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ACUERDO LOCAL 006 DE 2024
(Agosto 20) Corregido por el Decreto Local 015 de 2024
Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para la Localidad de Puente Aranda 2025-2028 "Puente Aranda Camina Segura"
LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE PUENTE ARANDA
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confiere la Constitución Política de Colombia en sus artículos 324, el decreto 1421 de 1993 en su artículo 69, y el artículo 62 del Acuerdo Distrital 878 de 2023.
Acuerda
PARTE I
PARTE ESTRATÉGICA
CAPÍTULO I
VISIÓN
Artículo 1. Adopción del plan. Se adopta ¢l Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de obras públicas para la localidad de Puente Aranda para el periodo 2025-2028 “Puente Aranda Camina Segura”, el cual constituye el referente de las acciones y políticas de la administración local.
Artículo 2. Visión.
Puente Aranda será un territorio del bien-estar y de igualdad de oportunidades, en el marco de la confianza, el respeto y la libertad, será una localidad diversa, accesible, incluyente, segura, justa, generadora de acuerdos en los que todas y todos pueden ser y hacer. En esta localidad, productiva e innovadora, la ciudadanía será protagonista de un proyecta de desarrollo sostenible, comprometido con el bienestar social, la acción climática, la protección ambiental y la seguridad de la comunidad.
En Puente Aranda se generarán estrategias de convivencia y convergencia entré la administración local y la comunidad, lo que permitirá dar oportuna respuesta al las dificultades y problemas de manera concertada en la que todos y todas construiremos luna localidad participativa, protectora de los seres vivos y garante de los derechos humanos. que nos llevará a avanzar de manera propositiva. Así mismo, resolveremos las dificultades y problemas de manera concertada; juntos enfrentaremos los desafíos de construir una localidad participativa, protectora de los seres vivos y garante de los derechos humanos.
Artículo 3. Objetivo General del plan.
El Plan de Desarrollo “Puente Aranda Camina Segura”, acorde con la visión local y de ciudad, buscará mejorar la calidad de vida de las personas que habitan y confluyan en la localidad, a través de la garantía del ejercicio pleno de sus derechos, la igualdad de oportunidades, el acceso más justo a bienes y servicios públicos, una mayor seguridad, inclusión, libertad, fortaleciendo el tejido social en un marco de construcción de confianza y colaboración, que permita aprovechar el potencial de la sociedad y del territorio.
Este plan tendrá un enfoque poblacional y diferencial teniendo en cuenta la diversidad eh la localidad de Puente Aranda, atendiendo mujeres, niños y niñas, adolescentes, jóvenes, personas mayores, personas con discapacidad, cuidadores y cuidadoras, LGTBI, grupos étnicos (indígenas, gitanos, negros, afrodescendientes, palenqueros), víctimas de conflicto armado, recicladores y recicladoras, vendedores y vendedoras informales, comerciantes, industriales, líderes y demás población con presencia en nuestro territorio de manera transversal en los cinco objetivos estratégicos de este Plan y sus respectivos programas.
Artículo 4. Objetivos Estratégicos.
El presente Plan de Desarrollo Local en coherencia con el Plan de Desarrollo Distrital “Bogotá Camina Segura” en sus fundamentos y estructura general, busca adoptar valores de tranquilidad (tolerancia, justicia, equidad, no discriminación, no violencia, empatía. compasión, caridad) y libre desarrollo para las y los habitantes de la localidad. Así mismo, propender por el mejoramiento de la calidad de vida, la superación de la pobreza, generación de oportunidades y garantizar los derechos de la ciudadanía.
Por otra, a través de la implementación del Plan se pretende aunar esfuerzos entre la comunidad, el sector interreligioso, el sector comercial, formal e informal, empresarial e industrial con la administración local para impulsar el desarrollo económico y social; cuidando el medio ambiente con miras a la adaptación al cambio climático.
Todas estas acciones se materializarán con la presencia institucional en la atención de necesidades mediante el uso eficiente de los recursos públicos y con la participación incidente de la ciudadanía.
Las directrices y políticas que orientan la gestión articulada de la administración local se adelantarán en tomo a los “Objetivos Estratégicos” del Plan de Desarrollo Distrital, estos se constituyen en elementos estructurales, que permitirán visibilizar resultados que espera alcanzar la ciudad, en la aplicación del Plan de Desarrollo Local de Puente Aranda para lograr los objetivos a nivel territorial. Objetivos estratégicos del plan:
1. Bogotá avanza en seguridad.
2. Bogotá confía en su bien - estar.
3. Bogotá confía en su potencial.
4. Bogotá ordena su territorio y avanza en su acción climática.
5. Bogotá confía en su gobierno.
CAPÍTULO II
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1. BOGOTÁ AVANZA EN SEGURIDAD
Objetivos, estrategias, programas
Artículo 5. Propósito del Objetivo. Puente Aranda se proyecta como una localidad en la que toda todas y todos se puedan desplazar tranquilamente en el territorio; disfrutar del espacio público, trabajar, soñar sin restricciones; para convivir sin sentir miedo y no haya espacio para el accionar delincuencial y violento.
Para lograrlo, se debe construir una localidad en la que se respete la vida, la diferencia, la propiedad privada y se fortalezca la confianza entre las personas, así como entre la ciudadanía y sus instituciones, promoviendo entornos seguros que permitan la interacción de la ciudadanía, garantizando sus derechos fundamentales, contribuyendo de esta manera con una convivencia pacífica, cultura ciudadana, el derecho a una vida libre de violencias donde el espacio público sea un lugar de encuentro seguro.
Artículo 6. Estrategias. Para lograr el Objetivo Estratégico se avanzará en:
a. Fortalecer y empoderar a la comunidad en procesos relacionados con seguridad. convivencia, cultura ciudadana, la prevención de la vulneración de derechos fundamentales a través de acciones y actividades que se fundamentan en la Constitución Política de Colombia y la Ley 1801 de 2016, para contribuir a mejorar las condiciones de seguridad del territorio.
b. Prevenir el feminicidio y la violencia contra la mujer mediante acciones orientadas a su protección, empoderamiento, divulgación de las rutas de atención ante las entidades correspondientes y la normatividad vigente generando entornos cuidadores.
c. Dotar a los organismos de seguridad y a las instituciones policiales de los insumos y herramientas necesarias para desempeñar sus funciones de manera eficiente, efectiva y eficaz.
d. Garantizar a la comunidad el acceso a la administración de justicia fortaleciendo conocimientos que permitan entender sus derechos y responsabilidades legales, así como los mecanismos disponibles para defenderlos,
e. Promover iniciativas que potencien los valores de tolerancia, respeto. empatía. inclusión y solidaridad, para fomentar en la comunidad la convivencia ciudadana y el diálogo social.
f. Desarrollar acciones para uso y aprovechamiento responsable del espacio público en concordancia con la normativa vigente
g. Invertir en la recuperación y conservación del espacio público, mediante procesos que contribuyan a generar entornos más seguros, accesibles y atractivos para los ciudadanos.
Artículo 7. Programa 1. Diálogo social y cultura ciudadana para la convivencia pacífica Y la recuperación de la confianza. Este programa busca fomentar una cultura ciudadana que recupere la confianza, mediante el fortalecimiento de iniciativas que promuevan el diálogo para la resolución pacífica de conflictos y bajo el principio de corresponsabilidad entre la ciudadanía y la institucionalidad.
La Administración Local implementará acciones de prevención y materialización del Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (CNSCC). a través de la articulación con los organismos de seguridad y justicia, la institucionalidad, el sector privado (comerciantes, empresarios. industriales, organizaciones sociales y comercio informal) y la ciudadanía en general, en la búsqueda conjunta de espacios más seguros para la localidad.
Desde la Alcaldía Local, en articulación con los frentes de seguridad, convivencia y grupos de vecinos organizados y la institucionalidad, se consolidarán mecanismos de empoderamiento ciudadano para gestionar la seguridad en los barrios de la localidad y en especial, en los espacios de esparcimiento y los entornos educativos, en pro de una mayor participación de estos sectores para disminuir el riesgo a la comisión de algún delito.
Este programa fomentará el respeto, la tolerancia, la convivencia pacífica, la visibilización de actividades de interés cultural, la corresponsabilidad entre la ciudadanía y las instituciones, la autorregulación y la solidaridad entre la ciudadanía; el cuidado de los bienes, la confianza y el respeto por las instituciones; y el fortalecimiento de la identidad cultural y el orgullo por Puente Aranda.
Artículo 8. Metas e indicadores del programa.
Artículo 9. Programa 2. Cero tolerancia a las violencias contra las mujeres y violencias basadas en género. Este programa está orientado a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de las mujeres, en todas sus diferencias y diversidades, especialmente, el derecho a una vida libre de cualquier tipo de violencias, asegurando su integridad mediante programas de prevención, acceso a la justicia, atención integral y acompañamiento psicosocial, cuando lo requieran.
En Puente Aranda, en el marco de la Política Pública para las Mujeres y la Equidad de Género (PPMYEG), se contribuye que a las mujeres, en todas sus diversidades y actividades socioeconómicas se les respete el derecho fundamental de vivir, habitar y movilizarse sin miedo, con la certeza de regresar a casa sanas y salvas, lo que implica una actuación integral desde la alcaldía local para garantizar la igualdad y equidad de sus derechos.
Se buscará el fortalecimiento de la agenda pública local en temas de violencias contra la mujer y sus diversidades, las formas de conducta e identificación de rutas acorde al caso de violencia y grupo poblacional, promoviendo espacios seguros donde las mujeres puedan sentirse cómodas y sin agresiones físicas o verbales por parte de otros actores dentro de la localidad impulsando siempre la igualdad y equidad de derechos.
Artículo 9.(sic) Metas e indicadores del programa.
Artículo 10. Programa 3. Desmantelamiento de estructuras criminales y delincuenciales con mejores capacidades y activos tecnológicos. Este programa afianzará las acciones para lograr el debilitamiento del crimen organizado y el desmantelamiento de las estructuras criminales a través del trabajo mancomunado entre la comunidad y las instituciones. Puente Aranda demanda una postura anticipatoria de los organismos de seguridad y justicia por ello, este programa pretende fortalecer sus capacidades técnicas y operativas para no sol reaccionar ante el delito, sino anticiparse a él, atacando sus raíces y desmantelando las redes que lo sustentan.
Artículo 11. Metas e indicadores del programa.
Artículo 12. Programa 4. Servicios centrados en la justicia. Este programa se basa en | garantía efectiva del derecho fundamental de acceso a la justicia como una de las condiciones para mejorar la percepción de seguridad y frenar la intimidación de la acción delictiva.
Es así como, la Administración Local promoverá intervenciones en contextos de alta conflictividad como los entornos escolares y fortalecerá la prestación de los servicios de justicia para apoyar a la atención de la ciudadanía, junto a las capacidades comunitarias e instancias de mediación social para promover la convivencia, el diálogo social y la prevención de violencias.
Esto implica la implementación de estrategias de acceso formal a diversos mecanismos de resolución alternativa de conflictos, la atención de facilitadores capacitados para ayudar a que las partes involucradas en un conflicto o una disputa puedan llegar a acuerdos mutuamente satisfactorios cuando hubiere lugar a ello, el acompañamiento y orientación para presentar sus denuncias ante las autoridades judiciales o administrativas competentes, además de dar a conocer los mecanismos de denuncia en línea, para el trámite ágil y eficaz en el que no se comprometa la seguridad e integridad del denunciante.
Artículo 13. Metas e indicadores del programa.
Artículo 14. Programa 5. Espacio público seguro e inclusivo. Este programa entiende el espacio público de la localidad de Puente Aranda como un escenario fundamental, seguro, accesible e incluyente para que la ciudadanía ejerza sus derechos y pueda relacionarse en sana, pacífica y productiva convivencia.
Desde el enfoque de seguridad integral, se promueve la focalización de estrategias de monitoreo y control, de intervención para la recuperación y generación de oportunidades formales y legales para su disfrute y, en general, acciones que propicien el goce efectivo de los derechos ciudadanos y el derecho a la ciudad.
Puente Aranda fortalecerá las capacidades para la seguridad y la convivencia en el espacio público con miras a que la ciudadanía pueda hacer uso y disfrute de este, sin temor a amenazas o actos violentos que comprometan su vida y libertad, con especial atención en los riesgos que enfrentan las mujeres, los niños, niñas, adolescentes, persona mayor, población con discapacidad y sectores de alta vulnerabilidad, enfocados en una economía popular e incluyente.
Artículo 15. Metas e indicadores del programa.
CAPÍTULO III
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. BOGOTÁ CONFÍA EN SU BIEN – ESTAR
Objetivos, estrategias, programas
Artículo 16. Propósito del Objetivo. Puente Aranda se proyecta como una localidad donde sus habitantes pueden desarrollar todo su potencial humano y donde se garantiza óptimas condiciones de calidad de vida. Una localidad que brinda bien-estar, como una posibilidad efectiva para que la ciudadanía pueda elegir sobre lo que quiere ser y sobre lo que quiere hacer en el territorio.
También, se reivindicará a la familia en sus diferentes connotaciones como institución social así mismo se fortalecerá e impulsará el acceso equitativo y de calidad a la educación, a la salud, a los servicios de cuidado, a la cultura, la recreación, el deporte y la actividad física.
El camino hacia el bien-estar es un esfuerzo conjunto que requiere la corresponsabilidad de la ciudadanía, las familias, el sector privado, cooperativo, comunitario y académico, el sector interreligioso y el Estado. En este esfuerzo, Puente Aranda confía en el potencial económico, Ja cohesión social y la resiliencia de su territorio urbano, en el que se cuenta con una estructura funcional y del cuidado, como soporte del territorio y garante del derecho a la ciudad.
Artículo 17. Estrategias. Las estrategias que serán desarrolladas para el logro del Objetivo Estratégico son:
a. Mejorar el ingreso económico de los jóvenes en condición de vulnerabilidad, mediante transferencias monetarias condicionadas, fomentando su inclusión y el desarrollo de competencias laborales.
b. Entregar aportes monetarios, que representan un ingreso mínimo a personas en condición de pobreza o vulnerabilidad.
c. Garantizar a la población focalizada, en situación de vulnerabilidad, el apoyo económico del Subsidio Tipo C para contribuir en la reducción de la pobreza y el riesgo social.
d. Contribuir con la atención de la población en inseguridad alimentaria, focalizada.
e. Realizar actividades complementarias en salud, dirigidas a personas en situación de discapacidad y a sus cuidadores, para contribuir con su inclusión, participación, integración y bienestar.
f. Implementar acciones para la disminución de factores de riesgo frente al consumo de sustancias psicoactivas (SPA), a través de dispositivos comunitarios de salud.
g. Entregar dispositivos de asistencia personal, a la población con discapacidad vulnerable, con el objetivo de aportar a su independencia y rehabilitación.
h. Promover la salud sexual y reproductiva consciente y responsable encaminados a la prevención de enfermedades de transmisión sexual, la promoción del disfrute de la sexualidad de forma autónoma y segura, así como la prevención de maternidades y paternidades tempranas.
i. Fortalecer la salud mental de las personas mediante acciones de atención integral y bienestar que reduzcan los riesgos asociados a afecciones y trastornos mentales.
j. Encaminar acciones que permitan disminuir el riesgo de violencia intrafamiliar. sexual a personas en situaciones de riesgo y vulneración de derechos.
k. Implementar acciones encaminadas a la transformación cultural para el cambio de estereotipos y roles, en procura del bienestar físico y mental de las personas cuidadoras.
l. Movilizar los derechos de las mujeres a través de acciones individuales y colectivas, que aporten a la disminución de las brechas de género y la feminización de la pobreza.
m. Fomentar espacios participativos para la promoción de la verdad y la reparación de las víctimas, donde se contribuya con los procesos de construcción de memoria y reconciliación.
n. Fortalecimiento de artistas y organizaciones culturales de la localidad a través de recursos entregados por medio de convocatorias públicas, transparentes y equitativas.
o. Organizar actividades recreativas lúdicas que integren a los diferentes grupos etarios y procesos de formación física y deportiva, dirigidas a la comunidad en sus diferentes edades y capacidades, para fomentar el desarrollo de la actividad física, recreativa y el deporte.
p. Promover la diversidad cultural y el acceso a esta a través de expresiones y Exposiciones artísticas, festivales y actividades comunitarias, que impulsen el desarrollo social y cultural de Puente Aranda.
q. Implementar un plan integral de atención y bienestar animal que incluya servicios de urgencias veterinarias, campañas de esterilización masiva, brigadas médicas en áreas vulnerables, procesos educativos sobre tenencia responsable y eventos de adopción.
Artículo 19.(sic) Programa 7. Bogotá, una ciudad con menos pobreza. Este programa está alineado con el objetivo de reducir de manera sostenible la pobreza de los habitantes vulnerables con más necesidades y/o con riesgo de pobreza oculta de la localidad, generando estrategias y emprendiendo acciones para la eliminación de este fenómeno.
Artículo 18. Metas e indicadores del programa.
Artículo 19. Programa 8. Erradicación del hambre en Bogotá. Este programa está orientado a reducir los niveles de inseguridad alimentaria y contribuir a la garantía del derecho a la alimentación: está dirigido a población pobre y pobres extremos, focalizados por la Secretaría Distrital de Integración Social y atendidos en las unidades operativas de la SDIS.
Artículo 20. Metas e indicadores del programa.
Artículo 23.(sic) Programa 10. Salud Pública Integrada e Integral. Este programa busca la articulación intersectorial y transectorial, mediante mecanismos de coordinación y cooperación, para favorecer la atención primaria social y reducir las inequidades en salud, dadas por condiciones socioeconómicas y/o ambientales subyacentes de los hábitos aprendidos y estilos de vida; en todo caso se propenderá por el aumento de cobertura social favoreciendo a personas con discapacidad, en riesgo de consumo de sustancias, con problemas de salud mental y demás personas de la localidad.
Artículo 21. Metas e indicadores del programa.
Artículo 22. Programa 12. Bogotá cuida a su gente. Para contribuir con mejorar el acceso efectivo de los diferentes grupos poblacionales y diferenciales a los servicios sociales, este programa se orienta a fortalecer las rutas de prevención de vulneraciones de los derechos humanos de las personas, en particular de las poblaciones de especial protección (las mujeres y los niños, niñas y adolescentes, LGTBI, grupos étnicos, población con discapacidad), brindando orientación y atención integral; así mismo se pretende fortalecer las capacidades y promover alternativas de inclusión social y productiva, mediante apoyos a iniciativas y visibilidad a emprendimientos sociales, económicos y colectivos: de igual manera, se adelantará la adecuación de espacios de cuidado, desde los entornos comunitarios y la oferta institucional.
Por otra parte, para el caso de las personas con discapacidad, sus familias y personas cuidadoras, la apuesta central está encaminada a reducir la exclusión social y productiva de forma integradora. Para las mujeres y sus diversidades, en el marco de la política pública d mujer y equidad de género, el programa se orienta a implementar acciones que lleven a la transformación cultural para el cambio comportamental, la prevención de las violencias y el cambio de estereotipos y roles, de esa forma evitando escenarios de revictimización. Finalmente, se fomentarán los estilos de vida saludable, la libertad religiosa y de cultos y | generación de espacios de reflexión y bienestar.
Artículo 23. Metas e indicadores del programa.
Artículo 24. Programa 13. Bogotá, un territorio de paz y reconciliación en donde todos puedan volver a empezar. A través de este programa, Puente Aranda se compromete a territorializar la implementación del Acuerdo de Paz en la localidad, en cuanto al fortalecimiento de la atención, reparación e integración local de las víctimas del conflicto armado que quieren reconstruir su proyecto de vida.
La localidad debe ser un territorio de paz, memoria y reconciliación, donde todos y todas puedan volver a empezar, esto significa atender a la población víctima del conflicto armado vulnerable, excluida y garantizar la participación de los actores locales involucrados en las estrategias que le apuntan a construir la paz en Puente Aranda.
Su implementación en la localidad implica reconocer la necesidad de fortalecer la política pública de atención y reparación integral a las víctimas del conflicto armado. Es decir, complementar los servicios que brinda el Distrito, de acuerdo con las competencias asignadas a las entidades territoriales por el marco normativo para esta población.
Esto se traduce en el apoyo integral a víctimas del conflicto armado, a través de los recursos dispuestos por la administración local, actividades de reconstrucción de la memoria, prevención y rutas de reconocimiento.
Artículo 25. Metas e indicadores del programa.
Artículo 26. Programa 14. Bogotá deportiva, recreativa, artística, patrimonial e intercultural. Este programa contribuye a la salud mental y física de la ciudadanía en si ciclo de vida mediante el incentivo de la práctica deportiva, recreativa, actividad física, artística, cultural y patrimonial en los diferentes barrios de la localidad. A través del uso de espacios de esparcimiento y recreación, en beneficio de la salud tanto física como mental, se promueven hábitos de vida saludable. mediante el deporte, la actividad física y la recreación.
El programa busca aumentar la participación tanto de niñas como de mujeres en el deporte, mediante la priorización de espacios y beneficios exclusivos que fomenten su desarrollo y participación. así como alentar el desarrollo de mujeres entrenadoras para contribuir al cierre de brechas de género en la práctica del deporte, unido a un sistema efectivo para dar garantía! en acciones de prevención de abuso sexual a las mujeres, niñas, niños y adolescentes, con ello activar los protocolos de atención cuando se decida denunciar casos de abuso en el mundo del deporte.
Igualmente, busca promover actividades culturales, deportivas, recreativas, de actividad física, artísticas y patrimoniales como un medio para el ejercicio de los derechos y el desarrollo humano que, como parte de ese ejercicio de reconocimiento se identifiquen distintos agentes culturales, deportivos, recreativos, de actividad física, artistas, artesanos. agrupaciones, colectivos gestores y/o actores del sector cultural local.
En este espacio se adelantarán procesos de formación desde las diferentes dimensiones del campo cultural, deportivo, recreativo, de actividad física y artístico, promoviendo estrategias orientadas a disminuir barreras de acceso para el ejercicio de derechos culturales. Por lo que se propenderá por la coordinación de los diferentes actores e instancias de participación en aras del fortalecimiento de la comunidad.
Artículo 30.(sic) Metas e indicadores del programa.
Artículo 31.(sic) Programa 15. Bogotá protege la vida animal. Este programa enfoca sus esfuerzos en convertir a Puente Aranda en una localidad amiga de los animales de compañía, materializando el enfoque de bien-estar de los mismos mediante una oferta de servicios de esterilización quirúrgica de perros y gatos; brigadas médico-veterinarias; la atención de urgencias veterinarias para los que han sufrido accidentes o enfermedades que ponen en peligro su vida, garantizando su diagnóstico y tratamiento.
De igual manera, el bien-estar pasa por continuar mejorando la relación humano-animal. promoviendo el respeto, el cuidado, la responsabilidad frente a la forma de habitar y moverse en la localidad, generando el compromiso con la tenencia ciudadana y el cumplimiento de la normatividad vigente.
Artículo 27. Metas e indicadores del programa.
CAPÍTULO IV
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3. BOGOTÁ CONFÍA EN SU POTENCIAL
Objetivos, estrategias, programas
Artículo 28. Propósito del Objetivo. Puente Aranda se proyecta como una localidad en la que todos y todas puedan desarrollar y aprovechar al máximo su potencial como personas, familias. empresas, academia, jóvenes, juntas de acción comunal, personas con discapacidad, víctimas del conflicto armado y la sociedad en general. Esto requiere consolidar a la localidad como un territorio del conocimiento, mediante el acceso a bienes y servicios -públicos y privados-. que brinden oportunidades de desarrollo para la comunidad.
Para ello. Puente Aranda estará soportada en un ambiente que estimula la generación y apropiación social del conocimiento, y que impulsa la inclusión social y económico apoyando la transformación empresarial y productiva de Mis pymes y de los actores de la economía informal, así como también la dinamización de la economía a través de la gestión turística local.
Artículo 29. Estrategias. Las estrategias que serán desarrolladas son las siguientes:
a. Dotar a las instituciones educativas distritales de la localidad con equipos tecnológicos y materiales didácticos, que favorezcan el desarrollo de los centros educativos, en procura de satisfacer las necesidades de los estudiantes.
b. Brindar a los jóvenes de la localidad posibilidades para el acceso y permanencia en la educación superior, priorizando a las personas de escasos recursos, en articulación con la Agencia Distrital para la Educación Superior, La Ciencia y la Tecnología - Atenea.
c. Implementar procesos de formación en habilidades técnicas y blandas, dirigidas a las poblaciones de especial protección (mujeres, hombres, jóvenes, LGTBI. grupos étnicos y población con discapacidad), los y las ciudadanos de la localidad, con el objetivo de promover la empleabilidad de los participantes.
d. Fortalecer las capacidades locales para la gestión y desarrollo turístico con la localidad, a través de acciones de asistencia técnica, capacitación y financiamiento, junto al uso de las TIC's.
e. Fomentar la innovación y la sostenibilidad del sector cultural local, apoyando iniciativas que generen impacto social y económico, empleando el marketing digital
f. Apoyará las Mipymes y actores de la economía formal e informal, mediante procesos de asesoría empresarial y acceso a recursos, orientados a mejorar la productividad y competitividad, así como su formalización.
Artículo 30. Programa 16. Atención integral a la primera infancia y educación como eje del potencial humano. Este programa contribuye con el desarrollo integral de los niños, niñas. adolescente y jóvenes, mediante el apoyo a una educación de calidad e incluyente, que se ocupa por la formación en habilidades de investigación, emprendimiento y académicas, enfocadas en formar ciudadanos integrales que aporten valor público, social y económico a la sociedad; con participación de la comunidad educativa (padres, madres, cuidadores, directivos y docentes).
En cuanto a la atención integral a la primera infancia, el programa busca que los tiempos de cada niña y niño sean respetados para que logren cimentar las bases de su proceso de desarrollo cognitivo y emocional.
De igual forma, se propenderá por una mejor focalización de la población beneficiaria para que más jóvenes vulnerables y con mérito académico cuenten con herramientas pedagógicas, tecnológicas y de innovación para poder acceder a la educación superior y/o su proyecto de vida.
Artículo 31. Metas e indicadores del programa.
Artículo 32. Programa 19. Desarrollo empresarial, productividad y empleo. Este programa parte de la necesidad que tiene la localidad de posicionarse como un destino turístico atractivo para la inversión, la creación y potencialización de empresas innovadoras.
Se enfoca en cerrar progresivamente las brechas socioeconómicas de la población; fomentar la empleabilidad; promover la adecuada utilización del espacio público mediante acuerdo: entre la economía formal e informal; y brindar apoyo y asistencia técnica al emprendimiento y el desarrollo empresarial; ofrecer programas de capacitación y oportunidades labórale dirigidos a personas con discapacidad, cuidadores, personas mayores, jóvenes, el sector deportivo y otros grupos vulnerables; así como atraer turistas y visitantes.
Artículo 33. Metas e indicadores del programa.
Artículo 34. Programa 20. Promoción del emprendimiento formal, equitativo e incluyente. El propósito del programa es ofrecer servicios de asistencia técnica, tecnológica y financiera para que las personas interesadas en emprender o que ya cuentan con una idea de negocio, la puedan materializar, esto incluirá comerciantes informales con miras a llevarlos a la formalidad. Para ello, se desarrollarán acciones como rutas de capacitación, producción de información (data) para identificar las oportunidades del mercado en los ámbitos distrital, nacional e internacional.
Para fomentar el emprendimiento se desarrollará una estrategia articulada con la implementación del Sistema Distrital de Apoyo al Emprendimiento y el fortalecimiento productivo-empresarial integral, este respaldo permitirá fortalecer sus procesos, mejorar su capacidad productiva, promoviendo así su crecimiento y sostenibilidad en los diversos sectores de la economía local a fin de dinamizar su cadena de valor.
Artículo 40.(sic) Metas e indicadores del programa.
CAPÍTULO V
OBJETIVO ESTRATÉGICO “4. BOGOTA ORDENA SU TERRITORIO Y AVANZA EN SU ACCIÓN CLIMATICA”
Objetivos, estrategias, programas
Artículo 35. Propósito del Objetivo. La localidad de Puente Aranda se proyecta como una localidad donde la ciudadanía pueda disfrutar de un ambiente sano, aire limpio, biodiversidad y ecosistemas saludables. En este contexto, los servicios ecosistémicos contribuyen al bienestar, a la regulación del ciclo hídrico, la provisión de alimentos y materias primas y la mitigación de riesgos ante posibles desastres de origen natural y antrópico.
De ahí qué, los esfuerzos de este programa estarán orientados a proyectar una localidad resiliente ante el cambio climático, con una movilidad sostenible y segura, mejorando los espacios públicos, generando conciencia del uso de los recursos naturales, trabajando por un territorio donde el bienestar comunitario y la sostenibilidad ambiental sean los pilares que soporten el desarrollo integral.
Artículo 36. Estrategias. Las estrategias que serán desarrolladas son las siguientes:
a. Mejorar y mantener los espacios destinados a los parques de la red de proximidad a cargo de la administración local en acción conjunta con la comunidad.
b. Fortalecer los equipamientos culturales de la localidad brindando herramientas de calidad y seguridad para democratizar el acceso y disfrute de la cultura por parte de la comunidad.
c. Realizar acciones que contribuyan el mejoramiento ambiental a través del mantenimiento de espacios verdes, educación ambiental y procesos agroecológicos.
d. Capacitar a la comunidad en la separación de residuos en la fuente, reciclaje y economía circular en articulación con escuelas, empresas y organizaciones locales.
e. Intervenir la malla vial, a través de la construcción y conservación de vías que faciliten el acceso a los diferentes territorios de la localidad.
f. Fortalecer las capacidades locales para la oportuna respuesta de la comunidad y las instituciones ante emergencias y desastres, incluyendo el fortalecimiento de las redes comunitarias, la formación de brigadas y la creación de planes de emergencia locales.
g. Dotar, adecuar y mejorar las unidades operativas de la localidad a través de la entrega de elementos y herramientas para mejorar la eficiencia y calidad de los servicios.
Artículo 37. Programa 24. Revitalización y renovación urbana y rural con inclusión. Este programa promoverá la conservación y mejoramiento de la red de parques de proximidad, del ambiente natural y construido, propendiendo por la accesibilidad de las diferentes personas de la localidad a través de los recursos existentes y en colaboración de la comunidad, instituciones e instancias de participación.
Se priorizará la protección, conservación y sostenibilidad del patrimonio de la Localidad mediante procesos de identificación, valoración y reconocimiento que fomenten la participación ciudadana en los procesos culturales, asegurando así su óptimo estado para el disfrute de la comunidad.
Artículo 44.(sic) Metas e indicadores del programa.
Artículo 38. Programa 25. Aumento de la resiliencia climática y reducción de la vulnerabilidad. Este programa busca concientizar, sensibilizar y educar sobre la vulnerabilidad de los efectos del cambio climático, mediante la conservación de la biodiversidad y ecosistemas con enfoque local, la adopción de medidas de acción climática en las áreas urbanas, así como desarrollar estrategias para contrarrestar la acción climática en la localidad. A su vez, será importante el fortalecimiento de los proyectos enfocados en reverdecimiento urbano asociados a la agricultura urbana.
Dentro de este contexto, será relevante generar e implementar planes metodológicos estratégicos para la sensibilización y educación en el manejo de la separación de los residuos en la fuente en colaboración con las organizaciones sociales (ONG, Juntas de acción comunal, instancias de participación) y comunidad de general para facilitar el reciclaje, transformando los hábitos de consumo con responsabilidad social y ambiental.
Artículo 39. Metas e indicadores del programa.
Artículo 40. Programa 26. Movilidad Sostenible. Este programa busca superar el rezas que tiene la localidad en infraestructura vial, mediante la ejecución de nuevos proyectos q incorporen a todos los actores viales y la movilidad activa.
De igual manera aportará en mejorar el bienestar comunitario y de la calidad del aire, optimizando las condiciones del espacio público para la movilidad con accesibilidad universal.
Artículo 41. Metas e indicadores del programa.
Artículo 42. Programa 27. Gestión del riesgo de desastres para un territorio seguro. Este programa tiene como objetivo la protección del derecho fundamental a la vida de los hogares. Para ello, se fortalecerán las capacidades de respuesta de la ciudadanía ante la prevención y atención de emergencias.
En relación con la reducción de riesgos, se adelantarán acciones en torno al conocimiento, la atención y respuesta efectiva de las situaciones producidas por la materialización y la reducción permanente de los riesgos, entendidos como la probabilidad de ocurrencia de pérdidas o daños en personas, animales, bienes, ambiente, medios de vida, economía e infraestructura en los diferentes sectores, asociados a la ocurrencia de eventos 0 acontecimientos de origen natural, socio-natural o antropogénico no intencional.
Artículo 43. Metas e indicadores del programa.
Artículo 44. Programa 30. Atención del déficit social para un hábitat digno. Este programa busca reducir los desequilibrios y desigualdades en el territorio, garantizando que los habitantes de la localidad accedan a los servicios sociales del cuidado a través de intervenciones y proyectos de calidad en educación, salud, integración social y cultura. Dado que la apuesta de ciudad es acercar los servicios a la ciudadanía, la oferta para la prestación de servicios sociales debe cumplir con estándares de calidad, ampliación de cobertura teniendo en cuenta los criterios de accesibilidad y poblacionales, fortaleciendo la dotación e intervenciones locativas de las unidades operativas en apoyo con la SDIS.
Artículo 45. Metas e indicadores del programa.
CAPÍTULO VI
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5. BOGOTÁ CONFÍA EN SU GOBIERNO
Objetivos, estrategias, programas
Artículo 46. Propósito del Objetivo. La localidad de Puente Aranda requiere un Gobierno que atienda las necesidades, garantice los derechos de las personas y brinde un servicio amable, ágil y oportuno en todo el territorio con un gasto eficiente. Una administración en que la ciudadanía crea y confíe; este es un trabajo de todos y todas.
En dicha perspectiva, la administración local trabajará articuladamente con la Jun Administradora Local, los organismos de seguridad, las instancias de participación, las organizaciones sociales y comunales y cualquier otra expresión de participación ciudadanía, para desarrollar un proceso de gobernanza armoniosa y sostenible en la localidad. brindando los canales de relacionamiento necesarios para acercar a la ciudadanía a la toma de decisiones.
Artículo 47. Estrategias. Las estrategias que serán desarrolladas para el logro del Objetivo Estratégico son:
a. Desarrollar acciones que promueven que promuevan, fortalezcan y consoliden las buenas prácticas de la administración pública en la localidad, por medio de la intervención de sedes administrativas.
b. Garantizar la presencia continua de la administración local en el territorio, especialmente en aquellos sectores de mayor complejidad, implementando accionís para la protección, la convivencia y el cumplimiento de los lineamientos ordenamiento del espacio público.
c. Impulsar la eficiencia y eficacia administrativa para recuperar la confianza de la ciudadanía en la institucionalidad, desarrollando estrategias de inspección, vigilancia y control.
d. Afianzar los laboratorios de innovación y social como herramienta para el acceso a la información y la transparencia pública.
e. Fortalecer las habilidades, la formación y el desarrollo en competencias digitales. el aprendizaje en nuevas tecnologías.
f. Garantizar a las organizaciones comunales su derecho a la participación incidente y real.
g. Fortalecer a las instancias de participación y organizaciones sociales para impulsar su autonomía y su labor con la comunidad.
h. Incentivar la participación ciudadana incidente a través del fortalecimiento de las capacidades democráticas y la construcción de iniciativas de interés público.
i. Potenciar las capacidades en la ciudadanía para la consolidar una cultura ciudadana que genere apropiación y sentido de pertenencia por la localidad.
j. Desarrollar el enfoque étnico promoviendo las costumbres y saberes ancestrales de las comunidades presentes en la localidad de cara a solucionar problemáticas sociales asociadas a sus condiciones propias.
Artículo 48. Programa 33. Fortalecimiento institucional para un Gobierno confiable. Este programa establece las bases y herramientas para el funcionamiento administrativo del Fondo de Desarrollo Local, asegurando su valor público, en respuesta a las necesidades de la ciudadanía y en sintonía con la alcaldía mayor, incorporando estrategias de innovación pública en concordancia con las políticas públicas.
Sobre los beneficios de los datos abiertos y competencias digitales y cómo pueden utilizarlos para mejorar su calidad de vida. Esto promovería aún más la participación de la ciudadanía para que puedan publicar datos relevantes y participen en la generación y uso de los mismos.
Artículo 49. Metas e indicadores del programa.
Artículo 50. Programa 35. Bogotá Ciudad Inteligente. Este programa impulsará acciones que cierren la brecha digital, brindando oportunidades de apropiación digital para población en condición de vulnerabilidad y fomentando la formación del talento digital con las habilidades del siglo XX1 para promover la competitividad de Bogotá. De igual manera, se implementarán estrategias para la transformación digital de la alcaldía local, para generar mayor eficacia, productividad e innovación, para mejorar la eficiencia para promover la participación e interacciones ciudadana con los diferentes actores de la comunidad.
Con este propósito, se adoptará el uso estratégico de la tecnología, los datos y la innovación para solucionar problemáticas, necesidades de interés colectivo mejorando la eficiencia, eficacia en la gestión pública y la calidad de vida de la ciudadanía, fomentando el crecimiento económico sostenible de la localidad.
Para ello se facilitarán contenidos de formación y desarrollo en competencias digitales (steam, tecnologías emergentes, marketing digital, programación. entre otras), para el desarrollo económico y social.
Artículo 51. Metas e indicadores del programa.
Artículo 52. Programa 39. Camino hacia una democracia deliberativa con un gobierno cercano a la gente y con participación ciudadana. En este programa se desarrollará iniciativas de fortalecimiento organizativo, formación ciudadana y potencialización de cultura ciudadana, sumado al respecto, reconocimiento y transmisión de costumbres y saberes ancestrales.
Así mismo, construir una democracia deliberativa para cl diálogo. conllevando y fortalecimiento de capacidades y saberes de las organizaciones comunales y sociales instancias de participación. Consejo de Planeación Local (atendiendo las disposiciones del artículo 27 del Decreto Distrital 580 de 2023) y los pueblos étnicos (indígenas, gitanos. negros, afrodescendientes, palenqueros).
A través de los recursos asignados se optará por la promoción y desarrollo de los pueblos étnicos, pues se busca reconocer y respetar las particularidades culturales, sociales y económicas, garantizando la inclusión y participación en igualdad de condiciones, utilizando los recursos de manera efectiva y concertada para facilitar el empoderamiento y desarrollo integral de los pueblos y comunidades Rrom, Indígenas, y NAP, en concordancia con el artículo 218 del Plan Distrital de Desarrollo.
Artículo 53. Metas e indicadores del programa.
PARTE II
PLAN DE INVERSIONES
CAPÍTULO VII
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
Artículo 54. Estrategia financiera.
Para el Plan Plurianual de Inversiones del Plan de Desarrollo Local “Puente Aranda Camina Segura”, se estima un monto de doscientos dieciséis mil quinientos treinta y nueve (216.539) millones de pesos constantes de 2024. Se financiara con Transferencias de la Administración Central, Recursos de Capital ¢ Ingresos Corrientes.
De esta manera, el Plan de inversiones se financiará en la Administración Local con ingresos Corrientes, Transferencias y Recursos de Capital, entre los que se destacan las Multas, Ven de Activos Fijos. recaudo de fotocopias y otros ingresos no tributarios.
Artículo 55. Plan plurianual de inversiones 2025-2028 por propósito del PDL. A continuación, se presentan el presupuesto proyectado por la administración distrital para el plan plurianual de inversiones teniendo como base el recurso de la vigencia 2024 y si ajuste con el IPC: las cifras serán expuestas en millones de pesos:
Artículo 57. Mecanismos de coordinación interinstitucional previstos para la ejecución del plan. La Alcaldía Local programará anualmente los recursos que contribuirán a la ejecución de los Proyectos Integrales de Proximidad, incluidos en el programa de ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Distrital, para lo cual se deberán identificar los recursos a ejecutar en el Plan Operativo Anual de Inversiones, previo al proceso de aprobación de los anteproyectos de presupuesto.
Artículo 58. Ejecución. La ejecución del plan de inversiones se realizará de acuerdo con lo establecido en el plan plurianual, en el evento que los ingresos proyectados no alcancen los niveles requeridos o se requiera realizar modificaciones al avance de los programas, las inversiones se ajustarán en los presupuestos anuales de acuerdo con la importancia estratégica de cada programa.
Artículo 59. Anexos. Los siguientes documentos acompaña el Plan de Desarrollo Local de Puente Aranda “Puente Aranda Camina Segura”:
a. El documento final de los Encuentros Ciudadanos.
b. Matriz de consolidación de información de los Encuentros Ciudadanos.
c. El acta de distribución presupuestal del componente de presupuestos participativos.
El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.
PUBLÍQUESE Y CUMPLASE.
Dado en Bogotá D.C., a los 20 días del mes de agosto del año 2024.
Cordialmente
JAIME A. CAMARGO MOLINA
Presidente - JAL
Edil partido Liberal Colombiano
GLORIA E. HERNANDEZ PIRA
Vicepresidenta - JAL
Edilesa Partido Pacto Histórico
GLOHER Y. CRUZ AVENDAÑO
Ponente
Edil Partido Alianza Verde
ANGEL M. BELLO BARRERA
Edil Partido Alianza Verde
CIRANO A. CARDONA TORO
Edil Partido Liberal Colombiano
DIXON CARRASCAL PEÑARANDA
Edil Partido Cambio Radical
ERIKA M. MEDINA AREVALO
Edilesa Partido Centro Democrático
YENITH P. MENDEZ LEAL
Edilesa Partido Nuevo Liberalismo
EDGAR R. RINCON ZULUAGA
Edil Partido Centro Democrático
EDISSON E. RODRIGUEZ MARTÍNEZ
Edil Partido Alianza Verde
MARISOL ROSAS MONROY
Edilesa Partido Pacto Histórico
Sancionado en Bogotá D.C., a los 20 días del mes de agosto del 2024.
VICTOR ALFONSO CRUZ SÁNCHEZ
Alcalde Local de Puente Aranda
Nota: Ver norma original publicada sin anexos en Anexos. Nota 2: Corregido por el Decreto Local 015 de 2025, ver Anexos. |