RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

 DECRETO 792 DE 1994

Por el cual se reglamenta la Operación de la Avenida Caracas 

El Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogotá, D.C., 

en uso de sus facultades constitucionales legales y en especial de las que le confieren los Decretos Nacionales 80 de 1987 y 1787 de 1990. 

CONSIDERANDO:

Ver Concepto 220255889 de 2025 Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica. 

• Que la ciudad de Santa Fe de Bogotá, D.C., dispone de un sistema de carriles exclusivos para transporte público colectivo a lo largo del corredor de la Avenida Caracas, entre el sector de los Molinos (Calle 51 sur) y el sector de los Héroes, (Avenida Calle 78), dotado de 64 estaciones - paradero y paralelamente carriles para el tráfico general.
• Que la Avenida Caracas por ser el principal corredor de Transporte Público en la Ciudad requiere de una reglamentación específica para asegurar su correcta operación y el cumplimiento de sus objetivos y que los beneficios esperados de la inversión sean efectivos.
• Que la experiencia demuestra que la ausencia de una reglamentación del sistema conduce al paulatino deterioro en el funcionamiento del corredor.
• Que en consecuencia se hace necesario reglamentar la operación de la Avenida Caracas.

Artículo 1º.- Establecer un reglamento que rija en la Avenida Caracas en la Ciudad de Santa Fe de Bogotá, D.C., para regular la circulación de vehículos tanto de transporte público como particular, que hagan uso de los carriles exclusivos o de tráfico general, respectivamente, y de peatones y usuarios.

Artículo 2º.- Para la correcta interpretación y aplicación del presente reglamento se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

CARRILES EXCLUSIVOS: Son los carriles centrales de la Avenida Caracas en ambos sentidos, asignados para la circulación de vehículos de transporte público urbano. Solo podrán circular por ellos, buses nivel de servicio corriente, clase 3 y clase 4, definidos en el Decreto Distrital de fijación de tarifas, que sirven determinadas rutas autorizadas y deben utilizar en forma ordenada los paraderos asignados según su ruta.

CARRILES DE TRÁFICO GENERAL: Son los carriles laterales de la Avenida Caracas destinados para la circulación de automóviles, taxis, vehículos de carga y otros. Debido a la heterogeneidad de los vehículos que por ellos circulan y a las condiciones del uso del suelo, requieren de un control especial para su operación.

ESTACIÓN - PARADERO: módulo para el ascenso y descenso de pasajeros compuesto de hasta cuatro 849 puntos de parada.

PARADERO: Sitio para dejar y/o recoger pasajeros que tienen un destino común, e identificado con una de las letras "A", "B", "C" Y "D".

Artículo 3º.- Adoptar las siguientes normas para la operación de vehículos y uso de la Avenida por parte de sus usuarios (conductores, pasajeros, peatones) con el objeto de garantizar que el esquema operacional minimice los conflictos en la vía y que se cumplan las condiciones que este exige para su normal funcionamiento.

En razón a la forma de operación del sistema de carriles exclusivos, se define una normatividad diferente para ellos y los de tráfico general, como a continuación se describe:

CARRILES EXCLUSIVOS: En estos carriles solo se permite la circulación de buses de transporte público definidos en el Artículo Octavo bajo las siguientes normas de obligatorio cumplimiento:

1. Portar claramente la identificación del número y el destino de la ruta autorizada, además de la identificación del punto de parada asignado.
2. Recoger y/o dejar pasajeros únicamente en los paraderos asignados.
3. Obedecer las señales que indican el lugar exacto de parada haciendo uso correcto del paradero.
4. Respetar los semáforos y cruces peatonales.
5. Circular entre paraderos con las puestas cerradas.
6. Solamente se autoriza el paso de los buses los carriles de tráfico general, en el momento de abandonar definitivamente la Avenida.
7. El ingreso de los buses corrientes a los carriles exclusivos de la Avenida, deberá hacerse en forma directa sin utilizar en ningún momento los carriles de tráfico general.
8. (Suspendido Decreto 069 de 1995 Publicado Registro Distrital No. 945) Decía así: Contar con sistemas que eviten la contaminación del medio ambiente, en especial lo referente a la colocación del tubo de escape de los gases de combustión, que deberá colocarse en la parte trasera superior izquierda de los vehículos.

Parágrafo 1º.- En razón a que el uso correcto de los paraderos depende del tiempo de permanencia de los buses en ellos, la operación de dejar y recoger pasajeros no debe llevar más de un (1) minuto por bus, equitativamente distribuidos en los cuatro (4) puntos de parada "A", "B", "C", "D" de cada estación - paradero.

CARRILES TRÁFICO GENERAL: En estos carriles solo se permite la circulación de vehículos automotores particulares referidos a automóviles, vehículos de carga y otros y de vehículos de servicio público tipo taxi, hasta de cinco (5) pasajeros, bajo las siguientes normas de obligatorio cumplimiento:

1. Sé prohibe él parqueo de vehículos sobre la vía y andenes a excepción de aquellas zonas previamente destinadas para ello.
2. Los vehículos de carga únicamente podrán circular por estos carriles en los horarios establecidos para ello.
3. Se prohibe la circulación de vehículos de tracción animal, bicicletas, triciclos reparadores y similares.
4. Es obligatorio realizar el ascenso y descenso de pasajeros de taxis en forma ágil y segura.
5. Los buses nivel de servicio corriente que no estén prestando servicio podrán circular por estos carriles pero se les informará sobre la necesidad de abandonar lo más pronto posible la Avenida Caracas.
6. Respetar los semáforos y pasos peatonales.
7. Respetar las normas de tránsito establecidas.

Parágrafo 2º.- Para garantizar la seguridad de los usuarios y peatones estos deben acatar las siguientes normas:

• Usar únicamente los cruces definidos como puntos de acceso y salida de las estaciones - paradero, quedando por lo tanto prohibida la circulación en lugares diferentes a estos.
• Durante el tiempo de espera para abordar el bus, permanecer sobre él anden de las estaciones - paradero.
• En las estaciones - paradero hacer la señal deparada en los puntos correspondientes para cada ruta según su destino.
• Avisar con la debida anticipación al conductor el deseo de desembarque sobre las estaciones - paradero.
• Respetar los semáforos vehiculares y peatonales.

Artículo 4º.- El control y vigilancia de la operación de la Avenida Caracas se ejercerá a través de un grupo de agentes de la Unidad de Vigilancia de la S.T.T., debidamente entrenados y coordinados a fin de cumplir con los objetivos básicos del proyecto: Dar prioridad al transporte urbano y la regulación del tráfico.

Artículo 5º.- La labor de los agentes es vigilar y controlar el tránsito por los carriles exclusivos y por los del tráfico general, además de velar por la buena operación de los buses de transporte público colectivo.

Parágrafo 1º.- Las funciones de estos agentes en los carriles exclusivos son:

1. Controlar la operación de los buses en las Estaciones -paradero en cuanto a: Estacionamiento, acomodamiento y adelantamiento para el embarque y desembarque de pasajeros, el cual se debe realizar únicamente en la zona cubierta de las estaciones - paradero.
2. Evitar el embarque y desembarque d pasajeros entre estaciones - paradero y en semáforos.
3. Controlar rutas y vehículos no autorizados.
4. Controlar que los buses lleven en forma clara la identificación de la ruta: Número, destino y la letra correspondiente al paradero asignado.
5. Exigir que los buses se detengan únicamente en los paraderos correspondientes a su ruta.
6. Controlar que los buses transiten con las puestas cerradas entre estaciones - paradero.
7. Atender con prontitud los traumas que se puedan presentar durante la operación, como choques y varadas.
8. En caso de accidentes que afecten la estructura física del corredor ocasionados por irresponsabilidad de conductores, el agente debe pasar el informe correspondiente con copia a la Unidad Operación de Troncales.
9. Hacer respetar los semáforos y cruces peatonales.
10. Controlar que los buses abandonen los carriles exclusivos por el sitio indicado.
11. Controlar que el ingreso de los buses a la Avenida Caracas se hagan directamente a los carriles exclusivos de solobus.
12. Las demás que por razón de su investidura le sean propias.

Parágrafo 2º.- Las funciones de estos agentes en los carriles de tráfico general son:

1. Eliminar el estacionamiento en la vía y en andenes a lo largo del corredor, a excepción de aquellas zonas previamente definidas para ello.
2. No permitir él tránsito de vehículos de tracción animal, bicicletas, triciclos reparadores y similares.
3. Vigilar y coordinar el manejo de tráfico en las principales intersecciones de la Avenida y en sus puntos críticos.
4. Hacer respetar los semáforos y cruces peatonales.
5. Resolver las situaciones conflictivas de tránsito que se presenten.
6. En caso de accidentes que afecten la estructura física del corredor ocasionados por irresponsabilidad de conductores, el agente debe pasar el informe correspondiente con copia a la Unidad Operación de Troncales.
7. Controlar y sancionar la circulación del tráfico general por las calzadas exclusivas para los vehículos de transporte público tipo bus nivel de servicio corriente.
8. Las demás que por razón de su investidura les sean propias.

Artículo 6º.- Las rutas que operan sobre la Avenida Caracas deben contar con autorización proferida por la Secretaría de Tránsito y Transporte de Santa Fe de Bogotá, D.C.

Para efectos de la distribución de las rutas autorizadas de acuerdo a su recorrido y destino, en los 4 puntos de parada de las estaciones, rige la siguiente clasificación:

Paradero "A": Rutas que al salir de la Avenida deben tomar la Calle 44 sur para continuar por la Carrera 30 y la Autopista Norte, con destinos principales: Verbenal, Lijacá, San Cristóbal Norte, San Cipriano, Barrancas, La Inmaculada, Babilonia, Prado Veraniego.

Paradero "B": Rutas que al salir de la Avenida deben utilizar vías autorizadas no contempladas en los puntos de parada "A", "C", "D", con destinos principales: Centro Ciudad Roma. U. Distrital, Teusaquillo, Unicentro, Miranda, San Luis.

Paradero "C": Rutas que al salir de la Avenida deben tomar la calle 68 al Occidente, con destinos principales: Florida, Estrada, Villa Gladys, Ferias, Boyacá Real, Villa del Dorado.

Paradero "D": Rutas que al salir de la Avenida deben tomar la Calle 44 sur para continuar por la Av. Carrera 68 y la Av. 80 (Autopista Medellín) hacia el occidente, con destinos principales: Héroes, Española, Bachue, Villas de Granada, Garces Navas, Aures II, Juan N. Corpas, Villa María, La Escuela, La Gaitana.

Paradero "A": Rutas que al salir de la Avenida toman la calle 51 Sur y la calle 32 Sur, con destinos principales: Lomas, San Pablo, Molinos I y II, Diana Turbay, Bochica sur, San Agustín.

Paradero "B": Las rutas no contempladas para los puntos de parada "A", "C", "D", con destinos principales: San Jorge, Marco Fidel Suárez, Fátima, Claret, El Carmelo, Timiza, Quiroga, Fontibón, San Mateo, Ismael Perdomo.

Paradero "C": Rutas que al abandonar la Avenida deben seguir por la vía Usme y por la Diagonal 11 Sur, con destinos principales Columnas, Atenas, Bello Horizonte, Usme, La Aurora, Gran Yomasa, Monteblanco, Betania; Danubio, Antonio José de Sucre, La Fiscala.

Paradero "D": Rutas que al abandonar la Avenida se dirigen al sector de Tunjuelito - Ciudad Bolívar (Carrera 16B), con destinos principales Candelaria, Ciudad Bolívar, San Francisco, San Benito, Lucero, Estrella, Arborizadora Baja, Potosí, Compartir, México.

Artículo 7º.- Establecer como distintivos para los vehículos tipo bus nivel de servicio corriente, clase 3 y clase 4, que prestan el Servicio Público de Transporte en la Avenida las letras correspondientes al paradero de la ruta que estén cubriendo.

Parágrafo 1º.- Dicho distintivo deberá colocarse en la parte exterior delantera del vehículo, costado derecho y en lugar visible para el usuario y para la autoridad de tránsito.

Parágrafo 2º.- Las características del distintivo son: Tamaño del recuadro: 15 cms de alto por 15 cms de ancho, fondo en color blanco, letra mayúscula en color negro de 12 cm de alto por 12 cms de ancho y 3 cms de espesor.

Parágrafo 3º.- Cada bus deberá portar un solo distintivo de identificación de paradero a utilizar.

Artículo 8º.- Modificado Decreto 69 de 1995 decía así: Establecer que los vehículos autorizados para prestar el servicio de Transporte Público de pasajeros en la Avenida, sean los buses de nivel corriente, clase 3 y clase 4 de acuerdo con los niveles de servicio definidos en el Decreto 005 del 4 de Enero de 1994 y sus modificaciones.

Ningún vehículo de transporte público colectivo autorizado para operar en la Avenida podrá transitar en ella, sin que haya llenado las exigencias de ley, las normas del presente reglamento, las disposiciones complementarias y la legislación que le fuere aplicada.

Cabe a la Secretaría de Tránsito y Transporte de Santa Fe de Bogotá, D.C., establecer la flota a ser asignada a cada ruta autorizada, atendiendo las demandas máximas previstas para las frecuencias de operación, que de acuerdo con los parámetros de diseños previamente establecidos para la Avenida prevén un volumen vehicular máximo de 500 buses por hora - sentido, circulando por los carriles exclusivos en la Avenida.

Artículo 9º.- La expedición de la presente reglamentación debe tomarse como complementaria a las normas generales y específicas vigentes en materia de tránsito y transporte y en ningún momento puede ir en demérito de la obligación que de ellas se tiene en cuanto a su cumplimiento.

Artículo 10º.- Para las adecuaciones y ajustes de carácter técnico específico que deban efectuar las autoridades, empresas, vehículos y usuarios en general, en virtud de la expedición de este reglamento, se establece un plazo perentorio de dos (2) meses, contados a partir de su expedición.

Artículo 11º.- El presente Decreto rige a partir de su expedición.

Dado en Santa Fe de Bogotá D.C., a 6 de diciembre de 1994

El Alcalde Mayor, 

JAIME CASTRO. 

La Secretaria de Tránsito y Transporte. 

MA. PIEDAD MOSQUERA DE AFANADOR.