RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.
© Propiedad de la Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.
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RESOLUCIÓN 648 DE
2017 (Octubre 20) Por medio de la cual se realiza la mejora continua del
manual de procesos y procedimientos del Sistema Integrado de Gestión de la
Secretaría de Desarrollo Económico EL SECRETARIO
DISTRITAL DE DESARROLLO ECONÓMICO En uso de sus
atribuciones legales y reglamentarias, en especial de las conferidas en los
artículos 23 del
Acuerdo 257 de 2006,
el artículo 4 del Decreto 437 de 2016 y
el Decreto 45 de 2017 y, CONSIDERANDO: Que de conformidad con lo establecido en el artículo 209 de
la Constitución Política de Colombia: “La
función administrativa está al servicio de los intereses generales y se
desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia,
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización,
la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades
administrativas deben coordinar sus actuaciones para el
adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública,
en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los
términos que señale la ley”. Que el artículo 6 de la Ley 87 de 1993 - “Por la cual se establecen normas para el
ejercicio de control interno en las entidades y organismos del Estado y se
dictan otras disposiciones”-, dispuso que (…) “El establecimiento y desarrollo
del Sistema de Control Interno en los organismos y entidades públicas, será
responsabilidad del representante legal o máximo directivo correspondiente. No
obstante, la aplicación de los métodos y procedimientos al igual que la
calidad, eficiencia y eficacia del Control Interno, también será
responsabilidad de los jefes de cada una de las distintas dependencias de las
entidades y organismos”. Que la Ley 489 de 1998 - “Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de
las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y
reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales
15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones”,
en su Capítulo VI artículo 27, crea el Sistema Nacional de Control Interno,
conformado por el conjunto de instituciones, instancias de participación,
políticas, normas, procedimientos, recursos, planes, programas, proyectos,
metodologías, sistemas de información y tecnología aplicable. Que el Decreto Nacional 4485 de 2009 - “Por medio del cual se adopta la actualización de la Norma Técnica de
Calidad en la Gestión Pública”; adoptó la actualización de la Norma Técnica
de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000 Versión 2009, la cual establece las
generalidades y los requisitos mínimos para establecer, documentar, implementar
y mantener un Sistema de Gestión de la Calidad en los organismos, entidades y
agentes obligados. Que el Decreto Distrital 176 de 2010 - “Por el cual se definen los lineamientos para la conformación
articulada de un Sistema Integrado de Gestión en las entidades del
Distrito Capital y se asignan unas funciones", en su artículo 1,
define el Sistema Integrado de Gestión,
como el conjunto de orientaciones, procesos, políticas, metodologías,
instancias e instrumentos orientados a garantizar un desempeño institucional
articulado y armónico, que se encuentra conformado por los siguientes
subsistemas: a. Subsistema de Gestión de la Calidad
(SGC). b. Subsistema Interno de Gestión
Documental y Archivo (SIGA). c.
Subsistema
de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI). d. Subsistema de Seguridad y Salud
Ocupacional (S&SO). e. Subsistema de Responsabilidad
Social (SRS). f.
Subsistema
de Gestión Ambiental (SGA). g. Subsistema de Control Interno
(SCI). Que el Decreto Distrital 651 de 2011- “Por medio del cual se crea el Sistema Integrado de Gestión Distrital
-SIGD- y la comisión Intersectorial del -SIGD- , y se dictan otras
disposiciones”, dispuso en el artículo 1, la creación del Sistema Integrado
de Gestión Distrital, como una herramienta de gestión sistemática y
transparente compuesta por el conjunto de orientaciones, procesos, políticas,
metodologías, instancias e instrumentos que permitan garantizar un ejercicio
articulado y armónico, para dirigir y evaluar el desempeño institucional, en
términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios a
cargo de las entidades y agentes obligados, enmarcada en los planes
estratégicos y de desarrollo de las entidades distritales. Que el Decreto Distrital 652 de 2011 - "Por medio del cual se adopta la Norma Técnica Distrital del
Sistema Integrado de Gestión para las Entidades y Organismos Distritales",
dispuso en el artículo 1, la adopción de la Norma Técnica Distrital del Sistema
Integrado de Gestión para las entidades y organismos distritales, NTD – SIG
001:2011, que determina las generalidades y los requisitos mínimos para
establecer, documentar, implementar y mantener un Sistema Integrado de Gestión
en las entidades y organismos distritales y agentes obligados. Que el Decreto 943 de 2014, que actualiza el Modelo
Estándar de Control Interno MECI- dispuso en su artículo 2 el establecimiento y
desarrollo del Sistema de Control Interno en los organismos y entidades
públicas que hacen parte del campo de aplicación de este, determinando además
que será responsabilidad de la máxima autoridad de la entidad u organismo
correspondiente y de los jefes de cada dependencia de las entidades y
organismos, así como de los demás funcionarios de la respectiva entidad, su implementación. Que mediante la Resolución Interna de la Secretaría
Distrital de Desarrollo Económico No 169 de 2017 - “Por medio del cual se actualiza el mapa de procesos, política y
objetivos del Sistema Integrado de Gestión de la Secretaria Distrital de
Desarrollo Económico”; se documentó y estandarizó las entradas
(proveedores) y salidas (clientes, usuarios o beneficiarios) para la generación
de valor requerida para el cumplimiento de la misión y la realización y
prestación de los servicios de la Entidad. Que teniendo en cuenta la anterior normatividad, se hace
necesario estandarizar, actualizar y armonizar el manual de procesos y procedimientos
de la entidad, como parte de la implementación y estandarización del Sistema Integrado
de Gestión bajo los lineamientos de la Norma Técnica Distrital NTDSIG 001:2011,
el Modelo Estándar de Control Interno – MECI 2014 y la referenciación de la
Norma Técnica de Calidad NTCGP 1000:2009,
en armonía con la ley, las reglamentaciones y planes institucionales de
modernización y racionalización interna. Que en mérito de lo expuesto, RESUELVE: Artículo 1º.
Estandarizar y actualizar el listado maestro de documentos del Sistema
Integrado de Gestión bajo los estándares de la Norma Técnica Distrital NTDSIG
001:2011 y la referenciación de la Norma Técnica de
Calidad NTCGP 1000:2009 a través de la mejora continua del manual de procesos y
procedimientos, así: Caracterización de
los procesos: Estratégicos
Misionales
Apoyo
Evaluación
Proceso de Información y Estadísticas Procedimientos:
Proceso de
Estudios Estratégicos Procedimientos:
Proceso de
Abastecimiento Alimentario Procedimientos:
Proceso de
Economía Rural Procedimientos:
Proceso de
Emprendimiento y Negocios Procedimientos:
Proceso de Empleo
y Formación Procedimientos:
Proceso de
Financiamiento e Inclusión Financiera Procedimientos:
Proceso de
Intermediación y Formalización Empresarial Procedimientos:
Proceso de gestión
documental Procedimientos:
Formatos:
Guías, instructivos
y otros:
Proceso de bienes
y servicios generales (plaza) Procedimiento:
Formatos:
Proceso de Control
Interno Procedimiento:
Artículo 2º. Difundir a través de la Oficina
Asesora de Planeación de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico los documentos
y formatos modificados para su respectiva aplicación. Artículo 3º. La presente resolución rige a
partir de su fecha de expedición y deroga todas las disposiciones que le sean
contrarias. Dada en Bogotá
D.C. a los veinte (20) días del mes de octubre de dos mil diecisiete (2017) COMUNÍQUESE Y
CÚMPLASE. JUAN MIGUEL DURAN
PRIETO Secretario de
Despacho |