DECRETO LOCAL 011 DE 2025

(Agosto 26)

Por medio del cual se efectúa un Traslado Presupuestal en el Presupuesto de Gastos de Funcionamiento del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo para la vigencia fiscal 2025

LA ALCALDESA LOCAL DE TEUSAQUILLO

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial las que le confiere el artículo 31 del Decreto 372 de 2010 y,

CONSIDERANDO

Que, según lo establecido en el párrafo tercero del artículo 31 del Decreto 372 de 2010, estipula: “Los traslados presupuestales dentro del mismo agregado se harán mediante Decreto expedido por el alcalde Local”.

Que, el parágrafo único del artículo 10 del Decreto 192 de 2021, dispone que …“Se exceptúan del concepto previo y favorable de la Secretaría de Hacienda – Dirección Distrital de Presupuesto, las modificaciones en gastos de funcionamiento de los traslados presupuestales al interior de cada uno de los rubros que componen factores constitutivos de salario, Contribuciones inherentes a la nómina, Remuneraciones o constitutivas de factor salarios siempre que correspondan al mismo tipo de vinculación, Honorarios, Activos Fijos, Materiales y suministritos, Adquisición de servicios, FONPET, Obligaciones por Pagar (Adquisición de Bienes, Adquisición de servicios y Otros Gastos Generales)”.

Que, a la Alcaldía Local de Teusaquillo le compete la gestión de los asuntos propios de su territorio de tal forma que se pueda garantizar el desarrollo armónico e integrado de la ciudad y la eficiente prestación de los servicios a cargo del Distrito, para cumplir tales actividades requiere contar con servicios en función de las actividades administrativas.

Que, la Alcaldesa Local presentó el proyecto de presupuesto a nivel de agregados para estudio y aprobación de la JAL dentro del término establecido en el Artículo 15 del Decreto 372 del 30 de agosto de 2010 y Decreto 777 de 2019.

Que, mediante el Decreto Local No. 23 de 2024 del 23 de diciembre de 2024 se liquidó el presupuesto anual de ingresos y gastos de la Alcaldía Local de Teusaquillo para la vigencia fiscal comprendida entre el 01 de enero y el 31 de diciembre de 2025, previa aprobación por parte de la Junta Administradora Local de Teusaquillo mediante el Acuerdo Local No. 005 de 2024 sancionado por la Alcaldesa Local de Teusaquillo el día 16 de diciembre de 2024.

Que, en el Decreto Local No. 23 de 2024 del 23 de diciembre de 2024 por medio del cual se liquida el presupuesto anual de ingresos y gastos de la Alcaldía Local de Teusaquillo para la vigencia fiscal comprendida entre el 01 de enero y el 31 de diciembre de 2025 se estableció para el rubro O212020200701030571355 “Servicios de seguros generales de responsabilidad” un presupuesto de ciento cuarenta y cinco millones de pesos M/CTE. ($145.000.000) y; para el rubro O2120202008078714102 “Servicio de mantenimiento y reparación de vehículos automóviles” un presupuesto de veinte millones de pesos M/CTE ($20.000.000).

Que, con el rubro O212020200701030571355 “Servicios de seguros generales de responsabilidad” el Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo contrata las pólizas de Responsabilidad Civil Extracontractual, Responsabilidad Civil Servidores Públicos y Manejo Global Entidades Públicas.

Que, en el marco del proceso contractual No. FDLT-SAMC-002-2025 (131448) con objeto, contratar los seguros que amparen los intereses patrimoniales, así como los bienes que estén bajo su responsabilidad, custodia, cuidado y control, o por los que pueda ser legalmente responsable, así como el seguro de vida grupo para los ediles de la localidad y la expedición de cualquier otra póliza de seguros que requiera el Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo en el desarrollo de su actividad, se estableció por parte del corredor de seguros Gonseguros Corredores de Seguros S.A. en el estudio de mercado que la disponibilidad presupuestal requerida para cubrir las pólizas de Responsabilidad Civil Extracontractual, Responsabilidad Civil Servidores Públicos y Manejo Global Entidades Públicas debía ser ciento veintiséis millones novecientos setenta y nueve mil ochocientos noventa y dos pesos m/cte ($126.979.892).

Que, una vez surtido el proceso de selección se suscribió el contrato No. 068-2025 CS (131448) entre el Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo y la compañía Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa, comprometiendo recursos para las pólizas de Responsabilidad Civil Extracontractual, Responsabilidad Civil Servidores Públicos y Manejo Global por un monto total de ciento diez millones seiscientos setenta mil pesos m/cte ($110.670.000), dejando el saldo apropiado y no comprometido disponibles, es decir, dieciséis millones trescientos nueve mil ochocientos noventa y dos pesos m/cte ($16.309.892).

Que, el día 31 de julio de 20252025 la compañía aseguradora en el marco del contrato el contrato No. 068-2025 CS (131448) a través del Corredor de Seguros Gonseguros Corredores de Seguros S.A., vía correo electrónico dio a conocer a la Alcaldía Local de Teusaquillo la cotización por la inclusión de los siguientes empleos: Profesional Especializado 222-24 de Gestión Administrativa y Financiera, Profesional Universitario 219-18 Planeación, Profesional Universitario 219-18 Contratación, Profesional Universitario 219-15 Contabilidad, Profesional Universitario 219-15 Presupuesto y Profesional Universitario 219-12 Almacén, así como un aumento de setecientos millones de pesos m/cte ($700.000.000) en el valor de la cobertura; por lo tanto, el valor total a adicionar al contrato No. 068-2025 CS (131448) comunicado por la compañía de seguros alcanza la suma de dieciocho millones seiscientos cuarenta y ocho mil setecientos sesenta y siete pesos M/CTE ($18.648.767).

Esta cotización parte de la intención de la Alcaldía Local de Teusaquillo de incluir en la Póliza de Responsabilidad Servidores Públicos los empleos antes señalados no solo por una recomendación, sino por una necesidad crítica. Estos empleos, aunque no siempre son los más visibles, son la columna vertebral de la administración pública y, por lo tanto, representan puntos de riesgo significativos en términos de responsabilidad civil y patrimonial. Adicional, al manejo de recursos públicos, estos profesionales trabajan con volúmenes de información y transacciones importantes. La probabilidad de cometer errores humanos, aun siendo de buena fe, es inherente a sus funciones. Un cálculo incorrecto, una entrada errónea en un sistema, o la omisión de un procedimiento pueden tener un efecto dominó con consecuencias financieras y legales graves para la administración.

Es importante señalar, que la póliza de Responsabilidad Civil Servidores Públicos tiene por objeto indemnizar los perjuicios causados a terceros y a la entidad amparada, provenientes de la responsabilidad civil de los servidores públicos, originados en cualquier reclamación iniciada por primera vez enmarcada dentro de la ley, durante la vigencia de la póliza, por todo acto u omisión, por actos incorrectos, culposos, reales o presuntos, pero nunca dolosos, cometidos por la persona que desempeñe los cargos asegurados expresamente mencionados en la caratula de la póliza, en el desempeño de sus respectivas funciones como servidores públicos. de igual manera, los perjuicios imputables a funcionarios de la entidad que desempeñen los cargos relacionados y descritos en el formulario que suministre la entidad, así como por juicios de responsabilidad fiscal, acciones de repetición iniciadas por el tomador en contra de los servidores públicos asegurados y los gastos en que incurra el funcionario para su defensa y que funciona bajo la modalidad de cobertura - claims made, lo que quiere decir el sistema bajo el cual opera la presente póliza es por notificación de investigaciones y/o procesos por primera vez durante la vigencia de la póliza derivados de hechos ocurridos en el periodo de retroactividad contratado.

Que, por lo tanto, se requiere realizar un traslado presupuestal al rubro O212020200701030571355 “Servicios de seguros generales de responsabilidad” por un valor de dos millones trescientos treinta y ocho mil ochocientos setenta y cinco pesos M/CTE. ($2.338.875), que garantizará los recursos necesarios para realizar la adición presupuestal al contrato No. 068-2025 CS (131448), lo que permitirá incluir los 6 empleos señalados con anteriormente y aumentar la cobertura de la póliza de Responsabilidad Civil Servidores Públicos en setecientos millones de pesos m/cte ($700.000.000).

Que, con el rubro O2120202008078714102 “Servicio de mantenimiento y reparación de vehículos automóviles” el Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo contrata los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del parque automotor propiedad del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo.

Que, durante la vigencia actual, se realizó una adición al contrato 246-2024 CPS (107825) que tiene por objeto “Prestar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo incluidas autopartes y mano de obra; de los vehículos pertenecientes al parque automotor del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo” suscrito entre el Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo y la empresa Centro Car 19 Limitada, por un valor de siete millones quinientos mil pesos m/cte ($7.500.000), dejando el saldo del presupuesto asignado para la vigencia 2025 disponible.

Teniendo en cuenta que la misión del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo consiste en liderar el desarrollo local, así como formular e implementar políticas públicas orientadas a la convivencia, la seguridad, los derechos humanos y el acceso a la justicia, garantizando la gobernabilidad y fomentando la cultura democrática con participación, transparencia, inclusión y sostenibilidad; y considerando que esta entidad se proyecta como una organización propositiva en su propósito de consolidar una localidad organizada y segura, resulta indispensable contar con vehículos para el desarrollo de las diversas actividades de la Alcaldía Local, dentro de estas actividades se encuentran, entre otras:

- Operativos de inspección, vigilancia y control.

- Visitas técnicas para validación de garantías de obras en vías y parques.

- Visitas técnicas para revisión de obras en edificaciones.

- Entrega de documentos a las diferentes entidades del Distrito.

- Notificaciones por parte de las inspecciones de policía.

- Traslado de funcionarios a eventos oficiales en cumplimiento de esquemas de seguridad establecidos.

- Atención inmediata de situaciones que demanden el transporte de elementos o personal, entre otras acciones esenciales para el cumplimiento de sus funciones.

Conforme a las actividades descritas, los vehículos de propiedad del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo requieren la realización de mantenimientos preventivos, orientados a evitar deterioros o averías, así como mantenimientos correctivos derivados de su uso natural, dichas labores deberán incluir el suministro e instalación de los repuestos y autopartes necesarios, que cumplan con las especificaciones técnicas requeridas y conserven las garantías correspondientes.

El mantenimiento deberá ejecutarse de manera oportuna, a fin de ajustar o reemplazar los elementos cuyo desgaste pueda afectar significativamente el desempeño de los vehículos o generar daños mayores de forma prematura, la adecuada gestión de estas actividades permitirá prevenir el detrimento patrimonial derivado de la pérdida de utilidad de los vehículos, lo cual podría impactar negativamente a la comunidad al limitar la capacidad operativa del Fondo, así como reducir la probabilidad de accidentalidad.

Que, por lo tanto, se requiere realizar un traslado presupuestal al rubro O2120202008078714102 “Servicio de mantenimiento y reparación de vehículos automóviles” por un valor de veintisiete millones trescientos cincuenta y ocho mil pesos m/cte ($27.358.000), que garantizará los recursos necesarios para adelantar el proceso contractual de mínima cuantía que permita efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo de los tres vehículos propiedad del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo.

Que, con el contrato No. 068-2025 CS (131448) que tiene por objeto “Contratar los Seguros que amparen los Intereses Patrimoniales, así como los Bienes que estén bajo la Responsabilidad, Custodia, Cuidado y Control del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo, o por los que pueda ser legalmente responsable, así y la Expedición de cualquier otra Póliza de Seguros que requiera la Entidad en el Desarrollo de su Actividad” suscrito entre el Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo y la compañía Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa. se expidieron las pólizas de los Seguros Obligatorios de Accidentes de Tránsito de los tres vehículos propiedad del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo por un valor de tres millones ochocientos quince mil seiscientos pesos m/cte ($3.815.600) con cargo al rubro O212020200701030471347 “Servicio de seguro obligatorio de accidentes de tránsito”. Igualmente, se expidió la póliza de Todo Riesgo Daño Material por un valor de veintidós millones doscientos noventa y un mil novecientos veintidós pesos m/cte ($22.291.922) con cargo al rubro O212020200701030571354 “Servicios de seguros contra incendio, terremoto o sustracción”, finalmente, con el mismo contrato se comprometieron recursos por valor de veintiún millones quinientos cuarenta y dos mil quinientos setenta pesos m/cte ($21.542.570) con cargo al rubro O212020200701030571351 “Servicios de seguros de vehículos automotores” que cubren la póliza de seguros de automóviles. Quedando el resto de los recursos disponibles para ser apropiados.

Que, con el contrato No. 207-2025 CS (131448) ) que tiene por objeto “Contratar los Seguro de Vida Grupo para los Ediles de la Localidad de Teusaquillo” suscrito entre el Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo y la compañía Seguros Mundial S.A. se expidieron las pólizas de Seguros de Vida de los 09 ediles de la Junta Administradora Local de Teusaquillo, los recursos comprometidos en el marco del contrato fueron por un valor de ocho millones trescientos veinte seis mil doscientos cuarenta y cinco pesos m/cte ($8.326.245), respaldados por el rubro O21202020070103010271311 Servicios de seguros de vida individual, dejando el resto de los recursos disponibles para ser apropiados. Ambos contratos de seguros cuentan con una vigencia de 365 días contados desde el 01 de abril de 2025, por lo tanto la cobertura de las pólizas será hasta el 31 de marzo de 2026.

Que, con la Orden de Compra No. 145074 de 2025 que tiene por objeto “Contratar el servicio de conectividad para el Fondo Desarrollo Local de Teusaquillo en la Sede Principal Alcaldía Local de Teusaquillo, Sede JAL, Sede Casa de la Participación y en la nueva Sede de la Alcaldía de Teusaquillo ubicada en la Ciudad de Bogotá de conformidad al Anexo Técnico” suscrita entre el Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo y la empresa Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P por un plazo de 10 meses contados desde el 14 de mayo de 2025, comprometiendo recursos por un valor de dieciocho millones treinta y dos mil quinientos dos pesos m/cte ($18.032.502), dejando el saldo de los recursos disponibles para ser apropiados.

Que, en consecuencia, serán adicionados al rubro O2120202008078714102 “Servicio de mantenimiento y reparación de vehículos automóviles” recursos por un valor de veintisiete millones trescientos cincuenta y ocho mil pesos m/cte ($27.358.000), distribuidos así; del rubro O21202020080484290 “Otros servicios de telecomunicaciones vía Internet” recursos por veintidós millones novecientos cincuenta mil quinientos sesenta y ocho pesos m/cte ($22.950.568) y del rubro O21202020070103010271311 “Servicios de seguros de vida individual” recursos por cuatro millones cuatrocientos siete mil cuatrocientos treinta y dos pesos m/cte ($4.407.432).

Así mismo, serán adicionados al rubro O212020200701030571355 “Servicios de seguros generales de responsabilidad” recursos por un valor de dos millones trecientos treinta y ocho mil ochocientos setenta y cinco pesos m/cte ($2.338.875), distribuidos así; del rubro O21202020070103010271311 “Servicios de seguros de vida individual” recursos por un valor de un millón ciento un mil setecientos setenta y un pesos m/cte ($1.101.771); del rubro O212020200701030471347 “Servicio de seguro obligatorio de accidentes de tránsito” recursos por un valor de cinco mil cien pesos m/cte ($5.100); del rubro O212020200701030571351 “Servicios de seguros de vehículos automotores” recursos por un valor de trescientos sesenta y dos mil pesos ochocientos cuatro pesos m/cte ($362.804); y, del rubro O212020200701030571354 “Servicios de seguros contra incendio, terremoto o sustracción” recursos por un valor de ochocientos sesenta y nueve mil doscientos pesos m/cte ($869.200).

Que, en mérito de lo anteriormente expuesto:

DECRETA:

Artículo 1 º.- Efectúese un contra crédito al Presupuesto de Gastos de la vigencia 2025 del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo de acuerdo con el siguiente detalle:

Artículo 2º. – Efectúese un crédito al Presupuesto de Gastos de funcionamiento de la vigencia fiscal 2025 del Fondo de Desarrollo Local de Teusaquillo de conformidad con el siguiente detalle:

Artículo 3º. - Comunicación. Una vez expedido el presente Decreto, deberán ser informadas las Secretarías Distritales de Hacienda, de Gobierno y la Junta Administradora Local de Teusaquillo, para lo de su competencia.

Artículo 4º. - Publicación. Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Distrital, de conformidad con el artículo 65 de la Ley 1437 de 2011.

Artículo 5º.  Vigencia y Derogatorias. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicación.

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dada en Bogotá, D.C., a los 26 días del mes de agosto del año 2025.

ANGÉLICA GONZÁLEZ RUSSI

ALCALDESA LOCAL DE TEUSAQUILLO

Nota: Ver norma original en Anexos.