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Resolución 007 de 2021 Consejo Distrital de Política Económica y Fiscal - CONFIS

Fecha de Expedición:
26/03/2021
Fecha de Entrada en Vigencia:
31/03/2021
Medio de Publicación:
Registro Distrital No. 7091 del 30 de marzo de 2021.
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

RESOLUCIÓN 007 DE 2021

 

(Marzo 26)

 

Por la cual se aprueban los Ajustes al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de la vigencia 2021 de las Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E, de acuerdo con el resultado del cierre presupuestal y financiero 2020

 

EL CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA ECONÓMICA Y FISCAL CONFIS

 

En ejercicio de sus facultades legales, y en especial con las conferidas en el Decreto Distrital 714 de 1996, el Decreto Distrital 662 de 2018, el Decreto Distrital 777 de 2019 y el artículo 25 del Acuerdo 17 de 1997, y

 

CONSIDERANDO:

 

Que mediante Acuerdo No. 17 de 1997 del Concejo Distrital, se transforman los Hospitales en Empresas Sociales del Estado del orden distrital.

 

Que como Empresas Sociales del Estado, están sujetas al régimen presupuestal de las Empresas Industriales y Comerciales del Distrito, conforme a lo estipulado en el Artículo 3º del Decreto Distrital 714 de 1996, en el Artículo 25° del Acuerdo No. 17 de 1997, en el Decreto Distrital 662 de 2018 y en los artículos que lo modifican según Decreto Distrital 777 de 2019.

 

Que según lo establecido en el acuerdo Distrital 641 de 2016 “por el cual se efectúa la reorganización del sector salud de Bogotá, Distrito Capital, se modifica el acuerdo 257 de 2006 y se expiden otras disposiciones”, se reorganizó el sector salud y se fusionan las 22 Empresas Sociales del Estado en las 4 Empresas Sociales del Estado denominadas Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E.

 

Que conforme a lo estipulado en el literal (e) del artículo 10° del Decreto Distrital 714 de 1996 y en el artículo 66° del Decreto Distrital 777 de 2019: “las modificaciones presupuestales que afecten el valor total de los gastos de funcionamiento, gastos de operación, servicio de la deuda y gastos de inversión serán aprobadas por el CONFIS Distrital previo concepto favorable de la Junta o Consejo Directivo.”.

 

Que de acuerdo con el numeral 4 del reglamento interno adoptado en la sesión del 31 de enero de 2020, le corresponde al CONFIS mediante resolución suscrita por la Secretaría Técnica y el Secretario Distrital de Hacienda notificar las decisiones aprobatorias aplicables a las Empresas Distritales.

 

Que es necesario ajustar el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E de la vigencia fiscal 2021, de acuerdo con las cifras resultantes del cierre presupuestal y financiero de la vigencia fiscal 2020.

 

Que el CONFIS mediante Resolución No. 15 del 29 de octubre de 2020, aprobó los Presupuestos de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de las cuatro Subredes Integradas de Servicios de Salud - ESE, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1º de enero y el 31 de diciembre del año 2021, conforme al siguiente detalle:

 

Presupuesto aprobado de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2021

 

                                                                                                                                                     Cifras en pesos

Rubro

Subred Integrada de Servicio de Salud E.

S.E.

Totales

 

 

 

 

 

Norte

Centro Oriente

Sur Occidente

Sur

 

INGRESOS

337.877.259.000

597.409.114.000

382.139.559.000

512.298.347.000

1.829.724.279.000

Disponibilidad Inicial

0

160.561.389.000

79.280.690.000

122.331.662.000

362.173.741.000

Ingresos Corrientes

334.085.696.000

323.019.870.000

298.702.062.000

293.629.100.000

1.249.436.728.000

Recursos de Capital

3.791.563.000

113.827.855.000

4.156.807.000

96.337.585.000

218.113.810.000

GASTOS

337.877.259.000

597.409.114.000

382.139.559.000

498.198.347.000

1.815.624.279.000

Funcionamiento

337.877.259.000

324.451.121.000

302.858.869.000

294.532.661.000

1.259.719.910.000

Inversión

0

272.957.993.000

79.280.690.000

203.665.686.000

555.904.369.000

DISPONIBILIDAD FINAL

0

0

0

14.100.000.000

14.100.000.000

 

Que producto del cierre presupuestal y financiero a 31 de diciembre de 2020, se deben efectuar los siguientes ajustes al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2021 de cada una de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E:

 

MODIFICACIONES CONSOLIDADAS 4 SUBREDES INTEGRADAS DE SERVICIOS DE SALUD E.S.E.

 

1.  ADICIÓN EN EL PRESUPUESTO DE RENTAS E INGRESOS

 

Se requiere efectuar una adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos 2021 para las 4 Subredes Integradas de Servicios de Salud - SISS E.S.E por valor de $282.950.148.269, conforme al siguiente detalle:

 

                                                                                                                        Cifras en pesos

SISS

 Adición en Disponibilidad Inicial

 Adición en Ingresos Corrientes

 Total Adición en Rentas e Ingresos

 Norte

                69.052.021.216

                                                 0

                            69.052.021.216

 Sur Occidente

                19.732.769.000

                         12.359.231.000

                           32.092.000.000

 Sur

                76.814.285.678

                           28.101.547.752

                         104.915.833.430

 Centro Oriente

                 44.016.998.084

                           32.873.295.539

                           76.890.293.623

 TOTAL

               209.616.073.978

                            73.334.074.291

                          282.950.148.269

 

Disponibilidad Inicial

 

Se requiere una adición en la cuenta Disponibilidad Inicial para las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud - SISS E.S.E. por $209.616.073.978, con el objeto de financiar prioritariamente las cuentas por pagar del Presupuesto de Gastos e Inversiones.

 

Ingresos Corrientes

 

Para el rubro de Ingresos Corrientes se requiere una adición por $73.334.074.291  para tres (3) Subredes Integradas de Servicios de Salud - SISS E.S.E., producto de ajustes efectuados en Cuentas por Cobrar Otras Rentas Contractuales y a recursos pendientes de recaudo de convenios suscritos con el FFDS.

 

2. ADICIÓN NETA EN EL PRESUPUESTO DE GASTOS E INVERSIONES

 

Se requiere efectuar una adición neta en el Presupuesto de Gastos e Inversiones 2021 para las 4 Subredes Integradas de Servicios de Salud - SISS E.S.E por valor de $78.043.248.952, conforme al siguiente detalle:

 

                                                                                                                     Cifras en pesos

SISS

 Adición en Funcionamiento

Adición neta en Inversión

Total Adición Neta en Gastos  e Inversiones

 Norte

0

7.192.250.823

7.192.250.823

 Sur Occidente

26.395.755.000

-3.986.845.000

22.408.910.000

 Sur

43.744.224.670

61.171.593.120

104.915.817.790

 Centro Oriente

4.689.731.053

-61.163.460.714

-56.473.729.661

 TOTAL

74.829.710.723

3.213.538.229

78.043.248.952

 

Funcionamiento

 

Se requiere una adición en los gastos de Funcionamiento para las tres (3) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E por valor de $74.829.710.723 para ajustar el saldo de las cuentas por pagar programadas para la vigencia.

 

Inversión

 

En el rubro Inversión, se requiere una adición neta para las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E por valor de $3.213.538.229, para ajustar el saldo de las cuentas por pagar programadas para la vigencia.

 

Disponibilidad Final

 

Producto de la adición en el Presupuesto de Rentas e Ingresos de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E. por $282.950.148.269 y la adición neta el Presupuesto de Gastos e Inversiones de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud por $78.043.248.95; la cuenta de resultado Disponibilidad Final se debe adicionar en la suma de $204.906.899.317:

 

                                                                                                                                   Cifras en pesos

SISS

 Adición en el Presupuesto de  Rentas e Ingresos

Adición neta en el Presupuesto  de Gastos e Inversiones

 Adición en Disponibilidad Final

 Norte

69.052.021.216

7.192.250.823

61.859.770.393

 Sur Occidente

32.092.000.000

22.408.910.000

9.683.090.000

 Sur

104.915.833.430

104.915.817.790

15.640

 Centro Oriente

76.890.293.623

-56.473.729.661

133.364.023.284

 TOTAL

282.950.148.269

78.043.248.952

204.906.899.317

 

PRESUPUESTO AJUSTADO

 

Una vez efectuadas las anteriores modificaciones, el Presupuesto ajustado de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones consolidado para las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E. para la vigencia 2021, es el siguiente:

 

                                                                                                                                           Cifras en pesos

RUBROS

 Presupuesto Vigente  Febrero 2021

 Ajustes por cierre a 31/12/2020

 Presupuesto  Ajustado 2021

I.  DISPONIBILIDAD INICIAL

362.173.741.000

209.616.073.978

571.789.814.978

II. INGRESOS

1.467.550.538.000

73.334.074.291

1.540.884.612.291

Ingresos corrientes

1.249.436.728.000

73.334.074.291

1.322.770.802.291

Recursos de Capital

218.113.810.000

0

218.113.810.000

III. INGRESOS + DISPONIBILIDAD INICIAL

1.829.724.279.000

282.950.148.269

2.112.674.427.268

IV. GASTOS

1.815.624.279.000

78.043.248.952

1.893.667.527.952

 Funcionamiento

1.259.719.910.000

74.829.710.723

1.334.549.620.723

 Inversión

555.904.369.000

3.213.538.229

559.117.907.229

V. DISPONIBILIDAD FINAL (III-IV)

14.100.000.000

204.906.899.317

219.006.899.316

 

MODIFICACIONES ESPECÍFICAS

 

3. AJUSTES POR CADA SUBRED

 

A continuación, se detallan los movimientos presupuestales producto del cierre presupuestal y financiero a 31 de diciembre de 2020, que ajustan el Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2021 de cada una las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E.:

 

SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD NORTE E.S.E.

 

                                                                                                                                Cifras en pesos

RUBRO

Presupuesto vigente  febrero 2021

Ajuste por cierre

 Presupuesto Ajustado 2021

Adición

I.  DISPONIBILIDAD INICIAL

0

69.052.021.216

69.052.021.216

II. INGRESOS

337.877.259.000

0

337.877.259.000

Ingresos Corrientes

334.085.696.000

0

334.085.696.000

Recursos de Capital

3.791.563.000

0

3.791.563.000

III. INGRESOS + DISPONIBILIDAD INICIAL

337.877.259.000

69.052.021.216

406.929.280.216

IV. GASTOS

337.877.259.000

7.192.250.823

345.069.509.823

 Funcionamiento

337.877.259.000

0

337.877.259.000

 Inversión

0

7.192.250.823

7.192.250.823

V. DISPONIBILIDAD FINAL (III-IV)

 

61.859.770.393

61.859.770.393

 

El valor de la Disponibilidad Inicial programada para el 2021 es de $0, una vez elaborados el estado de tesorería y de situación fiscal la SISS Norte E.S.E. requiere realizar adición por valor de $69.052.021.216 resultado del cálculo de los fondos con destinación específica y de los fondos disponibles en tesorería.

 

Se requiere adicionar en los Gastos de inversión la suma de $7.192.250.823, para ajustar el saldo de las cuentas por pagar programadas para la vigencia.

 

Resultado de los ajustes efectuados en el Presupuesto de Rentas e Ingresos y Gastos e Inversiones 2021 por cierre presupuestal y financiero 2020, la cuenta de resultado de Disponibilidad Final para la SISS Norte E.S.E. presenta un saldo de $61.859.770.393.

 

SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR OCCIDENTE E.S.E.

                                                                                                                                      Cifras en pesos

RUBRO

Presupuesto vigente  febrero 2021

Ajuste por cierre

 Presupuesto Ajustado 2021

Adición / Reducción

I.  DISPONIBILIDAD INICIAL

79.280.690.000

19.732.769.000

99.013.459.000

II. INGRESOS

302.858.869.000

12.359.231.000

315.218.100.000

Ingresos Corrientes

298.702.062.000

12.359.231.000

311.061.293.000

Recursos de Capital

4.156.807.000

0

4.156.807.000

III. INGRESOS + DISPONIBILIDAD INICIAL

382.139.559.000

32.092.000.000

414.231.559.000

IV. GASTOS

382.139.559.000

22.408.910.000

404.548.469.000

 Funcionamiento

302.858.869.000

26.395.755.000

329.254.624.000

 Inversión

79.280.690.000

-3.986.845.000

75.293.845.000

V. DISPONIBILIDAD FINAL (III-IV)

0

9.683.090.000

9.683.090.000

 

El valor de la disponibilidad inicial programada para el 2021 fue de $160.561.389.000, una vez elaborados el estado de tesorería y de situación fiscal, la SISS Centro Oriente E.S.E. requiere realizar adición por valor de $44.016.998.084 resultado del cálculo de los fondos con destinación específica y de los fondos disponibles en tesorería.

 

Por otra parte, se realizó el cálculo de la cartera según metodología definida por la Secretaría Distrital de Salud, encontrando que se deben adicionar al rubro de Ingresos Corrientes la suma de $32.873.295.539, de los cuales $7.465.955.867 provienen de la venta de bienes y servicios de salud y $25.407.339.672 pertenecen al saldo de los recursos destinados a San Juan de Dios, de la cuota de la vigencia futura 2020.

 

Se requiere adicionar a los Gastos de Funcionamiento la suma de $4.689.731.053, con el fin de amparar la totalidad de las cuentas por pagar de programadas para la vigencia.

 

Se requiere reducir en Inversión la suma de $61.163.460.714 conformada por: $60.653.361.169 que deben reducirse dado que, de acuerdo con información de la SISS Centro Oriente E.S.E. no se concretaron algunos proyectos que se programaron en el presupuesto 2021 y $510.099.545 para realizar ajuste a las cuentas por pagar.

 

De acuerdo con el cierre y los ajustes realizados, la cuenta Disponibilidad Final presenta un saldo de $133.364.023.284, de los cuales $81.573.611.136 financia inversión directa.

 

SUBRED INTEGRADA DE SERVICIOS DE SALUD SUR E.S.E.

 

                                                                                                                                     Cifras en pesos

RUBRO

Presupuesto vigente  febrero 2021

Ajuste por cierre

 Presupuesto Ajustado 2021

Adición / Reducción

I.  DISPONIBILIDAD INICIAL

  160.561.389.000

    44.016.998.084

      204.578.387.084

II. INGRESOS

436.847.725.000

   32.873.295.539

      469.721.020.539

Ingresos Corrientes

323.019.870.000

  32.873.295.539

  355.893.165.539

 

El valor de la Disponibilidad Inicial programada para el 2021 fue de $122.331.662.000, una vez elaborados el estado de tesorería y de situación fiscal la SISS Sur E.S.E. requiere realizar adición por valor de $76.814.285.678 resultado del cálculo de los fondos con destinación específica y de los fondos disponibles en tesorería.

 

En el rubro de Ingresos Corrientes se requiere adicionar el valor de $ 28.101.547.752, provenientes de las cuentas por cobrar de venta de servicios de salud.

 

Se requiere adicionar los Gastos de Funcionamiento en $43.744.224.670, con el fin de amparar la totalidad de las cuentas por pagar; y en Inversión se requiere aumentar $61.171.593.120 para ajustar el saldo de las cuentas por pagar programadas para la vigencia.

 

De acuerdo con el cierre y los ajustes realizados, la cuenta Disponibilidad Final debe adicionarse en $15.640, presentando un saldo de $14.100.015.640.

 

Que las modificaciones presupuestales de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E, resultado del ejercicio de cierre presupuestal de la vigencia 2020, cuentan con el concepto previo favorable de las respectivas Juntas Directivas, según los siguientes Acuerdos:

 

Acuerdo No.

Fecha

Subredes

005

19 de febrero de 2021

Centro Oriente

010

04 de marzo de 2021

 

009

19 de febrero de 2021

Sur

006

19 de febrero de 2021

Norte

005

19 de febrero de 2021

Sur Occidente

 

Que el CONFIS en sesión ordinaria N°03 llevada a cabo el 19 de marzo de 2021, aprobó el ajuste al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones para la vigencia 2021 de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E, así: (i) una adición en el Presupuesto Rentas e Ingresos por la suma de $282.950.148.269; (ii) una adición neta en el Presupuesto de Gastos e Inversiones por la suma de $78.043.248.952. Resultado de las anteriores modificaciones la cuenta Disponibilidad Final presenta un aumento en la suma de $204.906.899.317

 

Que la aprobación de los mencionados ajustes al Presupuesto de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones 2021 de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E, se efectuó de acuerdo con las recomendaciones de las Secretarías Distritales de Salud y Hacienda.

 

RESUELVE:


Artículo 1. Aprobar una adición en el Presupuesto Rentas e Ingresos de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E. para la vigencia 2021, producto del ajuste por cierre presupuestal y financiero a 31 de diciembre de 2020 por la suma de $282.950.148.269, así:

 

                                                                                                                              Cifras en pesos

SISS

 Adición 

410 DISPONIBILIDAD INICIAL

 Adición

411 INGRESOS CORRIENTES

 Total Adición en

 RENTAS E INGRESOS

 Norte

         69.052.021.216

0

               69.052.021.216

 Sur Occidente

                19.732.769.000

                    12.359.231.000

               32.092.000.000

 Sur

                76.814.285.678

                    28.101.547.752

             104.915.833.430

 Centro Oriente

                 44.016.998.084

                    32.873.295.539

               76.890.293.623

 TOTAL

               209.616.073.978

                   73.334.074.291

             282.950.148.269

 

Artículo 2. Aprobar una adición neta en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E. para la vigencia 2021, producto del ajuste por cierre presupuestal y financiero a 31 de diciembre de 2020 por la suma de $78.043.248.952, así:

 

                                                                                                                               Cifras en pesos

SISS

 Adición

421 FUNCIONAMIENTO

 Adición neta en  423 INVERSIÓN

 Total Adición Neta en Gastos  e Inversiones

Norte

0

7.192.250.823

7.192.250.823

Sur Occidente

26.395.755.000

-3.986.845.000

22.408.910.000

Sur

43.744.224.670

61.171.593.120

104.915.817.790

Centro Oriente

4.689.731.053

-61.163.460.714

-56.473.729.661

TOTAL

74.829.710.723

3.213.538.229

78.043.248.952

 

Disponibilidad Final: Resultado de los anteriores ajustes, se genera un aumento de la Disponibilidad Final en las cuatro (4) Subredes Integradas de Servicios de Salud E.S.E., por valor de $204.906.899.317, así:

 

                                     Cifras en pesos

SISS

 Adición en 

DISPONIBILIDAD FINAL

Norte

61.859.770.393

Sur Occidente

9.683.090.000

Sur

15.640

Centro Oriente

133.364.023.284

TOTAL

204.906.899.317

 

Artículo 3. La presente resolución rige a partir del día siguiente a la fecha de publicación en el Registro Distrital.

 

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

 

Dada en Bogotá, D.C., a los 26 días del mes de marzo del año 2021.

 

JUAN MAURICIO RAMÍREZ CORTÉS

 

Secretario Distrital de Hacienda

 

MARÍA MERCEDES JARAMILLO GARCÉS

 

Secretaria Técnica de CONFIS

 

Secretaria Distrital de Planeación