 de agosto de 2010 y,

CONSIDERANDO:

Que el artículo 31 del Decreto 372 de 2010, establece: cuando fuere necesario aumentar o disminuir la cuantía de las apropiaciones, cancelar las aprobadas o establecer otras nuevas, podrán hacerse las correspondientes modificaciones al presupuesto mediante traslados, créditos adicionales, reducciones y suspensión temporal de apropiaciones, (…)

Que estos actos administrativos requieren para su validez del concepto previo y favorable de la Secretaría Distrital de Hacienda - Dirección Distrital de Presupuesto. Si se trata de gastos de inversión se requerirá, además, del concepto favorable de la Secretaría Distrital de Planeación.

Que mediante oficio No.: 2-2023-53042 del 21 de mayo de 2023, la Secretaría Distrital de Planeación, emite concepto previo y favorable para el traslado presupuestal relacionado con los gastos de inversión.

Que mediante oficio No. 2023ER235778O1 del 31 de mayo de 2023, la Dirección Distrital de Presupuesto, emite concepto de viabilidad considerando que el Fondo de Desarrollo Rural, efectuó los estudios técnicos, legales y financieros exigidos para realizar el ajuste presupuestal mediante el cual se efectúa un traslado al interior del Presupuesto de Gastos de Inversión de la vigencia 2023, por valor de UN MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE ($1.394.000.000).

Que, dentro del Plan de Desarrollo Local de Sumapaz 2021 – 2024 “UN NUEVO CONTRATO SOCIAL Y AMBIENTAL PARA SUMAPAZ” están incluidos los siguientes Proyectos de Inversión que a continuación se relacionan, sobre los cuales es necesario asignar algunos recursos adicionales para que se puedan culminar acciones que permitan el cumplimiento de las metas planteadas en el PDL, así:

Proyecto O23011601200000001590 “Recreación y deportes”, el cual se encuentra desfinanciado, para amparar mediante un seguro de cobertura nacional durante la vigencia 2023, los diversos riesgos y/o eventos que puedan ocurrir en el desarrollo de alguna actividad deportiva coordinada desde la alcaldía local de Sumapaz y de esta manera, proteger la integridad de los niños y niñas de las escuelas de formación deportiva, al igual que a la entidad, toda vez que mediante la contratación de seguros, se traslada el riesgo a una compañía aseguradora, manteniéndose indemne frente a reclamaciones por la posible materialización del riesgo evitando de esta manera afectar el patrimonio público y el funcionamiento presupuestal de la alcaldía local de Sumapaz. En consecuencia, se requieren $15.000.000 para cubrir los seguros mencionados, toda vez que los recursos asignados son insuficientes para atender esta necesidad.

Así mismo, el rubro O23011602280000001648 Educación ambiental. El páramo de Sumapaz es una de las principales fuentes hídricas del país, que a su vez cumple una función de abastecimiento para la ciudad de Bogotá y la región, se evidencia al respecto una contrariedad al interior de la localidad, pues un porcentaje importante de los habitantes Sumapaceños no cuentan con acceso al servicio de acueducto y suministro de agua potable por la ubicación aislada en zonas altas de sus predios, lo que dificulta la conexión al acueducto veredal, es decir que estos sistemas no funcionan en sinergia con la fuerza de gravedad lo que impide el suministro del recurso.

En consideración a la problemática planteada previamente, se hace necesario implementar herramientas que permitan mantener el recurso hídrico en estos predios, es así que el Proyecto 1648 “Educación Ambiental - PROCEDA: Cosecha de Agua para Sumapaz”, es una estrategia de educación para la concientización del cuidado de los recursos naturales, pues con el establecimiento de sistemas de captación de aguas lluvias, permite fortalecer aspectos orientados a la educación ambiental mediante la formación a los beneficiarios sobre el uso adecuado del recurso, las diversas formas de captar y almacenar el agua, la importancia de la adaptación al cambio climático, y de forma paralela se mitigará la problemática de déficit hídrico al garantizar la oferta del recurso para el desarrollo de actividades de uso doméstico y la producción agropecuaria, siendo necesario asignarle $45.000.000 para cumplir con estas actividades.

De otra parte, en el Proyecto O23011603480000001683 “Acceso a la justicia” existe la necesidad de garantizar procesos de capacitación, formación y demás estrategias de aprendizaje necesarios para el cumplimiento de las metas e iniciativas mencionadas en el DTS, por lo cual se adelanta el presente proceso de contratación, que beneficiará a grupos poblacionales en condiciones de vulnerabilidad tales como adultos mayores, mujeres, personas en condición de discapacidad y víctimas del conflicto, por un lado, y por el otro, a familias Sumapaceñas y en general toda la comunidad de la Localidad, se verá beneficiada con el cumplimiento de estas metas. Es claro que los recursos asignados en este proyecto para la vigencia 2023, no son suficientes para adelantar todas las acciones que se tienen previstas para el intercambio que requiere la población sumapaceña, por lo cual la administración tiene a bien trasladar a este el valor de $100.000.000, con el fin de lograr los objetivos trazados y las metas incluidas dentro del Plan de Desarrollo.

Dentro del Proyecto O23011605550000001691 “Fortalecimiento de cultura ciudadana y su institucionalidad” se tiene planteada la meta de Capacitar a 500 personas a través de procesos de formación para la participación de manera virtual y presencial”, meta que la Administración debe desarrollar de acuerdo a la iniciativa de presupuestos participativos concertada por la comunidad en las asambleas de concertación, en la que se pretende realizar dos diplomados uno por cada cuenca de la localidad, de manera presencial, el cual debe ser dirigido a 50 personas cada uno, en temáticas priorizadas de Participación Incidente y Derechos del Campesinado, con una intensidad horaria de 80 horas, con un componente 50% teórico y 50% práctico, en los que se debe disponer de rutas de transporte, alquiler de espacios, suministro de avituallamiento para cada uno de los asistentes y entrega de material pedagógico que permita el desarrollo del proceso de formación, razón por la cual es necesario realizar una modificación presupuestal por valor de $ 150.000.000 para asignarle recursos al proyecto en cumplimiento de esta meta.

En el Proyecto 133011605570000001696 Gestión pública local, dentro de los objetivos de la alcaldía, está el de garantizar la presencia en la localidad y asistencia a la población que allí habita, con el ánimo y la obligación de poder cumplir con la misión de la entidad, los diferentes objetivos interinstitucionales y materializar las metas propuestas en el Plan de Desarrollo local se hace necesario la contratación del recurso humano que permita dar cumplimiento a las estrategias objetivos y metas y que complementen las actividades de los funcionarios ya existentes o atiendan poblaciones que no han sido atendidas con los diferentes programa y proyectos de la Administración Local.

En este punto, es importante mencionar que los contratos de prestación de servicios se vencen en su mayoría entre el 1 y el 30 de diciembre, en este sentido, se debe disponer de los recursos suficientes que permitan adicionar los contratos de prestación de servicios del recurso humano necesario para mantener el funcionamiento normal de la Administración local hasta enero de 2024, momento en el cual se podrán suscribir los nuevos contratos. La proyección de estas adiciones y nuevos contratos se estima en $ 884.000.000, que solo corresponde a los contratos de prestación de servicios con cargo a este proyecto.

Así mismo, el Fondo de Desarrollo cuenta con un parque automotor de ocho (8) vehículos 4x4 de los cuales cuatro (2) de ellos ya presentan más de 10 años de uso, sus modelos oscilan entre el año 2006 y 2010 y todos cuentan con más de 300.000 km, vehículos que requieren arreglos de alto presupuesto para la entidad. Por lo anterior, se busca reponer un vehículo 4x4 para 7 pasajeros que tiene un costo estimado de $200.000.000, en el mercado.

Por lo anterior, se hace imperativo trasladar recursos a este proyecto por el orden de $ 1.084.000.000, que permitan financiar las actividades descritas.

Que, en mérito de lo anterior expuesto,

DECRETA:

Artículo 1. Efectúese un contra crédito en el Presupuesto de Gastos de Inversión del Fondo de Desarrollo Rural de Sumapaz para la Vigencia Fiscal 2023, por la suma UN MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE ($1.394.000.000), de acuerdo con el siguiente detalle:

Artículo 2. Efectúese un crédito en el Presupuesto de Gastos de Inversión del Fondo de Desarrollo Rural de Sumapaz para la Vigencia Fiscal 2023, por la suma de UN MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE ($1.394.000.000), de acuerdo con el siguiente detalle:

Artículo 3. Publicación. Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Distrital de conformidad al artículo 65 de la Ley 1437 de 2011.

Artículo 4. Remitir el presente Decreto a la Dirección Distrital de Presupuesto - Secretaría Distrital de Hacienda para los trámites pertinentes.

Artículo 5. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación.

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en Bogotá, D.C., a los 31 días del mes de mayo del año 2023.

SEBASTIÁN SALDARRIAGA RIVERA

Alcalde Local de Sumapaz