RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

ACUERDO LOCAL 138 DE 2024

 

(Octubre 03)

 

Por medio del cual se promueven espacios de participación y articulación para la infancia y adolescencia en la Localidad de San Cristóbal, y se dictan otras disposiciones

 

LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE SAN CRISTÓBAL

 

En uso de sus ATRIBUCIONES constitucionales y legales, establecidas en los artículos de la Constitución Política Nacional de Colombia, y en especial la conferida por el Decreto Ley 1421 de 1993, parcialmente modificada por la Ley 2116 de 2021 art. 69 y siguientes, las cuales facultan a esta corporación y las que le confiere el reglamento interno de la Junta Administradora Local de San Cristóbal Acuerdo local 131 de 2024.

 

CONSIDERACIONES

 

Desde el punto de vista Constitucional, Legal y Normativo, se tienen los siguientes preceptos.

 

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

 

Se parte de la concepción frente a la igualdad, por ser esta uno de los valores, principios y derechos fundamentales, dejado como precepto en la Carta Constitucional y reconocida por la jurisprudencia jugando ese triple papel en el ordenamiento jurídico de Colombia, es así como el artículo 13 de la Carta ha sido considerado como la fuente del principio y del derecho fundamental de igualdad, señalando la igualdad de protección, de trato y en el goce de derechos, libertades y oportunidades, al igual que la prohibición de la discriminación; y entrega mandatos específicos de trato diferenciado a favor de ciertos grupos marginados, discriminados o especialmente vulnerables (Sentencia C-818/10, 2010).

 

En consecuencia, la Constitución Política establece que el Pueblo de Colombia en su Constitución debe asegurar, entre otros fines, la convivencia, la igualdad, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo para sus ciudadanos/as. En el artículo 1° prevé que: “Colombia es entre otros, un estado social de derecho, democrático, participativo y pluralista, y en los siguientes contempla como fines esenciales del Estado entre otros, facilitar la participación de todos/as en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.  

 

El artículo 13. estipula que: “todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica”.

 

El artículo 44, señala que: “Son derechos fundamentales de los niños: la vida, la integridad física, la salud y la seguridad social, la alimentación equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educación y la cultura, la recreación y la libre expresión de su opinión. Serán protegidos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sanción de los infractores. Los derechos de los niños prevalecen sobre los derechos de los demás”.

 

Por su parte, en la “Convención sobre los Derechos del Niño” (CDN), aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas, en 1989, se hace énfasis en la interconexión, interdependencia e integralidad de los derechos de los niños y las niñas y en ese sentido, el derecho a la participación está articulado a los otros. En este documento se habla de participación infantil en varios de sus artículos principalmente en los artículos 12, 13,14, 15 y 17, así: 

 

Artículo 12: 1. “Los Estados Parte garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afectan al niño, teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la edad y madurez del niño 2. Con tal fin se dará en particular al niño el derecho a ser escuchado, en todo procedimiento judicial o administrativo que afecta el niño, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional”.  

 

Artículo 13: “1. El niño tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier otro medio elegido por el niño”.  

 

Artículo 14 1. “Los Estados Parte respetarán el derecho del niño a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión”.  

 

Artículo 15: 1. “Los Estados parte reconocen los derechos del niño a la libertad de asociación y a la libertad de celebrar reuniones pacíficas. 

 

Artículo 17: 1. “Los Estados Parte reconocen la importante función que desempeñan los medios de comunicación y velarán porque el niño tenga acceso a información y material procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la información y el material que tengan por finalidad promover su bienestar social, espiritual y moral y su salud física y mental. Con tal objeto, los Estados Parte: a) Alentarán a los medios de comunicación a difundir información y materiales de interés social y cultural para el niño”.  

 

Artículo 29; “b) Promoverán la cooperación internacional en la producción, el intercambio y la difusión de esa información y esos materiales procedentes de diversas fuentes culturales, nacionales e internacionales; c) Alentarán la producción y difusión de libros”.

 

Ley 1804 de agosto 02 de 2016

 

Artículo 1°. Propósito de la presente iniciativa legislativa tiene el propósito de establecer la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre, la cual sienta las bases conceptuales, técnicas y de gestión para garantizar el desarrollo integral, en   el   marco   de   la   Doctrina   de   la   Protección   Integral. Con ello busca fortalecer el marco institucional para el reconocimiento, la protección y la garantía de los derechos de las mujeres gestantes y de los niños y las niñas de cero a seis años de edad, así como la materialización del Estado Social de Derecho.

 

Artículo 2°. Política de Cero a Siempre. La política de “Cero a Siempre”, en tanto Política Pública, representa la postura y comprensión que tiene el Estado colombiano sobre la primera infancia, el conjunto de normas asociadas a esta población, los procesos, los valores, las estructuras y los roles institucionales y las acciones estratégicas lideradas por el Gobierno, que en corresponsabilidad con las familias y la sociedad, aseguran la protección integral y la garantía del goce efectivo de los derechos de la mujer en estado de embarazo y de los niños y niñas desde los cero (0) hasta los seis (6) años de edad. Se desarrolla a través de un trabajo articulado e intersectorial que desde la perspectiva de derechos y con un enfoque de gestión basado en resultados, articula y promueve el conjunto de acciones intencionadas y efectivas, encaminadas a asegurar que en cada uno de los entornos en los que transcurre la vida de las niñas y los niños existan las condiciones humanas, sociales y materiales para garantizar la promoción y potenciación de su desarrollo. Lo anterior a través de la atención integral que debe asegurarse a cada individuo de acuerdo con su edad, contexto y condición.

 

Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia 2015-2024, Acuerdo No.392 de 2015.

 

1. RAZONES TÉCNICAS DEL PROYECTO

 

Necesidad de Fortalecer la Participación Activa de Niños, Niñas y Adolescentes La infancia y adolescencia representan una parte significativa de la población en la localidad de San Cristóbal, con una capacidad inherente para aportar al desarrollo social y comunitario, Sin embargo, históricamente, su participación en los espacios de toma de decisiones ha sido limitada. Este proyecto busca corregir esa brecha, garantizando la creación y fortalecimiento de espacios de articulación que promuevan su involucramiento activo en asuntos locales, La implementación de estos espacios permitirá que la infancia y adolescencia contribuyan con sus ideas y perspectivas a los procesos de desarrollo territorial.

 

- Generación   de   Espacios   de Participación   Abiertos   e Inclusivos. Este proyecto promueve la creación de una red amplia de espacios participativos en la localidad. Se busca ofrecer entornos seguros, diversos e inclusivos para que niños, niñas y adolescentes de diferentes contextos socioeconómicos, étnicos y culturales puedan expresarse y participar en la construcción de políticas públicas, la diversidad de estos espacios garantiza que todas las voces sean escuchadas, fomentando la equidad y la justicia social.

 

- Beneficios  para  el  Desarrollo  Integral  de  la  Infancia  y  Adolescencia La participación en estos espacios tiene un impacto positivo en el desarrollo cognitivo, emocional y social de los jóvenes, varios estudios demuestran que los niños y adolescentes que se involucran en actividades participativas desarrollan habilidades de liderazgo, empatía y responsabilidad cívica, lo que contribuye a su desarrollo integral, adicional promueve el ejercicio de sus derechos, en especial el derecho a ser escuchados y a participar activamente en las decisiones que los afectan, tal como lo estipulan normativas internacionales como la Convención sobre los Derechos del Niño.

 

La administración local de San Cristóbal será la responsable de llevar a cabo el proyecto "Por medio del cual se promueven espacios de participación y articulación para la infancia y adolescencia en la Localidad de San Cristóbal, y se dictan otras disposiciones", en articulación efectiva entre entidades gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, instituciones educativas y la comunidad en general, este proyecto busca construir sinergias entre estos actores para asegurar que los espacios participativos sean sostenibles y respondan a las necesidades reales de la infancia y adolescencia.

 

2. ALCANCES DEL PROYECTO Y DEMAS CONSIDERACIONES

 

- Fortalecimiento de los Valores Comunitarios y Espirituales en San Cristóbal La localidad de San Cristóbal se caracteriza por una fuerte tradición comunitaria y espiritual, donde los valores de la familia y la fe juegan un papel esencial en la vida cotidiana, este proyecto reconoce la importancia de Dios y la familia como pilares fundamentales en el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes.

 

- Al promover espacios de participación que integren estos valores, se busca reforzar una identidad colectiva centrada en la solidaridad, el respeto y el compromiso con el bienestar de todos los miembros de la comunidad.

 

- Participación   Inclusiva   de   la   Familia   en   la   Vida   Comunitaria La familia es el núcleo primario de socialización y educación de los niños, niñas y adolescentes, se promueve la participación activa de las familias en los procesos de toma de decisiones y en la construcción de políticas locales, al generar espacios de articulación, no solo se involucra a la infancia y adolescencia, sino también a sus familias, asegurando un enfoque holístico y colaborativo, el compromiso familiar es clave para garantizar que los valores transmitidos en el hogar se reflejen en la vida comunitaria, fortaleciendo la cohesión social en San Cristóbal.

 

- El Fomento de la Participación Ciudadana Guiada por Principios Espirituales Reconociendo que la espiritualidad es un motor de acción para muchas familias en la localidad, este proyecto se basa en principios de amor al prójimo, servicio a la comunidad y respeto mutuo, se crearán espacios participativos donde la fe y los valores de los niños, niñas y adolescentes puedan guiar sus contribuciones al bienestar local.

 

- A través de la participación en estos espacios, se busca que los jóvenes desarrollen un sentido de responsabilidad y solidaridad que esté alineado con los principios espirituales que promueven la paz y el bien común.

 

- Promoción del Diálogo Intergeneracional y Comunitario Este proyecto tiene como objetivo crear puentes de diálogo entre las diferentes generaciones, donde los más jóvenes puedan aprender de la sabiduría y experiencia de los adultos, y a su vez, los adultos puedan comprender y apoyar las aspiraciones de la juventud. En San Cristóbal, la participación no solo debe ser de los jóvenes, sino también de sus padres, abuelos, y miembros de la comunidad que puedan servir de guías, este enfoque permite fortalecer los lazos comunitarios y asegurar que los valores familiares y espirituales se transmitan de generación en generación.

 

- Desarrollo de Espacios Sagrados de Participación en la Comunidad Los espacios de participación también deben ser vistos como lugares sagrados donde se respete y valore la dignidad de cada niño, niña y adolescente.

 

- Este proyecto busca crear entornos donde los jóvenes puedan expresarse libremente, en un marco de respeto y amor a Dios y al prójimo, al promover la participación activa en la construcción de una comunidad basada en principios éticos y, se garantiza que estos espacios sean inclusivos y respondan a las necesidades emocionales, sociales y espirituales de los niños (as) y jóvenes en San Cristóbal.

 

- Articulación   de   Todos   los   Actores   Claves   de   la   Comunidad La localidad de San Cristóbal es una comunidad diversa, donde la iglesia, las familias, las escuelas y las organizaciones comunitarias desempeñan un papel central en la vida de sus jóvenes se busca articular a todos estos actores clave para crear un ecosistema de apoyo que fomente la participación activa de la infancia y adolescencia, al unir a la familia, la comunidad y las instituciones locales en un esfuerzo común, se logra un entorno donde todos los niños (as) y jóvenes en general pueden prosperar y contribuir al bienestar colectivo.

 

ACUERDA:

 

CAPÍTULO I

 

CREACIÓN, OBJETO, ALCANCE Y DOMICILIO

 

ARTÍCULO 1. CREACIÓN: Créese el proyecto de acuerdo "Por medio del cual se promueven espacios de participación y articulación para la infancia y adolescencia en la Localidad de San Cristóbal, y se dictan otras disposiciones".

 

ARTÍCULO 2. Establecer los lineamientos para la conformación del proyecto de acuerdo "Por medio del cual se promueven espacios de participación y articulación para la infancia y adolescencia en la Localidad de San Cristóbal, y se dictan otras disposiciones", con el fin de garantizar la creación de mecanismos inclusivos y participativos que fortalezcan la intervención activa de los niños, niñas y adolescentes en los procesos de decisión y construcción de políticas públicas, fomentando su desarrollo integral, derechos, y bienestar dentro de un marco de corresponsabilidad y enfoque territorial, con respeto a la diversidad cultural y social del territorio.

 

ARTÍCULO 3. ALCANCE: El presente proyecto de acuerdo tiene como objetivo promover y fortalecer la participación de niños, niñas y adolescentes en la localidad de San Cristóbal, para ello, se crearán y consolidarán diálogos activos de participación y articulación, donde se fomente la integración de la comunidad, las familias y los valores, se garantizará un entorno inclusivo y colaborativo para la toma de decisiones que afectan a la infancia y adolescencia, actuando como ente consultivo para su fortalecimiento. Además, se promoverá el uso de medios tecnológicos, como la aplicación App Kids, para facilitar el acceso a orientación y apoyo inmediato en temas relevantes para este grupo etario.

 

Este proyecto se fundamenta en la Ley 1098 de 2006, Código de Infancia y Adolescencia, que establece el derecho de los niños, niñas y adolescentes a participar en los asuntos que les afectan, en consecuencia, se alinea con la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989, ratificada por Colombia, que reconoce el derecho de los menores a ser escuchados y a participar activamente en su entorno social.

 

ARTÍCULO 4. DOMICILIO: Las sesiones, actividades, encuentros, reuniones y/o asambleas del proyecto de acuerdo "Por medio del cual se promueven espacios de participación y articulación para la infancia y adolescencia en la Localidad de San Cristóbal, y se dictan otras disposiciones" El presente acuerdo rige para la localidad de San Cristóbal, en el Distrito Capital de Bogotá, y su aplicación se circunscribe a los espacios y actores involucrados dentro del territorio de la localidad, dentro de las instalaciones de la Alcaldía Local de San Cristóbal, o en el lugar que determine el Alcalde (sa) Local.

 

PARAGRAFO: La Alcaldía Local de San Cristóbal garantizará la provisión de los espacios físicos necesarios para el desarrollo de las acciones afirmativas propuestas e implementadas en el marco del presente acuerdo, esto incluye la realización de actividades, sesiones, encuentros y/o asambleas, asegurando que los lugares destinados cuenten con las condiciones adecuadas para fomentar la participación activa de niños, niñas, adolescentes y demás actores involucrados en las iniciativas. 

 

CAPITULO II

 

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Y COORDINACIÓN

 

ARTICULO 5: Para asegurar la efectiva participación e inclusión de todos los niños, niñas y adolescentes en el proyecto, se establecerán los siguientes mecanismos:

 

A. Diálogos Activos de consultas y Reuniones Periódicas: Se organizarán reuniones comunitarias y talleres temáticos para fomentar la participación y recoger opiniones y propuestas.

 

B. Mecanismos de Participación Directa: Se utilizarán encuestas, cuestionarios y grupos focales para recoger retroalimentación continua de los participantes y sus familias.

 

C. Redes de Colaboración: Se fomentará la colaboración con instituciones educativas, organizaciones comunitarias y otros actores relevantes para apoyar la implementación del proyecto.

 

D. Comunicación y Transparencia: Se establecerán canales de comunicación accesibles para mantener a la comunidad informada y promover la participación.

 

E. Procesos Participativos: Se implementarán mecanismos para consultas continuas y se permitirá la participación directa en la toma de decisiones.

 

F. Inclusión y Accesibilidad: Se garantizará que todos los espacios y recursos sean accesibles para todos los grupos de edad y capacidades, promoviendo la inclusión efectiva.

 

PARÁGRAFO: Estos mecanismos asegurarán que la participación de todos los niños, niñas y adolescentes sea efectiva y equitativa, contribuyendo al éxito del proyecto.

 

ARTÍCULO 6: Proceso de Selección e Inclusión de Participantes Proceso de Selección e Inclusión de Participantes, para asegurar una participación amplia e inclusiva en el proyecto, se establecerán los siguientes procedimientos para la selección e inclusión de niños, niñas y adolescentes:

 

A. Convocatoria Abierta: Se realizará una convocatoria abierta a toda la comunidad para invitar a la participación de niños, niñas y adolescentes, esta convocatoria se difundirá a través de diversos canales de comunicación, incluyendo escuelas, centros comunitarios, redes sociales y medios locales.

 

B. Criterios de Inclusión: Los criterios de inclusión estarán diseñados para asegurar la representación equitativa de diferentes grupos sociales, educativos, socioeconómicos, culturales y religiosos y todos aquellos que fomenten la participación, se priorizará la participación de aquellos que históricamente han sido excluidos o marginados.

 

C. Proceso de Inscripción: Los interesados deberán completar un proceso de inscripción sencillo, que incluirá la presentación de información básica y la expresión de su interés en participar en el proyecto, se proporcionarán formularios de inscripción en formatos accesibles para asegurar la inclusión de todos.

 

D. Selección por Sugerencias y Nominaciones: Se permitirá que los miembros de la comunidad sugieran o nominen a niños, niñas y adolescentes para participar en el proyecto, garantizando que se consideren diversas perspectivas y experiencias.

 

E. Asignación de Roles y Responsabilidades: Una vez seleccionados, los participantes recibirán información clara sobre sus roles y responsabilidades dentro del proyecto, se les proporcionará apoyo y formación necesarios para asegurar su efectiva participación.

 

F. Evaluación Continua: Se implementarán mecanismos para evaluar de manera continua la participación de los niños, niñas y jóvenes y hacer ajustes necesarios para asegurar que todos los grupos estén adecuadamente representados y que sus

           

necesidades sean atendidas.

 

G. Garantía de Inclusión: Se establecerán medidas para garantizar que todos los participantes tengan igual acceso a recursos, oportunidades y apoyo, promoviendo un entorno inclusivo y equitativo.

 

PARÁGRAFO: Este proceso garantizará que todos los niños, niñas y adolescentes de la localidad tengan la oportunidad de participar activamente en el proyecto, asegurando una representación justa y diversa.

 

ARTÍCULO 7:  Requisitos para Ser Parte Activa del Presente Proyecto: Para que los niños, niñas y adolescentes puedan participar de manera activa en el proyecto "Por medio del cual se promueven espacios de participación y articulación para la infancia y adolescencia en la Localidad de San Cristóbal, y se dictan otras disposiciones", deberán cumplir con los siguientes requisitos:

 

A. Edad y Residencia:

 

- Edad: Los participantes deben estar dentro del rango de edad especificado por el proyecto (por ejemplo, de 6 a 17 años).

 

- Residencia: Deben residir en la Localidad de San Cristóbal o estar vinculados a instituciones locales que colaboren en el proyecto, demostrar arraigo.

 

B. Interés y Motivación:

 

- Interés: Los candidatos deben demostrar un interés genuino en participar en las actividades y objetivos del proyecto.

 

- Motivación: Se pedirá una breve declaración de motivación donde los interesados expliquen por qué desean participar y cómo creen que pueden contribuir.

 

C. Inscripción y Consentimiento:

 

- Inscripción: Los interesados deberán completar un formulario de inscripción proporcionado por el proyecto, el cual incluirá información básica como nombre, edad, dirección, y datos de contacto.

 

- Consentimiento: Los participantes menores de edad deberán contar con el consentimiento firmado de sus padres, tutores o representantes legales para participar en el proyecto.

 

D. Participación en Actividades y Compromisos:

 

- Compromiso: Los participantes deberán comprometerse a asistir regularmente a las reuniones, talleres y actividades relacionadas con el proyecto.

 

- Responsabilidades: Deberán asumir responsabilidades acordadas dentro del proyecto, que pueden incluir la participación en discusiones, realización de tareas o proyectos específicos.

 

E. Adaptabilidad y Respeto:

 

- Adaptabilidad: Los participantes deben estar dispuestos a adaptarse a las dinámicas y necesidades del proyecto, incluyendo la colaboración en equipo y la apertura a nuevas ideas.

 

- Respeto: Se requiere que todos los participantes mantengan un comportamiento respetuoso hacia sus compañeros y facilitadores, contribuyendo a un ambiente positivo y colaborativo.

 

F. Evaluación y Seguimiento:

 

- Evaluación Continua: La participación será evaluada de manera continua para asegurar el cumplimiento de los requisitos y el buen desempeño en las actividades del proyecto.

 

- Retroalimentación: Se proporcionará retroalimentación constructiva a los participantes y se ofrecerán oportunidades para ajustes en caso de ser necesario.

 

PARÁGRAFO: Estos requisitos aseguran que todos los participantes estén preparados y comprometidos para contribuir de manera efectiva al éxito del proyecto, promoviendo una experiencia inclusiva y enriquecedora para quienes hagan parte activa del mismo.

 

ARTICULO 8. Roles y Estructura de Participación en el Proyecto: Este proyecto de acuerdo, utilizará una estructura flexible para asegurar la participación activa e inclusiva de todos los interesados, conforme a los siguientes lineamientos:

 

A. Asignación de Roles:

 

- Roles Definidos: Los participantes serán asignados a roles basados en sus habilidades e intereses, tales como colaborar en actividades específicas, participar en discusiones, o representar a sus pares.

 

- Claridad en Responsabilidades: Cada participante recibirá una descripción clara de sus responsabilidades y expectativas.

 

B. Capacitación y Apoyo:

 

- Formación Inicial: Los participantes recibirán capacitación sobre el proyecto, sus objetivos y sus roles.

 

- Soporte Continuo: Se ofrecerá soporte adicional según sea necesario para facilitar la participación efectiva.

 

C. Inclusión y Accesibilidad:

 

- Acceso Abierto: Se garantizará que todos los grupos de edad y capacidades tengan la oportunidad de participar.

 

- Adaptaciones Necesarias: Se realizarán adaptaciones para satisfacer las necesidades individuales y promover la inclusión.

 

D. Evaluación y Retroalimentación:

 

- Monitoreo de Participación: Se monitoreará la participación para asegurar que los roles y responsabilidades se cumplen.

 

- Retroalimentación Constructiva: Se proporcionará retroalimentación a los participantes y se harán ajustes según sea necesario.

 

ARTICULO 9. Importancia y Beneficios del Proyecto "Por medio del cual se promueven espacios de participación y articulación para la infancia y adolescencia en la Localidad de San Cristóbal, y se dictan otras disposiciones" tiene un impacto significativo en la comunidad y en el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes, continuación, se destacan los objetivos y beneficios clave del acuerdo:

 

A. Fomento de la Participación:

 

- Empoderamiento Infantil y Juvenil: El proyecto crea espacios donde los niños, niñas y jóvenes pueden expresar sus opiniones, participar en la toma de decisiones y asumir roles de liderazgo, fortaleciendo su sentido de pertenencia y responsabilidad.

 

- Voz y Representación: Ofrece a los niños, niñas y adolescentes una plataforma para ser escuchados, garantizando que sus necesidades y perspectivas sean consideradas en la planificación y ejecución de actividades comunitarias.

 

B. Desarrollo Integral:

 

- Habilidades Sociales y Cívicas: A través de la participación en el proyecto, los niños, niñas y jóvenes desarrollan habilidades importantes como la comunicación efectiva, el trabajo en equipo, y la resolución de problemas.

 

- Capacitación y Formación: Se brindará capacitación que contribuye al desarrollo personal y profesional de los participantes, preparándolos para futuros roles en la comunidad y en sus vidas personales.

 

C. Inclusión y Equidad:

 

- Acceso Igualitario: El proyecto asegura que todos los niños, niñas y adolescentes, independientemente de su origen socioeconómico o contexto, tengan acceso igualitario a oportunidades de participación.

 

- Adaptación de Necesidades: Se realizarán adaptaciones para garantizar que todos los niños, niñas y jóvenes, incluidas personas con necesidades especiales, puedan participar plenamente y beneficiarse del proyecto.

 

D. Fortalecimiento de la Comunidad:

 

- Cohesión Social: Al promover la participación de los niños, niñas y jóvenes, el proyecto contribuye a la cohesión social y al fortalecimiento del tejido comunitario en San Cristóbal.

 

- Colaboración y Redes: Facilita la colaboración entre diferentes actores comunitarios, incluidos familiares, instituciones educativas y organizaciones locales, creando una red de apoyo sólida para quienes hacen parte de este proyecto y quienes los rodean.

 

E. Impacto Sostenible:

 

- Beneficios Duraderos: Las actividades y programas del proyecto están diseñados para tener un impacto duradero en la vida de los niños, niñas, jóvenes y en la comunidad, fomentando un desarrollo positivo y sostenido.

 

Modelo Replicable: El éxito del proyecto puede servir como modelo para iniciativas similares en otras localidades, ampliando su impacto más allá de San Cristóbal.

 

CAPITULO III

 

PRINCIPIOS, FUNCIONES Y FUNCIONAMIENTO

 

ARTICULO 10. PRINCIPIOS:

 

A. Inclusión y Equidad. El proyecto se fundamenta en el principio de inclusión y equidad, asegurando que todos los niños, niñas y adolescentes, sin importar su origen socioeconómico, cultural, o capacidades, tengan igualdad de oportunidades para participar y beneficiarse de las actividades que se desarrollen en pro de las acciones afirmativas que permitan mejorar su calidad de vida y la de quienes lo rodean, se fomentará un entorno en el que cada niño, niña y adolescente para que pueda expresar sus opiniones y participar activamente, garantizando que las voces de los grupos históricamente marginados sean escuchadas y valoradas.

 

B. Participación y Empoderamiento. Se promoverá la participación y el empoderamiento de los jóvenes, proporcionando espacios donde puedan tomar decisiones, liderar iniciativas y asumir responsabilidades, el objetivo es fortalecer el sentido de pertenencia y responsabilidad en los participantes, preparándolos para ser ciudadanos comprometidos y proactivos.

 

C. Respeto y Dignidad. El respeto por la dignidad y los derechos de cada individuo será un principio central del proyecto. todos los participantes serán tratados con respeto y consideración, y se fomentará un ambiente de tolerancia y apoyo mutuo, se promoverán prácticas y comportamientos que refuercen el respeto hacia la diversidad y la integridad de cada persona.

 

D. Transparencia y Rendición de Cuentas. El proyecto se regirá por principios de transparencia y rendición de cuentas en todas sus operaciones, las decisiones y procesos serán claros y abiertos, permitiendo a los participantes y a la comunidad en general estar informados sobre el desarrollo y el impacto del proyecto, se establecerán mecanismos para la rendición de cuentas y la evaluación continua, asegurando que el proyecto cumpla con sus objetivos de manera efectiva y ética.

 

E. Desarrollo Integral y Sostenible. El proyecto promoverá el desarrollo integral de los niños, niñas y adolescentes, abordando sus necesidades emocionales, sociales, educativas y de desarrollo integral, buscando un impacto sostenible, diseñando actividades y programas que ofrezcan beneficios duraderos y positivos para los participantes y la comunidad, fomentar la colaboración con diversos actores comunitarios para asegurar la continuidad y expansión del proyecto.

 

F. Colaboración y Redes Comunitarias. Se valorará y fomentará la colaboración con familias, instituciones educativas, organizaciones locales y otros actores relevantes, se buscará crear y fortalecer redes comunitarias que apoyen el desarrollo de los niños, niñas y adolescentes para que enriquezcan el impacto del proyecto a través de esfuerzos conjuntos y recursos compartidos.

 

G. Adaptabilidad e Innovación. El proyecto mantendrá una actitud flexible y abierta a la innovación, adaptándose a las necesidades cambiantes de los participantes y la comunidad en general, se despertará la creatividad y la adaptación de nuevas ideas y enfoques para mejorar la efectividad del proyecto y responder de manera proactiva a los desafíos emergentes.

 

H. Evaluación y Mejora Continua. Se implementará un enfoque de evaluación y mejora continua para asegurar que el proyecto se mantenga alineado con sus objetivos y sea capaz de evolucionar con el tiempo utilizando herramientas de evaluación para medir el impacto, identificar áreas de mejora y ajustar las estrategias según sea necesario para maximizar los beneficios para los participantes y la comunidad.

 

ARTICULO 11. Principios de los Participantes. a). Respeto Mutuo. Todos los participantes deben tratar a sus compañeros, facilitadores y demás miembros del proyecto con respeto y cortesía, se valorará la diversidad de opiniones y experiencias, y se promoverá un entorno en el que todos se sientan valorados y escuchados. b). Compromiso y Responsabilidad. Se espera que los participantes se comprometan activamente con las actividades y responsabilidades asignadas, deben cumplir con los horarios, participar en las reuniones y actividades programadas, y asumir sus responsabilidades con seriedad. c). Honestidad e Integridad Los participantes deben actuar con honestidad e integridad en todas sus interacciones y actividades esto incluye ser transparentes en la comunicación, cumplir con los acuerdos establecidos y mantener un comportamiento ético en todas las acciones relacionadas con el proyecto. d). Colaboración y Trabajo en Equipo. El trabajo en equipo y la colaboración son esenciales para el éxito del proyecto, los participantes deben trabajar juntos de manera cooperativa, compartir ideas y recursos, y apoyar a sus compañeros para lograr los objetivos comunes del proyecto. e). Inclusión y Apoyo. Se debe promover la inclusión de todos los miembros del grupo, brindando apoyo y facilitando la participación de aquellos que puedan necesitar ayuda adicional, los participantes deben esforzarse por crear un ambiente en el que todos se sientan bienvenidos y aceptados.  f).  Proactividad e Iniciativa Los participantes están animados a ser proactivos y tomar la iniciativa en sus roles dentro del proyecto, deben buscar oportunidades para contribuir positivamente, proponer ideas y soluciones, y participar activamente en la resolución de problemas. g). Escucha Activa y Comunicación Constructiva. Es fundamental practicar la escucha activa y comunicarse de manera constructiva, los participantes deben escuchar atentamente a los demás, expresar sus propias ideas de manera clara y respetuosa, y colaborar en la construcción de un diálogo productivo. h). Respeto por las Normas y Procedimientos. Los participantes deben adherirse a las normas y procedimientos establecidos por el proyecto, esto incluye seguir las reglas de conducta, cumplir con los requisitos de participación y respetar los procedimientos para la toma de decisiones y la resolución de conflictos. i). Responsabilidad Personal y Autocuidado Cada participante debe asumir la responsabilidad de su propio comportamiento y bienestar, esto incluye gestionar adecuadamente el tiempo, cuidar de su salud física y emocional, y buscar apoyo cuando lo necesite.  j).  Evaluación Constructiva y Retroalimentación. Los participantes deben estar abiertos a recibir y proporcionar retroalimentación constructiva, la evaluación continua y la retroalimentación son clave para el crecimiento personal y el éxito del proyecto, y deben abordarse con una actitud positiva y de aprendizaje.

 

PARAGRAFO: El incumplimiento de los principios establecidos en el presente proyecto será motivo suficiente para la suspensión o no continuidad en el mismo, dado que estos principios constituyen el eje fundamental para el desarrollo adecuado de las acciones y objetivos propuestos, La falta de adhesión a dichos principios afectará directamente la participación de los actores involucrados y comprometerá la efectividad y transparencia del proyecto, por lo cual se procederá a tomar las medidas correctivas necesarias para garantizar su correcto cumplimiento.

 

ARTICULO 12: Organización de Encuentros

 

A. Flexibilidad en la Convocatoria: La frecuencia y el tipo de encuentros serán determinados por el alcalde (sa) o su delegado (a) con base en las necesidades del proyecto y la disponibilidad de los participantes.

 

B. Principios Generales: Los encuentros deberán promover la participación, la planificación efectiva y la evaluación continua del proyecto, deberán ser convocados con antelación suficiente para permitir la preparación adecuada de los participantes.

 

C. Comunicación: La convocatoria deberá ser amplia cubriendo toda la localidad y la agenda de los encuentros serán comunicadas a los participantes a través de los canales establecidos, y se mantendrán registros adecuados de cada reunión, se garantizará información en medios digitales con los que cuente la alcaldía Local de San Cristóbal y si fuese posible la articulación con medios alternativos de la localidad.

 

D. Evaluación y Ajustes: La organización de los encuentros será evaluada periódicamente para asegurar que cumpla con los objetivos del proyecto y se ajustará según sea necesario para mejorar la efectividad y la participación. 

 

ARTICULO 13. FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO

 

A. Estructura Organizativa:

 

- Coordinación General: La administración local conformará un equipo operativo con la cooperación de todas las entidades competentes, cuya participación sea fundamental para el éxito del proyecto, este equipo será responsable de garantizar la coordinación interinstitucional, promoviendo la inclusión de actores clave y asegurando la implementación efectiva de las acciones propuestas para alcanzar los objetivos planteados.

 

PARAGRAFO: La administración local tendrá en cuenta un delegado con voz, pero sin voto de la Junta Administradora Local de San Cristóbal.

 

B. Procedimientos Operativos:

 

- Planificación y Ejecución: El proyecto se desarrollará de acuerdo con un plan operativo anual, que incluirá objetivos, actividades y cronograma. Las actividades serán planificadas con antelación y ejecutadas conforme al calendario establecido.

 

- Gestión de Insumos: Los insumos y materiales, serán gestionados de manera eficiente y transparente, sin que genere impacto fiscal.

 

- Registro y Documentación: Se mantendrán registros detallados de todas las actividades, reuniones y decisiones relacionadas con el proyecto. Estos documentos estarán disponibles para quien los requiera C. Comunicación y Coordinación:

 

C. Comunicación Interna: Se establecerán canales de comunicación internos para asegurar que todos los miembros del equipo y participantes estén informados sobre las actividades, cambios y actualizaciones del proyecto.

 

- Coordinación con la Comunidad: Se promoverá la participación y colaboración de la comunidad mediante encuentros regulares, informes y actualizaciones sobre el progreso del proyecto.

 

D. Evaluación y Seguimiento:

 

- Evaluación Continua: Se llevará a cabo una evaluación continua del progreso del proyecto para asegurar que se cumplan los objetivos y se realicen ajustes necesarios, las evaluaciones se realizarán de manera periódica y serán basadas en indicadores establecidos.

 

- Informes de Progreso: Se generarán informes de progreso trimestrales que serán revisados por el equipo operativo y compartidos con los participantes y la comunidad, estos informes incluirán logros, desafíos y recomendaciones para mejorar.

 

E. Resolución de Conflictos:

 

Mecanismos de Resolución: Se establecerán mecanismos para la resolución de conflictos que puedan surgir durante la implementación del proyecto, estos mecanismos incluirán procedimientos para la mediación y la toma de decisiones para resolver disputas de manera equitativa.

 

F. Adaptación y Flexibilidad:

 

Ajustes y Mejoras: El proyecto será flexible y se ajustará según sea necesario para abordar nuevas necesidades, desafíos u oportunidades, los ajustes se realizarán de manera colaborativa, con la participación de todos quienes hagan parte de este.

 

CAPITULO IV

 

ACCIONES AFIRMATIVAS Y PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA INCLUSIÓN Y PARTICIPACIÓN DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN SAN CRISTÓBAL

 

ARTICULO 14: Congreso Anual: Tiene como objetivo proporcionar un espacio de encuentro y diálogo para todos los actores involucrados en el proyecto de participación de la infancia y adolescencia en San Cristóbal, este evento permitirá la revisión de avances, la evaluación de resultados, y la planificación de nuevas estrategias y actividades.

 

a) Participantes: El Congreso estará dirigido a niños, niñas y adolescentes de la localidad de San Cristóbal, entidades gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, instituciones educativas y todos aquellos que hagan parte de la construcción de las acciones afirmativas del presente proyecto de acuerdo, también se invitará a niños, niñas y adolescentes, así como a sus familias, para asegurar una participación inclusiva y representativa.

 

b) Actividades del Congreso:

 

- Revisión de Avances: Presentación de los logros y desafíos del proyecto durante el año, con un análisis de los resultados obtenidos.

 

- Talleres y Mesas de Trabajo: Espacios para la discusión y elaboración de propuestas y estrategias para mejorar la participación y el impacto del proyecto.

 

- Paneles de Expertos: Conferencias y paneles con especialistas en temas de infancia, adolescencia y participación comunitaria.

 

- Espacios de Retroalimentación: Oportunidades para que los participantes proporcionen retroalimentación sobre las actividades del proyecto y sugieran mejoras.

c) Organización y Logística: Estará a cargo de la Alcaldía Local de San Cristóbal, la cual deberá ser apoyada por las diferentes entidades garantes de Derechos de la población niños, niñas y adolescentes.

 

d) Fecha y Lugar: El Congreso se llevará a cabo anualmente en una fecha y lugar determinados por directriz del alcalde (sa) local, con suficiente antelación para permitir la planificación adecuada, invitando a las entidades garantes de derechos en infancia y adolescencia a contribuir activamente, en asistencia y apoyo logístico.

 

e) Preparación: El equipo a cargo de administración local y con apoyo interinstitucional serán responsables de la organización y coordinación del Congreso, incluyendo la logística, la invitación de participantes, y la preparación de materiales.

 

f) Informe del Congreso: Se elaborará un informe detallado con los resultados, conclusiones y propuestas surgidas durante el Congreso, que será distribuido a todos los participantes y publicado en los diferentes canales de comunicación de las entidades participantes y quienes quieran apoyar con la difusión, medios alternativos, entre otros voluntarios.

 

g) Plan de Acción: A partir de las conclusiones del Congreso, se desarrollará un plan de acción con las recomendaciones y estrategias para el próximo año, asegurando la continuidad y mejora del proyecto.

 

h) Como insumos se institucionalizan los símbolos de infancia y adolescencia, Himno, bandera, símbolo o todo aquel que resalte y dignifique a la infancia y la adolescencia.

 

PARAGRAFO: El CONGRESO dará como insumo una pieza comunicativa de promoción de los diferentes procesos desarrollados durante el año por y para la comunidad, de esta forma se divulgará el avance que año a año brindaron las instituciones a los niños, niñas y adolescentes mostrando logros y metas.

 

ARTICULO 15. FERIAS DE SERVICIOS: La Administración Local, junto con el apoyo interinstitucional, secretaria de integración social, subdirección local, Dile y todas aquellas que hagan parte de las acciones afirmativas y garantes de derechos de la población infancia y adolescencia apoyaran a través de ferias de servicios, dentro de instituciones educativas, articular solución a sus diferentes necesidades y a sus familias. Las Ferias de Servicios tienen como objetivo proporcionar a la infancia, adolescencia y sus familias acceso a información de manera directa, facilitando el contacto con diferentes entidades y servicios disponibles en la localidad de San Cristóbal y la Ciudad de Bogotá.

 

a) Organización y Frecuencia: Las ferias se llevarán a cabo de manera periódica y como mínimo 4 veces al año, en lugares accesibles para la comunidad. La organización estará a cargo de la Administración local en colaboración con las entidades locales y distritales que hagan parte de la garantía de derechos de esta población objeto.

 

b) Participantes: La alcaldía local, la secretaria de integración social, la Dirección Local de Educación y todas a aquellas que sean garantes de derechos de infancia y adolescencia, ofrecerán información sobre sus servicios y programas, pero sobre todo estará alerta a dar respuesta efectiva a las necesidades de la población objeto de este proyecto de acuerdo y sus familias.

 

c) Actividades:

 

- Stands de Información: Espacios donde las entidades presentarán sus servicios y ofrecerán orientación personalizada.

 

- Talleres de formación en derechos y deberes: Actividades educativas sobre temas relevantes para la infancia y adolescencia; Dialogo de saberes y Espacios educativos para que niños, niñas y adolescentes conozcan sus derechos, deberes y el impacto de su participación en la comunidad.

 

- Consultas y Asesorías: Servicios de consulta y asesoría en temas como, educación, y derechos entre otros que permitan mejorar la calidad de vida de quienes hagan parte de esta población y sus familias, las Jornadas de salud integral: Promoción de la salud física, mental y emocional, entre otras con enfoque en la prevención y atención de problemas específicos en la infancia y adolescencia.

 

- Foros de diálogo intergeneracional: Encuentros donde los jóvenes puedan intercambiar ideas y propuestas con líderes, sociales, comunitarios, autoridades locales y expertos en temas de infancia y adolescencia

 

- Acceso Directo: Facilita el acceso directo a información para la comunidad, interacción social, entre los ciudadanos y las entidades, fortaleciendo la colaboración local.

 

- Espacios recreativos y culturales: Actividades deportivas, artísticas y culturales y de buen uso del tiempo libre, que promuevan la integración social y el desarrollo de habilidades blandas.

 

- Cine al aire libre: Proyecciones de películas y cortometrajes con mensajes educativos, seguidos de actividades de reflexión y diálogo.

 

- Campañas de sensibilización en medios alternativos y Programas de difusión en medios locales sobre los derechos de la infancia y adolescencia, promoviendo su participación.

 

Promover la elaboración contenidos de memoria:  de una revista digital que guarde las memorias fotográficas 

 

PARAGRAFO: Las acciones que surjan como iniciativas en pro del proyecto serán acogidas, evaluadas y articuladas de manera colaborativa por los actores involucrados, con el fin de asegurar su alineación con los objetivos generales y su contribución al fortalecimiento del impacto positivo en la infancia y adolescencia de la localidad."

 

ARTÍCULO 16. “LABORATORIOS DE LIDERAZGO” Crear espacios para el encuentro y desarrollo de conocimientos entre niños, niñas y adolescentes, con un enfoque especial en el empoderamiento y liderazgo y prevención de violencias de niños niñas y adolescentes, se promoverán esfuerzos conjuntos entre administraciones e instituciones para el éxito de estos laboratorios.

 

ARTÍCULO 17. VOCES VALIENTES: ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN INFANTIL Y ADOLESCENTE: Se implementarán estrategias interinstitucionales para asegurar que todos los niños, niñas y adolescentes de la localidad participen activamente en la planificación, prevención de violencias, diálogos y juegos de roles, estas actividades permitirán identificar y abordar situaciones de riesgo, promoviendo la prevención de la vulneración de derechos, las estrategias incluirán espacios para la expresión libre y segura, fortaleciendo el rol de los menores en la toma de decisiones y garantizando la protección de sí mismos y de sus familias o de quienes los rodeen, concertar las entidades garantes de derechos y con la policía Nacional, aprovechando herramientas como  la sala Centro de información Estratégico (CIEPS), la cual fue creada y aprobada por la Junta Administradora Local, con la gran finalidad de poder tener  atención prioritaria para la comunidad de San Cristóbal,  la cual permite avanzar en la protección de infancia y adolescencia.

 

ARTICULO 18: CABILDANTES KIDS: En las sesiones ordinarias en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre, de la Junta y administradora local JAL y en el mes de la infancia y adolescencia, se invitaran a los niños, niñas y adolescentes de la localidad, consejeros y consejeras, o todos aquellos que quieran dar a conocer sus necesidades, aportes, sugerencias o sus solicitudes, en pro de mejorar su calidad de vida y las de las comunidades de la localidad de san Cristóbal; para realizar una sesión plenaria y/o en la comisión de asuntos sociales, para que con el presidente de la Jal, o el presidente de la respectiva sesión o cualquier edil, la dirijan y la desarrollen en el marco de la garantía y el

goce efectivo de sus derechos y cumpliendo el reglamento interno de la corporación y el objetivo del presente acuerdo”.

 

ARTICULO 19: CARNAVAL KIDS: Anuar esfuerzo interinstitucionales e interadministrativos para el desarrollo de un Carnaval en el marco de la niñez y la adolescencia, en el de Noviembre donde participen los niños, niñas y adolescentes de la localidad de San Cristóbal a través de actividades recreo deportiva y cultural o cualquier otra expresión que permita visualizar la importancia de la garantía de sus derechos”, Los participantes demostraran sus habilidades, actitudes, sus potencialidades y representaran sus comunidades, instituciones u organizaciones educativas, comunales, sociales, territoriales, organizaciones grupales o individuales, permitiendo una inclusión social con equidad.

 

PARAGRAFO: El 20 de noviembre de 1959 se aprueba la Declaración de los Derechos del Niño, ese mismo día 30 años después se aprueba la Convención Internacional de los Derechos de los niños, niñas y adolescentes (CDN), En conmemoración a ambas fechas, cada veinte de noviembre, en todo el mundo se celebra el día internacional de la infancia, durante este mes la alcaldía local deberá izar la bandera de infancia y adolescencia en reconocimiento a esta población, simbolizar y dignificar.

 

ARTICULO 20: PROGRAMAS ESPECIALES: La Administración Local adelantará e implementará programas y proyectos dirigidos a promover periódicamente un espacio interinstitucional para verificar los avances y logros que los diferentes planes, programas y proyectos que tengan en beneficio para los niños, niñas y adolescentes en la Localidad de San Cristóbal.

 

PARAGRAFO. La Administración Local, rendirá un informe semestral a los niños, niñas y adolescentes y a la comunidad en general del avance, seguimiento y logro de metas de los diferentes planes, programas y proyectos orientados a mejorar y avanzar en las acciones afirmativas.

 

ARTÍCULO 21: APP KIDS - Apoyo Rápido y Confidencial para Niños y Adolescentes App Kids es una aplicación diseñada para ofrecer asesoría inmediata a niños y adolescentes en temas como acoso escolar, sexual, bulling, conflictos familiares, salud mental y entre otros, es fácil de usar, segura y confidencial. La administración local colaborará en su implementación para asegurar accesibilidad a este grupo etario.

 

CAPÍTULO V

 

DISPOSICIONES VARIAS

 

ARTICULO 22. Los recursos fiscales que demanda la ejecución del presente acuerdo estarán contemplados en las acciones afirmativas que debe adelantar la Administración, según lo establecido en el marco legal vigente, sin afectar ningún recurso dentro de las líneas de inversión del Plan de Desarrollo.

 

ARTÍCULO 23. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación y deroga el proyecto de acuerdo 113 del año 2021.

 

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

 

Dado en la ciudad de Bogotá, D.C., a los 03 días del mes de octubre del año 2024.

 

AUTORAS

 

SANDRA MIREYA NOSSA QUIROGA

 

EDIL PARTIDO POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO PACTO HISTORICO

 

LIC. Ciencias de la educación con Enf. Matemática. Esp. Gerencia de Proyectos Mg Educación para el desarrollo Sociocultural Doc. en curso Adm Educativa, enf. Investigación.

 

SARA JUANIAS RAMIREZ

 

EDIL PACTO HISTÓRICO

 

EDILES PONENTES

 

FRANCELIAS LANCHEROS PARRA

 

EDIL PACTO HISTORICO

 

LUIS ALEXANDER PEÑA CADENA

 

EDIL NUEO LIBERALISMO

 

ISRAEL SALCEDO BARRETO

 

EDIL PARTIDO POLÍTICO MIRA

 

SANDRA MIREYA NOSSA QUIROGA

 

Presidente Junta Administradora Local

 

MABEL GERALDINE HERRERA MANCILLA

 

Vicepresidente Junta Administradora Local

 

Sancionado en Bogotá D.C., a los 11 días del mes de noviembre del año 2024.

 

CARLOS HERNANDO MACÍAS MONTOYA

 

Alcalde Local de San Cristóbal

 

Nota: Ver norma original en Anexos.