RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

CIRCULAR EXTERNA 002 DE 2020

 

(Enero 29)

 

PARA: TODAS LAS ENTIDADES SOMETIDAS A INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD

 

DE: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD

 

ASUNTO: REPORTE DE INFORMACIÓN

 

I. ANTECEDENTES

 

La Superintendencia Nacional de Salud expidió la Circular Externa 003 de 1º de agosto de 2019 mediante la cual impartió instrucciones a las entidades sometidas a su inspección, vigilancia y control, en relación con la transmisión y retransmisión de información a través de los sistemas de recepción, validación y cargue RVCC y NRVCC; así mismo señaló que los sujetos vigilados deben tener a disposición de esta Superintendencia la información en los formatos y fechas establecidas por las circulares e instrucciones vigentes.

 

Como se indicó en la Circular citada, la Entidad inició un proyecto para la creación del Sistema General de Gestión de Salud con la finalidad de que los vigilados, ciudadanos y funcionarios puedan hacer uso eficiente de la información que se utiliza en la inspección, vigilancia y control, unificando en un solo sistema el medio de envío de la información que transmiten las entidades sujetas a inspección, vigilancia y control de esta Superintendencia.

 

Teniendo en cuenta lo anterior la Oficina de Tecnologías de la Información determinó la necesidad de repotenciar el sistema de recepción, validación y cargue NRVCC a nivel de infraestructura de la plataforma permitiendo con esto el cargue de archivos de gran tamaño, así mismo mejoras en el software para acondicionar la plataforma de NRVCC en la recepción de archivos que se venían reportando por el antiguo sistema RVCC, con el propósito de disponer del sistema NRVCC como el único mecanismo para el envío de información por parte de las entidades sujetas a inspección, vigilancia y control de la Superintendencia Nacional de Salud.

 

Por lo anterior, mediante la presente Circular Externa se imparten instrucciones para el reporte de la información a esta Superintendencia.

 

II. INSTRUCCIONES

 

PRIMERA. Todas las Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo y Régimen Subsidiado, incluyendo las Indígenas y Entidades Adaptadas al Sistema, deberán reportar a más tardar el día 5 de febrero de 2020 los siguientes archivos tipo, a través del sistema de recepción, validación y cargue NRVCC, en los formatos y condiciones técnicas establecidos en las Circulares vigentes:

 

SEGUNDA. Todas las entidades vigiladas deberán actualizar la información del módulo de datos generales a más tardar el día 5 de febrero de 2020, a través del sistema de recepción, validación y cargue NRVCC, en los formatos y condiciones técnicas establecidas en la Circular Externa 005 de 2018 y en el manual de datos generales que se encuentra publicado en la página web de la Superintendencia Nacional de Salud.

 

TERCERA. Todas las entidades vigiladas deberán reportar a través del sistema de recepción, validación y cargue NRVCC, en los formatos establecidos en las Circulares vigentes, a más tardar el día 20 de febrero de 2020 los archivos para reporte establecidos en la Circular Única, sus modificatorias y otras Circulares Externas vigentes, que se encuentren pendientes de reporte desde el 1 de agosto de 2019 al 20 de febrero del 2020 y no estén listados en la instrucción primera de la presente Circular.

 

Los archivos tipo de qué trata la presente instrucción se relacionan en el Anexo de esta Circular Externa. El reporte de estos archivos, a través del sistema de recepción, validación y cargue NRVCC estará disponible a partir del 5 de febrero de 2020.

 

CUARTA. Los reportes de información, correspondiente a los archivos tipo relacionados en el Anexo de la presente Circular Externa, cuya fecha de reporte es posterior al 20 de febrero deberán ser cargados a través del sistema de recepción, validación y cargue NRYOC de acuerdo con las fechas y corte establecidos en las Circulares vigentes.

 

QUINTA. La información correspondiente a los archivos tipo 188- Resultados Nota Técnica, 187 Base de Datos Nota Técnica y 186 Nota Técnica, adicionados en la Circular Externa 020 de 2015, se deben consolidar en una carpeta comprimidos (".zip") con firma digital y reportar a través del sistema de recepción, validación y cargue NRVCC, de conformidad con los tiempos establecido en dicha Circular.

 

SEXTA. Los operadores de loterías deberán continuar realizando el envío de los archivos tipo que se relaciona a continuación, hasta el 19 de febrero del 2020 a través del correo reporteloterias@supersalud.gov.co, atendiendo las mismas fechas de corte y reporte establecidas en la Circular Externa 047 de 2007 y la Circular Externa 005 de 2011.

 

200 Informe de ventas y sorteo

 

201 Informe premios obtenidos por el público

 

202 Premios pagados en el mes

 

203 Resultados del sorteo

 

204 Reporte de billetería vendida por sorteo

 

A partir del 20 de febrero del 2020 deberán reportar dicha información a través del sistema de recepción, validación y cargue NRVCC. El período que debe seleccionar en el sistema corresponderá al código de la entidad reportante + el número del sorteo.

 

SÉPTIMA. Las Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, Entidades Adaptadas al Sistema, Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, Empresas de Medicina Prepagada, Servicio de Ambulancia Prepagado, Regímenes de Excepción y Especiales, y Prestadores de Servicios de Salud deberán realizar el cargue y reporte del archivo tipo GT004- Asociación o Alianza de Usuarios, adicionado en el numeral V de la presente Circular Externa, que modifica el Titulo XI Anexos Técnicos de la Circular Única.

 

III. ELIMINACIONES

 

1. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 037 Información, liquidación 0.2 vigencia siguiente, del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

2. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 040 Afiliados medicina prepagada y planes complementarios del capítulo (i) Empresas de Medicina Prepagada, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

3. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 041 Estadística de servicios prestados por las empresas de medicina prepagada y planes complementarios del capítulo Empresas de Medicina Prepagada, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

4. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 042- Estadísticas de afiliados por capítulo Servicio de Ambulancia Prepagado, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

5. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 043 Indicadores de biomédica del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

6. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 045 Información de ejecución de ingresos del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

7. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 046 Información liquidación de tasa (departamentos) del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

8. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 047 Información liquidación 0.2 del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

9. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 048 Cuentas maestras del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

10. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 049 Información de ejecución de gastos del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

11. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 051 Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos. Cuentas por Pagar del capítulo Entidades

 

12. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 054 Afiliados regímenes de excepción del capítulo Regímenes de Excepción y Especiales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

13. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 100-Informe Circular Conjunta 122 SNS 036 JCC de 2001 de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Adaptadas al Sistema, (iii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iv) Empresas de Medicina Prepagada, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

14. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 101-Estados Financieros Consolidados del Grupo Económico de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iii) Empresas de Medicina Prepagada, (iv) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

15. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 102. Notas a los Estados Financieros Consolidados del Grupo Económico de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iii) Empresas de Medicina Prepagada, (iv) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI-Anexos Técnicos.

 

16. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 103 Acta de aprobación o improbación de Estados Financieros Consolidados del Grupo Económico de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iii) Empresas de Medicina Prepagada, (iv) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

17. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 104 Estados Financieros individuales de las entidades que conforman el Grupo Económico de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iii) Empresas de Medicina Prepagada, (iv) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

18. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 105-Notas a los Estados Financieros individuales del Grupo Económico de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iii) Empresas de Medicina Prepagada, (iv) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI -Anexos Técnicos.

 

19. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 106-Estados Financieros intermedios del Grupo Económico de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iii) Empresas de Medicina Prepagada, (iv) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

20. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 107-Notas a los Estados Financieros intermedios del Grupo Económico de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iii) Empresas de Medicina Prepagada, (iv) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI Anexos Técnicos.

 

21. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 108 Estados Financieros individuales de las entidades que conforman el Grupo Económico de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iii) Empresas de Medicina Prepagada, (iv) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

22. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 109-Notas a los Estados Financieros individuales de las entidades que conforman el Grupo Económico de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iii) Empresas de Medicina Prepagada, (iv) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

23. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 150 Recobros medicamentos no POS y Fallos de Tutela de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado del Título XI - Anexos Técnicos.

 

24. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 167 Reservas técnicas e inversiones de las reservas técnicas de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Adaptadas al Sistema, (iii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

25. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 169 - Escritura Pública en el caso de donaciones de bienes inmuebles o el documento privado en caso de donaciones de bienes muebles, de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Adaptadas al Sistema, (iii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

26. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 170 Acta de la Asamblea, de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Adaptadas al Sistema, (iii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, del Título XI Anexos Técnicos.

 

27. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 171 Estatutos, de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Adaptadas al Sistema, (iii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

28. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 179-Reporte facturación radicada, del capítulo Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

29. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 191 Acta de Junta donde se aprueba el diseño, implementación o modificación de las políticas y del manual de procedimientos correspondientes a LA/FT de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Adaptadas al Sistema, (iii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iv) Servicio de Ambulancia Prepagado, (v) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

30. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 192-Datos Generales Oficial de Cumplimiento y Suplente de los capítulos (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Adaptadas al Sistema, (iii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iv) Servicio de Ambulancia Prepagado, (v) Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

31. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 199 Recaudo en régimen contributivo, de los capítulos (i) Entidades Adaptadas al Sistema, (ii) Regímenes de Excepción y Especiales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

32. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 209 Instrumentos de juegos autorizados del capítulo Generadores de recursos del Título XI - Anexos Técnicos.

 

33. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 217 Información Contratos de Juegos Localizados, del capítulo Generadores de recursos del Título XI - Anexos Técnicos.

 

34. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 221 Reporte de Transferencias Apuestas Permanentes del capítulo Generadores de recursos del Título XI - Anexos Técnicos.

 

35. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 230 Declaraciones impoconsumo del capítulo Generadores de recursos del Título XI - Anexos Técnicos.

 

36. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 239 Descontables (Empresas públicas únicamente), del capítulo Generadores de recursos del Título XI - Anexos Técnicos.

 

37. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 246-Giros realizados, del capítulo Generadores de recursos del Título XI - Anexos Técnicos.

 

38. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 247 Cobros efectuados, del capítulo Generadores de recursos del Título XI - Anexos Técnicos.

 

39. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 271-Cobros al Fondo Cuenta, del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

40. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 273-Declaración y pagos, del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

41. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 275- Reporte de transferencias - LICORES, del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

42. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 280 - Datos generales del capítulo Generadores de recursos del Título XI - Anexos Técnicos.

 

43. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 282 Información Balance anual compañías de seguros, del capítulo Compañías de Seguros Autorizadas para Operar el Ramo de SOAR del Título XI - Anexos Técnicos.

 

44. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 284 Datos generales, del capítulo Cajas de Compensación Familiar que no administran el régimen subsidiado del Título XI - Anexos Técnicos.

 

45. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 286- Información Balance Anual, del capítulo Cajas de Compensación Familiar que no administran el régimen subsidiado del Título XI Anexos Técnicos.

 

46. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 312 - Relación de Procesos Judiciales en curso a favor o en contra de la entidad, del capítulo Medidas Especiales del Título XI - Anexos Técnicos.

 

47. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 314 Relación detallada de procesos de contratación de servicios o adquisición de bienes que se encuentran en curso, del capítulo Medidas Especiales del Título XI - Anexos Técnicos.

 

48. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 315-Relación de Actos Administrativos Expedidos por el Agente Especial, del capítulo Medidas Especiales del Título XI - Anexos Técnicos.

 

49. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 316-Planta de personal, personal del contrato y ordenes de prestación de servicios según su área, del capítulo Medidas Especiales del XI-Anexos Técnicos.

 

50. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 342 Relación de Procesos Judiciales en curso, del capítulo Medidas Especiales del Título XI - Anexos Técnicos.

 

51. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 343 Relación detallada de procesos de contratación, del capítulo Medidas Especiales del Título XI - Anexos Técnicos.

 

52. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 344 Planta de personal, personal del contrato, del capítulo Medidas Especiales del Título XI - Anexos Técnicos.

 

53. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 345 - Situación de los pensionados a cargo de la empresa, del capítulo Medidas Especiales del Título XI - Anexos Técnicos.

 

54. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 347- Cronograma de Actividades, del capítulo Medidas Especiales del Título XI - Anexos Técnicos.

 

55. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 502 Certificación ejecución anual de Mantenimiento Hospitalario del capítulo Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud del Título XI - Anexos Técnicos.

 

56. Elimínese el Anexo Técnico Archivo Tipo 524 - Macroproceso de habilitación, del capítulo Entidades Territoriales, del Título XI - Anexos Técnicos.

 

IV. MODIFICACIONES

 

1. Modifíquese el numeral 1, del capítulo segundo, del título VII de la Circular Única PARTICIPACIÓN CIUDADANA. El nuevo texto es el siguiente:

 

"1. Alianza o Asociación de Usuarios:

 

Las EAPB e IPS, deberán adelantar las acciones necesarias para promover y fortalecer el ejercicio de la participación social acorde con la normatividad vigente. Por lo cual, deberán garantizar a sus usuarios la materialización del derecho a conformar la asociación de sus usuarios.

 

La convocatoria debe realizarse teniendo en cuenta al menos los siguientes aspectos:

 

Las EAPB e IPS públicas, deben realizarla por todos los canales de comunicación y atención al usuario con que cuenta la entidad y, adicionalmente, por un medio masivo de comunicación en la jurisdicción correspondiente. Las IPS privadas, deben realizarla por todos los todos los canales de comunicación y atención al usuario con que cuente. - La convocatoria deberá publicarse al menos tres (3) veces durante los dos (2) meses anteriores la fecha de la realización de la asamblea.

 

Las EAPB e IPS, deberán reportar de manera obligatoria a través del archivo tipo GT004 - Alianza o Asociación de Usuarios, en el sistema de recepción, validación y cargue - NRVCC, la información sobre la conformación de dichas asociaciones, la cual deberá permanecer completa y actualizada cada vez que se presente una novedad."

 

V. ADICIONES

 

1. Adiciónese el Anexo Técnico Archivo Tipo GT004-Alianza o Asociación de Usuarios, a los capítulos: (i) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, (ii) Entidades Adaptadas al Sistema, (iii) Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, (iv) Empresas de Medicina Prepagada, (v) Servicio de Ambulancia Prepagado, (vi) Regímenes de Excepción y Especiales (vii) Prestadores de Servicios de Salud, al Título XI - Anexos Técnicos.

 

ARCHIVO TIPO GT004

Alianza o asociación de Usuarios

 

TIPO DE ENTIDAD A LA QUE APLICA: Entidades Promotoras de Salud del Régimen Contributivo, Entidades Adaptadas al Sistema, Entidades Promotoras de Salud del Régimen Subsidiado, Empresas de Medicina Prepagada, Servicio de Ambulancia Prepagado, Regímenes de Excepción y Especiales, Prestadores de Servicios de Salud.

 

PERIODICIDAD: Anual o cuando exista alguna modificación.

FECHA DE CORTE: Diciembre 31

FECHA DEL REPORTE: 20 de febrero del siguiente año, o cuando exista la modificación

 

 

VI. SANCIONES

 

La inobservancia e incumplimiento de las instrucciones emitidas en la presente Circular Externa, de conformidad con lo establecido en el numeral 17 del artículo 130 de la Ley 1438 de 2011 modificado por el artículo 3 de la Ley 1949 de 2019, el artículo 131 de la Ley 1438 de 2011 modificado por el artículo 2 de la Ley 1949 de 2019 y el artículo 4 de la Ley 1949 de 2019 que adiciona los artículos 130A, 130B y 130C, dará lugar al inicio de procesos administrativos sancionatorios, sin perjuicio de las demás responsabilidades disciplinarias, fiscales, penales o civiles que puedan derivarse y las sanciones que puedan imponer otras autoridades judiciales y/o administrativas.

 

VII. VIGENCIA Y DEROGACIONES

 

La presente Circular Externa rige a partir de la fecha de su publicación, deroga la Circular Externa 014 de 2015 y cualquier instrucción que le sea contraria a la presente Circular.

 

PUBLIQUESE Y CÚMPLASE.

 

Dado en Bogotá, D.C. a los 29 días del mes de enero del año 2020.

 

FABIO ARISTIZÁBAL ANGEL

 

Superintendente Nacional de Salud

 

NOTA: Ver norma original en Anexos.