Acuerdo Local 002 de 2024 Junta Administradora Local de Suba

ACUERDO LOCAL 002 DE 2024

(Agosto 30)

Por el cual se adopta El Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas para la Localidad de Suba 2025- 2028. "Confiando en su veci, Suba Camina Segura"

LA JUNTA ADMINISTRADORA LOCAL DE SUBA

En-ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le confiere la Constitución Política de Colombia en sus artículos 324, el decreto 1421 de 1993 en su artículo 69, Artículo 62 del Acuerdo Distrital 878 de 2023.

Acuerda

PARTE I

PARTE ESTRATEGICA

CAPÍTULO I

VISIÓN

Artículo 1. Adopción del plan. Se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de obras públicas para la localidad de Suba para el periodo 2025-2028 “Confiando en su veci, Suba Camina Segura", el cual constituye el referente de las acciones y políticas de la administración local.

Artículo 2. Visión. La administración local se enfocará en construir una comunidad Subana segura, inclusiva y próspera, donde la calidad de vida de sus habitantes se eleve significativamente logrando que la Suba de 2028 nos permita soñar con la Bogotá del 2038. Suba se proyecta como un modelo de convivencia, confianza y bienestar, donde la ciudadanía se sienta segura al transitar y disfrutar del espacio público. La cultura de VECINOS 5C (Ciudadanos y ciudadanas que se Conectan, Comportan y Confían para Cuidarnos en el Espacio Público) será la base para crear un entorno de confianza mutua y apoyo comunitario, eliminando el miedo y la inseguridad que paraliza el desarrollo personal y colectivo.

Suba será reconocida por su capacidad de aprovechar su diversidad y riqueza cultural para promover oportunidades de desarrollo personal, educativo y profesional que tendrá en cuenta todas las etapas de desarrollo del ser, desde la primera infancia hasta la vejez. La localidad contará con redes de apoyo sólidas entre vecinos y vecinas, así como programas de liderazgo que potencien a sus habitantes, especialmente a niños, niñas y adolescentes, jóvenes, mujeres, personas mayores y grupos vulnerables, permitiéndoles alcanzar sus sueños y proyectos. Además, se promoverá el ordenamiento territorial con acción climática y la protección ambiental, asegurando el manejo adecuado de residuos sólidos y la preservación de humedales y zonas verdes. La administración local, conformada por su equipo Suba SAS (Solucionadores y Amables Servidores), garantizará una gestión eficiente, transparente y cercana a los vecinos y vecinas, respondiendo a las necesidades cotidianas de la comunidad y fomentando una cultura de cuidado y responsabilidad compartida. Con estos esfuerzos, Suba avanzará hacia un futuro donde la segundad el bien-estar y la confianza sean los pilares de su desarrollo sostenible.

Artículo 3. Objetivo General del plan. El objetivo general del Plan de Desarrollo Local de Suba, enmarcado en el Plan Distrital de Desarrollo de Bogotá 2024-2027 "Bogotá Camina Segura", es transformar la calidad de vida de sus habitantes priorizando la seguridad, la inclusión social, la igualdad de oportunidades, la libertad y el acceso equitativo a bienes y servicios. Este plan se enfoca en construir un entorno donde todas las personas puedan desarrollarse plenamente, beneficiándose de un tejido social fortalecido que fomente la confianza y la colaboración comunitaria, así como una cultura de cuidado. La inversión del próximo cuatrienio se llevará a cabo con una perspectiva participativa y centrada en las necesidades reales de la comunidad, buscando siempre la eficiencia y la sostenibilidad en el uso de los recursos.

Para alcanzar este objetivo, el plan se compromete a aprovechar el potencial de la sociedad y del territorio de Suba, desarrollando un modelo de crecimiento que considere el bienestar presente de sus habitantes y su futuro a largo plazo, que la suba de 2028 sea como la deseable Bogotá del 2038. Este enfoque incluye la acción climática y la integración regional como pilares fundamentales, promoviendo que el desarrollo económico y social vaya de la mano con la protección ambiental y la justicia climática. Suba propone ser una localidad ejemplar en cohesión social, participación ciudadana y gobernanza efectiva, creando un entorno donde cada persona se sienta valorada y segura.

Artículo 4. Objetivos Estratégicos. El presente Plan de Desarrollo Local en coherencia con el Plan de Desarrollo Distrital "Bogotá Camina Segura" adopta sus fundamentos y estructura general, esto por cuanto las directrices y políticas que orientan la acción articulada de la administración local frente al Plan de Desarrollo Distrital se organizan en tomo a los "Objetivos Estratégicos”, que constituyen los elementos estructurales, que permitirán visibilizar los resultados que se espera alcanzar en la ciudad, y en cada Plan de Desarrollo Local, lo cual contribuirá a lograr estos objetivos a nivel territorial, por tanto, de manera análoga:

1. Suba Avanza con Seguridad:

Queremos que las vecinas y los vecinos al iniciar el día no sientan miedo o preocupación por los instantes que vivirán en el espacio público durante sus desplazamientos, su caminar, o circular, o mejor, en el permanecer en parques, andenes y espacios que generalmente utilizan. Queremos invitar incluso a conocer nuevos lugares, a compartir con otras personas lugares comunes en los cuales nadie puede excluir a otro, sino que, bajo una cultura de VECINOS 5C (Ciudadanos y ciudadanas que se Conectan, Comportan y Confían para Cuidarnos en el Espacio Público).

Estamos convencidos que todo factor que produce temor, paraliza al ser humano, incluso los sueños, la motivación de trabajar, el querer construir relaciones y fortalecer lazos de confianza, por lo tanto, enfocaremos la administración local, las acciones de la administración pública en nuestro territorio y los recursos, en mitigar todo aquello que le produce miedos e intranquilidades en el espacio público a las mujeres, niños, niñas y adolescentes personas mayores, personas con discapacidad, su cuidadoras y cuidadores, personas LGBTIQ+, y en general a cada vecino y vecina, con la participación de toda la comunidad3.

2. Suba Confía en Su Bien-Estar:

En Suba no queremos ningún veci solo, invisible o desconectado, en contraste, bajo redes confiables de apoyo en las cuales cada uno pueda desarrollar proyectos, contactos valiosos para sus propósitos de desarrollo personal y comunitario. El Bien-estar es también el conjunto de variables que posibilitan tener y hacer sueños y proyectos, para ello se requiere reconocer el valor de lo bueno y potente que tenemos en nuestro territorio, el tamaño y la unicidad y universalidad de Suba nos hace ricos, nos llena de oportunidades y vamos a crear esa conciencia. En una localidad donde el sector educativo es la “actividad económica” mas grande, buscaremos gestionar convenios para cursos y programas formales e informales con entidades públicas y/o privadas para equipar mejor a las Subanas y los Subanos.

En este sentido, para crear redes ciudadanas de confianza constructoras de bienestar, promoveremos una cultura de cuidado en los barrios, parques, salones comunales, zonas comunes y entornos en los que invitaremos a que personas mayores, adultos y jóvenes nos ayuden a cuidar a niños y niñas, a reconocer con quién sí pudieran ir de la mano en la calle, o qué familiares podrían responder ante emergencias promoviendo así que el cuidado entre vecinos y vecinas sea una realidad.

3. Suba Confía en su Potencial:

Suba será el primer piloto de una localidad en donde los líderes y lideresas buscaron, encontraron y lograron verbalizar su propósito de vida, estos liderazgos desarrollaron su potencial alcanzando esa fuente inagotable de valentía que llamamos identidad única y personal apoyados y rodeados de comunidades empoderadas y que empoderan al surgimiento de vecinos y vecinas. Lo anterior debería reflejarse en un significativo impacto en una concepción de desarrollo sustentado en una cultura ciudadana de amor, justicia y libertad expresada en servicios y actitudes ciudadanas inspiradoras a partir de esa unicidad personal. Estos líderes y lideresas estarán en programas de liderazgo, desarrollo de habilidades y conocimientos que facilitarán la construcción de esta cultura de liderazgo colectivo basado en identidad personal de la mano con la administración distrital.

4. Suba Ordena su Territorio y Avanza en su Acción Climática:

Suba es una localidad privilegiada por su riqueza ambiental constituida por cuerpos de agua, cerros, zona rural y una biomasa muy diversa, así mismo, el metraje bruto que tenemos de espacio público efectivo, aunque no es óptimo, si tiene una proporción considerable para que la mantengamos segura limpia y ordenada, así las cosas, el cuidado de nuestro patrimonio ambiental, protegiendo nuestra estructura ecológica principal , el orden en el espacio público, y construir una visión más cercana a los ciudadanos y ciudadanas de lo que implica "lo público", nos debe llevar a realizar aproximaciones a proyectos desde el interés general, que valora lo ambiental, y busca generar valor público.

5. Suba Confía en Su Gobierno:

Escucharemos antes de servir, sumaremos a políticas públicas y atenderemos necesidades que sean experiencias de lo cotidiano mediante el equipo Suba SAS (Solucionadores y Amables Servidores). La tarea que hemos asumido nos convoca a ganar confianza ciudadana, en tal sentido, bajo el principio que dicta: "solo se confía en aquello que se conoce", construiremos un nuevo modelo de gerencia pública constituida por doce (12) gerencias de la solución (Tibabuyes, Rincón de Suba, Suba, Niza, Britalia y Torca), las cuales funcionarán como el contacto directo entre la administración local y distrital con la ciudadanía desde puntos físicos en las UPL y encuentros en territorio.

De otro lado, Suba es un territorio diverso, por ello concertaremos acciones con las comunidades étnicas que habitan en el territorio y construiremos espacios de dialogo ciudadano, entendiendo que cada comunidad suma a que Suba sea extraordinariamente rica, culturalmente hablando, y la administración local será garante de acciones afirmativas para todo tipo de diversidad.

CAPÍTULO II

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1. “SUBA AVANZA EN SEGURIDAD”

Objetivos, estrategias, programas

Artículo 5. Propósito del Objetivo. Suba se proyecta como una comunidad que busca avanzar en seguridad, con el propósito de crear un entorno seguro que les permita a sus residentes desplazarse con tranquilidad en el espacio público, vivir sin miedo y fortalecer lazos de confianza entre los y las vecinas. Para ello, se promueve una cultura de seguridad y confianza fundamentada en la acción conjunta, coordinada e inter-agencial de las entidades distritales, organismos de seguridad y justicia, en coordinación con el Gobierno Distrital, la ciudadanía y la implementación de políticas que resignifiquen el espacio común y aseguren un ambiente libre de violencias y delincuencias. En atención a lo anterior, a través de la iniciativa "Vecinos 5C” (Ciudadanos y ciudadanas que se Conectan, Comportan, Conocen y Confían para cuidamos en el espacio público), se espera reconstruir el tejido social y mejorar la calidad de vida de los Subanos y Subanas, promoviendo un acceso más justo a los bienes y servicios, y fomentando una cultura de cooperación y bienestar comunitario, además de generar articulación entre las instituciones y la ciudadanía.

Artículo 6. Estrategias. Las estrategias que serán desarrolladas en clave de equidad territorial para el logro del Objetivo Estratégico 1 son:

a. Diseñar e implementar un plan estratégico territorializado para fomentar la convivencia ciudadana mediante acciones de corresponsabilidad, multiplicadoras experienciales y/o innovadoras de proyectos de convivencia y cultura ciudadana, que involucren a la ciudadanía en general, incluyendo a todos los grupos poblacionales y sectores de la sociedad, Así mismo propender por el fortalecimiento de los frentes ciudadanos de seguridad y/o el que haga sus veces.

b. Implementar sistemas territorializados de mejora de la seguridad fortaleciendo la vigilancia y control, mediante la dotación y modernización del equipamiento de seguridad, que contribuyan al desmantelamiento de estructuras criminales y delincuenciales en pro de un entorno seguro para la ciudadanía.

c. Desarrollar procesos de fortalecimiento, operación, adecuación y/o dotación dirigidos al plan maestro de equipamientos de seguridad para facilitar el acceso a la justicia que contribuyan al desmantelamiento de estructuras criminales y delincuenciales con respuestas oportunas y eficientes para la ciudadanía.

d. Desarrollar iniciativas de formación y sensibilización para fomentar la resolución pacífica de conflictos y manejo de las emociones, con enfoque preventivo y de justicia restaurativa para el reconocimiento de derechos y deberes, en diversos entornos comunitarios.

e. Diseñar e implementar iniciativas ciudadanas y de organizaciones sociales que promuevan el desarrollo de habilidades para una convivencia constructiva, la apropiación del Código Nacional de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Ley 1801-2016) a través de proyectos comunitarios, acciones pedagógicas para prevenir violencias y gestionar conflictos, y acciones restaurativas para cuidar el espacio público y el medio ambiente, con el fin de construir un entorno seguro, pacífico y sostenible.

f. Articular e Implementar con las autoridades y la comunidad, estrategias territorializadas de seguridad y convivencia por medio de acciones pedagógicas y de prevención mediante el acompañamiento de gestores locales que fomenten la protección del espacio público para el uso y disfrute por parte de la ciudadanía.

g. Implementar acciones integrales para la prevención de violencias basadas en género, con enfoque de derechos diferencial-poblacional, territorial y ambiental contra las mujeres en su diversidad, fomentando la participación incidente de todas y todos los actores sociales implementando acciones innovadoras para el cambio de imaginarios culturales.

h. Realizar acuerdos integrales de cultura ciudadana que promuevan el cuidado y uso sostenible del espacio público, fomentando la conciencia colectiva y la corresponsabilidad en la preservación, mejoras y organización de estos espacios, para garantizar su uso, goce, aprovechamiento, disfrute y beneficios compartidos por la comunidad en general. h Lanzar una campaña de sensibilización y educación sobre todo tipo de violencias, dirigida a todas las edades géneros, con un enfoque especial en la prevención del feminicidio y la promoción de los derechos de las mujeres, los niños, niñas y adolescentes.

j. Desarrollar una estrategia de fortalecimiento del plan local de seguridad derivado del consejo local de seguridad para mujeres en el marco del acuerdo 526 del 2013 y el decreto local 002 del 2014 de Alcaldía Local de Suba.

k. Desarrollar una estrategia de fortalecimiento al plan de acción de la mesa local de entorno protectores y seguros de los colegios de la localidad de Suba en el marco del acuerdo 832 del 2022 "Política Pública de Entornos Educativos Protectores, Confiables y Seguros para Bogotá D.C"

Artículo 7. Programa 1. Diálogo social y cultura ciudadana para la convivencia pacífica y la recuperación de la confianza. Este programa busca implementar acciones de sensibilización y formación en derechos humanos, incluyendo la libertad de religión y conciencia, equidad de género y paz, así como la creación de espacios de dialogo y participación ciudadana, fomentando el pensamiento crítico. Asimismo, fortalecer las capacidades comunitarias para promover la gestión de la seguridad y la convivencia pacífica. Lo anterior, para consolidar en la localidad una cultura ciudadana de paz, amabilidad y confianza.

Artículo 8. Metas e indicadores del programa.

Artículo 9. Programa 2. Cero tolerancias a las violencias contra las mujeres y violencias basadas en género. Este programa se compromete a promover una vida libre de violencias para las mujeres y niñas en su diversidad, asegurando su integridad mediante programas de prevención de la violencia de género dirigidos a la comunidad en general.

Artículo 10. Metas e indicadores del programa.

Artículo 11. Programa 3. Desmantelamiento de estructuras criminales y delincuenciales con mejores capacidades y activos tecnológicos. El objetivo del programa es contribuir al desmantelamiento del crimen organizado en la ciudad. Para ello, se aunarán esfuerzos para contribuir al fortalecimiento de los equipamientos de seguridad y acceso a la justicia en la localidad.

Artículo 12. Metas e indicadores del programa.

Artículo 13. Programa 4. Servicios centrados en la justicia. Este programa se enfoca en promover el acceso efectivo a la justicia para mejorar la percepción de seguridad y reducir la intimidación delictiva. Para ello, la administración local fortalecerá los programas de convivencia con enfoque restaurativo para la justicia y la convivencia. Este programa se articula con organismos de seguridad y justicia, ampliando los equipamientos y servicios de justicia, y ofreciendo alternativas que faciliten el acceso a la información, orientación, y resolución de conflictos. Se busca que la ciudadanía tenga acceso rápido y eficaz a la denuncia y a respuestas por parte de las autoridades.

Artículo 14. Metas e indicadores del programa.

Artículo 15. Programa 5.

Espacio público seguro e inclusivo. Este programa subraya la importancia de la recuperación, intervención y señalización del espacio público para garantizar su uso seguro y accesible. Fomenta la creación de un entorno inclusivo a través de la cooperación Inter agencial y comunitaria, mejorando la infraestructura urbana no solo para facilitar la movilidad local, sino también para promover una cultura de seguridad y convivencia ciudadana. Destaca la necesidad de intervenciones integrales y colaborativas para revitalizar y mantener los espacios públicos, asegurando que sean áreas seguras y disfrutables para la ciudadanía.

Artículo 16. Metas e indicadores del programa.

CAPÍTULO III

OBJETIVO ESTRATEGICO 2.

“SUBA CONFÍA EN SU BIEN - ESTAR”

Objetivos, estrategias, programas

Artículo 17. Propósito del Objetivo. En Suba no queremos ningún veci solo, sola, invisible o desconectado o desconectada, en contraste, bajo redes confiables de apoyo en las cuales cada uno pueda desarrollar proyectos, contactos valiosos para sus propósitos de desarrollo personal y comunitario. El Bien-estar es también el conjunto de variables que posibilitan tener y hacer sueños y proyectos, para ello se requiere reconocer el valor de lo bueno y potente que tenemos en nuestro territorio, el tamaño y la unicidad y universalidad de Suba nos hace ricos, nos llena de oportunidades y vamos a crear esa conciencia. En una localidad donde el sector educativo es la “actividad económica” más grande, buscaremos gestionar convenios para cursos y programas formales e informales con entidades públicas y/o privadas para equipar mejor a las Subanas y los Subanos.

Artículo 18. Estrategias. Las estrategias que serán desarrolladas en clave de equidad territorial para el logro del Objetivo Estratégico 2 son:

a. Entregar apoyo económico a personas mayores en condición y/o situación de vulnerabilidad social e inseguridad económica para mejorar sus condiciones de vida.

b. Entregar transferencias condicionadas en articulación con secretaria de integración social - SDIS a jóvenes en situación de vulnerabilidad, teniendo en cuenta los enfoques de género, poblacional, diferencial, territorial, ambiental y de derechos, con el fin de potencializar su desarrollo y promover auto sostenibilidad.

c. Entregar transferencias monetarias en articulación con el distrito a personas de la localidad en situación de pobreza y/o vulnerabilidad que contribuyan al ingreso mínimo garantizado, teniendo en cuenta los enfoques de género, diferencial, territorial, ambiental y de derechos, con el fin de aportar a la disminución de la pobreza monetaria.

d. Habilitar cupos de comedores comunitarios para la atención poblacional con inseguridad alimentaria y nutricional (en articulación con SDIS), teniendo en cuenta los enfoques de género, poblacional, territorial, ambiental y de derechos.

e. Promover y fortalecer la política pública de la familia mediante estrategias relacionadas con atención integral y prevención de violencia en el contexto familiar y sexual haciendo énfasis en la población de primera infancia, infancia y adolescencia y persona mayor, teniendo en cuenta los enfoques de género, poblacional, diferencial, territorial y de derechos.

f. Realizar acciones complementarias para contribuir a la disminución de los factores de riesgo de consumo de sustancias psicoactivas (SPA) y acciones de salud sexual y reproductiva consciente para toda la población de Suba en los diferentes ciclos de vida promoviendo el pensamiento crítico, teniendo en cuenta las características diferenciales de acuerdo con los rangos etarios, enfoque diferencial, poblacional y de derechos, en articulación con los diferentes actores.

g. Realizar acciones complementarias para la gestión de la salud física y mental con enfoque comunitario. Lo anterior podrá incluir el fortalecimiento de la mesa de salud mental y la gestión para la disminución de las barreras de acceso a los servicios de salud mental para la población de la localidad de Suba, con énfasis en grupos poblacionales y con enfoque de género, diferencial y de derechos.

h. Implementar estrategias del cuidado para mujeres en sus diferencias y diversidades que ejercen labores de cuidado directo o indirecto que reconozca, redistribuya y reduzca cargas del cuidado.

i. Promover la autonomía económica de las mujeres mediante el desarrollo e implementación de acciones individuales y/o colectivas, que aporten a la disminución de las brechas económicas de género y de la feminización de la pobreza innovando en las estrategias de capacidades de accesos, generación y control de sus propios ingresos y recursos productivos.

j. Fortalecer las capacidades de las mujeres en el marco de los derechos humanos contemplados en la Política Pública de Mujer y Equidad de Género (PPMYEG), en el territorio urbano y rural de la localidad, mediante el desarrollo e implementación de acciones individuales y/o colectivas que permitan observar, conocer, analizar y promover transformaciones con respecto a las desigualdades e inequidades de las mujeres en la sociedad.

k. Dotar la manzana del cuidado de manera articulada con las mujeres y sus organizaciones de la localidad, la secretaria distrital de la mujer y teniendo en cuenta los lineamientos de elegibilidad y viabilidad, con el fin de promover la prestación de servicios para el reconocimiento, la redistribución y la reducción de las tareas del cuidado directo e indirecto, así como su fortalecimiento para configurar un lugar de encuentro seguro y confortable que promueva las redes de apoyo comunitario.

l. Realizar procesos para el fortalecimiento de habilidades y capacidades de la población víctima del conflicto armado o excombatientes.

m. Promover de las fechas conmemorativas para las víctimas del conflicto armado.

n. Realizar proyectos artísticos, culturales y/o formativos en construcción de memoria colectiva, implementación de acuerdos de paz y derechos humanos; involucrando a organizaciones radicadas y reconocidas de víctimas y/o derechos humanos en la localidad.

o. Fortalecer las prácticas artísticas, culturales y patrimoniales a través de los procesos, proyectos e iniciativas por medio de becas y estímulos, estableciendo criterios basados en la calidad artística, impacto cultural e innovación y promoviendo los espacios de diálogo para la co-creación de criterios para el desarrollo de la estrategia territorial.

p. Promover el apoyo económico a colectivos, organizaciones y agentes recreo-deportivas barriales para fortalecer su capacidad operativa y promover la inclusión comunitaria, estableciendo criterios claros de elegibilidad para los apoyos económicos, considerando factores como el impacto comunitario y la sostenibilidad de las iniciativas. - promoviendo los espacios de diálogo para la cocreación de criterios para el desarrollo de la estrategia territorial.

q. Promover la salud y el bienestar integral, físico y mental de la comunidad local a través de la participación activa en acciones recreativas y deportivas, brindando clases y actividades regulares en diferentes disciplinas recreo-deportivas propendiendo por la participación en la ejecución de las actividades por parte de los formadores, entrenadores y/o gestores locales.

r. Propender por la participación de los distintos procesos deportivos locales en la definición y priorización del tipo de dotaciones deportivas de acuerdo a la disciplina, teniendo como base criterios técnicos, equitativos y específicos.

s. Ofrecer procesos de capacitación en campos deportivos y recreativos, teniendo en cuenta los enfoques poblacionales y etareos con equidad territorial haciendo énfasis en la persona mayor.

t. Fortalecer eventos que promuevan la integración, comunitaria a través de las artes, la cultura, el patrimonio y los saberes por medio de la creación, circulación y la apropiación de las expresiones de la comunidad, propendiendo la participación del sector cultural de la localidad.

u. Promover procesos de formación artística, patrimonial, cultural y de saberes para fortalecer las capacidades de las comunidades y el sector cultural, garantizando los materiales y herramientas pedagógicas necesarios para brindar condiciones apropiadas de funcionamiento de los procesos.

v. Apoyar con dotaciones a organizaciones y colectivos, artísticos, culturales y patrimoniales con recursos necesarios para su operación y desarrollo, estableciendo criterios claros de amplia difusión para la selección de organizaciones beneficiarias, considerando su impacto comunitario y sus necesidades especificas.

w. Realizar brigadas médico-veterinarias y urgencias en puntos móviles y/o fijos para animales de compañía que residen en la localidad y animales sin tenedor responsable, así como la valoración médica preventiva, con acciones de educación experiencial e innovadora, tenencia responsable y adopción.

x. Realizar jomadas de esterilización en puntos móviles y/o fijos para perros y gatos que residen en la localidad, priorizando aquellos vulnerables, sin cuidador responsable, habitante de calle, carretero o estén en cuidado de rescatistas y hogares de paso, así como cuidadores que residen en estratos 1, 2 y 3.

Artículo 19. Programa 7. Bogotá, una ciudad con menos pobreza. Este programa busca contribuir a la disminución de la pobreza en la localidad, a través de apoyos económicos para adultos mayores vulnerables y transferencias monetarias condicionadas para jóvenes, promoviendo su educación y formación laboral. También se incluyen otras ayudas en efectivo o especie para garantizar la seguridad alimentaria y mejorar el acceso a servicios básicos. Estas acciones integradas y coordinadas abordan las diversas formas de pobreza en la ciudad, haciendo de Suba un lugar más justo y próspero para su población.

Artículo 20. Metas e indicadores del programa.

Artículo 21. Programa 8. Erradicación del hambre en Bogotá. Este programa se enfoca en contribuir a que la ciudadanía vulnerable de la localidad no pase hambre, a través del acceso constante a alimentos sanos, de manera que se disminuya la inseguridad alimentaria en la localidad.

Artículo 22. Metas e indicadores del programa.

Artículo 23. Programa 10. Salud Pública Integrada e Integral. Este programa se enfoca en mejorar la salud y el bienestar de poblaciones vulnerables en Bogotá. Incluye acciones integrales para personas con discapacidad y sus cuidadores, estrategias para reducir el consumo de sustancias psicoactivas, y programas de salud sexual y reproductiva para jóvenes. Además, promueve acciones para la salud mental, física y nutricional. Este enfoque coordinado y participativo busca reducir inequidades y mejorar la calidad de vida de los y las habitantes.

Parágrafo. El Fondo de Desarrollo Local de Suba, de acuerdo con las disposiciones establecidas para el componente de salud mental en el Plan Territorial de Salud 2024-2027, podrá realizar inversiones complementarias en materia de promoción y fortalecimiento de la salud mental en los entornos familiares, comunitarios y escolares en el ámbito de su jurisdicción. Se propenderá aquellas inversiones locales que apalanquen el desarrollo de estrategias relacionadas con la prevención de la violencia intrafamiliar y el maltrato infantil, la promoción del autocuidado y el empoderamiento de los ciudadanos.

Artículo 24. Metas e indicadores del programa.

Artículo 25. Programa 12. Bogotá cuida a su gente. Este programa se enfoca en mejorar el bienestar y la inclusión social de poblaciones vulnerables. Abarca la prevención y atención de violencia intrafamiliar y sexual, haciendo énfasis en el abuso sexual infantil, estrategias de cuidado para personas cuidadoras, y el fortalecimiento de capacidades para la autonomía económica de las mujeres. También contempla la adecuación de manzanas del cuidado, creando espacios seguros y equipados para el cuidado integral y la igualdad de género. Lo anterior será un esfuerzo coordinado para promover la salud, el bienestar y la inclusión social, garantizando el acceso a los servicios sociales y de salud para todos los ciudadanos, con especial atención a los grupos más vulnerables. Adicionalmente, desarrollar una estrategia que propenda por la transversalización del enfoque de mujer y género en las acciones de Alcaldía Local de Suba de acuerdo al CONPES 14 política pública de mujer y género.

Artículo 26. Metas e indicadores del programa.

Artículo 27. Programa 13. Bogotá, un territorio de paz y reconciliación en donde todos puedan volver a empezar. Este programa pretende contribuir a la apropiación social de la memoria, verdad, reparación integral a víctimas de conflicto armado, paz y reconciliación, para fortalecer el tejido social y la integración local. Además, se enfoca en la realización de proyectos artísticos, culturales y formativos para la construcción de memoria colectiva alrededor de la paz. Estas acciones son esenciales para la construcción de un territorio que respalde la memoria, la verdad y la reconciliación, asegurando que todos puedan reconstruir sus vidas en un territorio de paz.

Artículo 28. Metas e indicadores del programa.

Artículo 29. Programa 14. Bogotá deportiva, recreativa, artística, patrimonial e intercultural. Este programa resalta la importancia de las actividades artísticas, culturales y patrimoniales, abarcando desde la dotación de insumos para prácticas artísticas y deportivas hasta la creación de talleres enfocados en el equilibrio emocional y salud mental. Este enfoque integral busca mejorar la calidad de vida de los y las ciudadanas a través del deporte y la cultura, en procesos de formación, creación, circulación y divulgación para fortalecer el tejido social y cultural de la ciudad, asegurando que todas las poblaciones, incluidas las históricamente excluidas, tengan acceso a estas oportunidades y recursos.

Artículo 30. Metas e indicadores del programa.

Artículo 31. Programa 15. Bogotá protege todas las formas de vida. Este programa refleja el compromiso de convertir a Suba en un espacio amigable para todos los animales, mediante servicios de atención médicoveterinaria, esterilización y la realización de talleres de concienciación sobre animales de compañía. De esta manera se busca la protección y el bienestar animal y una transformación cultural que promueva la empatía y la responsabilidad ciudadana, consolidando a Suba como referente en el cuidado y respeto por los animales y sus hábitats.

Ver Acuerdo Local 003 de 2024.

Artículo 32. Metas e indicadores del programa.

CAPITULO IV

OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.

“SUBA CONFÍA EN SU POTENCIAL”

Objetivos, estrategias, programas

Artículo 33. Propósito del Objetivo. Suba será el primer piloto de una localidad en donde líderes y lideresas buscaron, encontraron y lograron verbalizar su propósito de vida, estos liderazgos desarrollaron su potencial alcanzando esa fuente inagotable de valentía que llamamos identidad única y personal apoyados y rodeados de comunidades empoderadas y que empoderan al surgimiento de vecinos y vecinas. Lo anterior debería reflejarse en un significativo impacto en una concepción de desarrollo sustentado en una cultura ciudadana de amor, justicia y libertad expresada en servicios y actitudes ciudadanas inspiradoras a partir de esa unicidad personal. Estos líderes y lideresas estarán en programas de liderazgo, desarrollo de habilidades y conocimientos que facilitarán la construcción de esta cultura de liderazgo colectivo basado en identidad personal de la mano con la administración distrital.

Artículo 34. Estrategias. Las estrategias que serán desarrolladas en clave de equidad territorial para el logro del Objetivo Estratégico 3 son:

a. Implementar un plan de dotación y actualización tecnológica y pedagógica para las instituciones educativas públicas de la localidad de acuerdo a las necesidades territoriales acordadas en mesas de trabajo con todos los actores de la comunidad educativa de Suba.

b. Contribuir al programa de financiación económica para la matrícula y el sostenimiento en educación posmedia (niveles de formación técnico profesional, tecnólogo, profesional universitario y educación para el trabajo y desarrollo humano) de habitantes de la localidad de Suba.

c. Desarrollar acciones complementarias para el fortalecimiento de los entornos escolares.

d. Generar acciones para fortalecer las capacidades y/o habilidades técnicas, duras (por ejemplo, una segunda lengua) y blandas de los subanos y subanas con enfoque poblacional, diferencial, de derechos y territorial, con enfoque de género para fortalecer el acceso a oportunidades de empleo a través de la articulación con entidades privadas, públicas o entidades locales y/o comunitarias.

e. Generar acciones, incentivos y capacitaciones con el fin de fortalecer las capacidades locales para la gestión y el desarrollo turístico local y comunitario, protegiendo la estructura ecológica y patrimonial, teniendo en cuenta la memoria histórica local, así como el enfoque poblacional, diferencial y de derechos propendiendo por la construcción de una red turística local.

f. Apoyar emprendimientos, MiPymes, actores de la economía popular y unidades productivas locales mediante acciones que fortalezcan sus capacidades e impulsen su formalización. Esto podrá incluir incentivos monetarios, apoyos para la reactivación económica y suministro de insumos, promoviendo espacios de comercialización y divulgación (presenciales y virtuales)

g. Promover la asociatividad de agentes, organizaciones y/o agrupaciones de un territorio para fortalecer el desarrollo económico sostenible e identidad a través de la implementación de iniciativas, fomentando la creatividad y preservando la cultura local, fortaleciendo los emprendimientos, bienes y servicios de los diferentes sectores a través de la cadena de valor cultural y creativo.

Artículo 35. Programa 16. Atención integral a la primera infancia y educación como eje del potencial humano. Este programa busca fortalecer la calidad y cobertura de la educación para niños y niñas, adolescentes y jóvenes, desarrollando diversas habilidades y capacidades que permitan su desarrollo integral y la consolidación de proyectos de vida. También se busca asegurar la atención integral a la primera infancia, respetando el desarrollo cognitivo y emocional de cada niño, involucrando a las familias y a diferentes sectores como salud, cultura, deporte y actores privados para lograr una atención universal y de calidad.

Artículo 36. Metas e indicadores del programa.

Artículo 37. Programa 19. Desarrollo empresarial, productividad y empleo. Este programa está orientado al fortalecimiento de habilidades para la empleabilidad y el desarrollo turístico local, proporcionando la formación en nuevas tecnologías y competencias laborales que incrementen la empleabilidad incentivando el aprendizaje de una segunda lengua. Asimismo, se proyecta visibilizar y fortalecer las redes turísticas locales y/o comunitarias, promoviendo ferias de empleabilidad y de emprendimiento, además de que integren el turismo, el emprendimiento y el arte. Estas acciones, buscan potenciar el tejido empresarial y mejorar la oferta turística, contribuyendo así al desarrollo socioeconómico sostenible y a la inclusión social en Suba.

Artículo 38. Metas e indicadores del programa.

Artículo 39. Programa 20. Promoción del emprendimiento formal, equitativo e incluyente. Este programa promueve un desarrollo integral y sostenible para la localidad de Suba, enfocándose en el fortalecimiento del tejido empresarial local de los actores de la economía formal y popular, la extensión agropecuaria, la productividad rural, así como en la promoción del emprendimiento formal, equitativo e incluyente.

Parágrafo. Se podrán fortalecer unidades productivas en cooperación con los sectores económicos, interreligioso, ambientales, culturales y/o artísticos, entre otros, y con las poblaciones con un enfoque diferencial para maximizar el impacto de las acciones estatales en las poblaciones vulnerables y en la ciudadanía en general, conforme lo estipulado en el artículo 92 del Acuerdo 927 de 2024 (Plan de Desarrollo Distrital)

Artículo 40. Metas e indicadores del programa.

CAPÍTULO V

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.

“SUBA ORDENA SU TERRITORIO Y AVANZA EN SU ACCIÓN CLIMÁTICA”

Objetivos, estrategias, programas

Artículo 41. Propósito del Objetivo. Suba es una localidad privilegiada por su riqueza ambiental constituida por cuerpos de agua, cerros, zona rural _y una biomasa muy diversa, así mismo, el metraje bruto que tenemos de espacio público efectivo, aunque no es óptimo, si tiene una proporción considerable para que la mantengamos segura limpia y ordenada, así las cosas, el cuidado de nuestro patrimonio ambiental, protegiendo nuestra estructura ecológica principal , el orden en el espacio público, y construir una visión más cercana a los ciudadanos y ciudadanas de lo que implica "lo público", nos debe llevar a realizar aproximaciones a proyectos desde el interés general, que valora lo ambiental, y busca generar valor público.

Artículo 42. Estrategias. Las estrategias que serán desarrolladas en clave de equidad territorial para el logro del Objetivo y de acuerdo con la definición de los conceptos de gasto son:

a. Realizar acciones de construcción, mantenimiento, intervención, adecuación y/o dotación de parques de la red de proximidad, que impliquen diseños arquitectónicos adecuados e intervenciones de mantenimiento, promoviendo espacios accesibles para personas con discapacidad y para deportes convencionales y no convencionales, con el objetivo de mejorar y aprovechar el mobiliario y la infraestructura física existente en los parques.

b. Promover la mejora de equipamientos culturales, modernizando y ampliando la infraestructura cultural disponible para la comunidad, garantizando el acceso a la cultura y el fortalecimiento de la identidad cultural local, mediante la construcción, dotación y/o adecuación de equipamientos culturales con uso y servicio público.

c. Realizar el mantenimiento a las áreas ajardinadas de la localidad de suba, con acciones que promuevan el cuidado, protección, control, seguimiento y evaluación de las zonas verdes, priorizando las especies vegetales polinizadoras aprobadas por el sector y promoviendo las especies nativas. Así mismo se propenderá por incluir el enfoque étnico, poblacional y territorial diferencial.

d. Realizar el mantenimiento, control y seguimiento al arbolado joven de la localidad de suba y desarrollar acciones que promuevan el conocimiento, cuidado y protección de las áreas verdes, así como el fortalecimiento de la línea de base de las entidades competentes, para identificar las necesidades de intervención.

e. Ejecutar acciones de restauración y conservación de los ecosistemas estratégicos y de la Estructura Ecológica Principal de la localidad, a través de la plantación y mantenimiento de coberturas vegetales que promuevan los procesos de recuperación en áreas degradadas o afectadas por la intervención antrópica. Así mismo se propenderá por incluir el enfoque étnico, poblacional y territorial diferencial.

f. Implementar y fortalecer procesos comunitarios de educación ambiental integral de manera continua y sostenible, que promuevan la conservación de la Estructura Ecológica Principal, ecosistemas estratégicos, animales domésticos, silvestres y sinantrópicos, entre otros, así como el cumplimiento de los ODS para la adaptación del cambio climático. Así mismo se propenderá por incluir el enfoque étnico, poblacional y territorial diferencial.

g. Incentivar y fortalecer procesos de agricultura urbana de la localidad de Suba, mediante asistencia técnica, agroecológica y la entrega de insumos, así como potenciar las capacidades de los huerteros y las huerteras, el banco de semillas, con acciones de articulación comunitaria, promoción, producción, transformación y comercialización de alimentos sanos. Así mismo se propenderá por incluir el enfoque étnico, poblacional y territorial diferencial.

h. Realizar un análisis de la malla vial local y/o intermedia para identificar tramos críticos.

i. Desarrollar e implementar proyectos de construcción y conservación en los kilómetros-carril priorizados, asegurando la durabilidad y seguridad de las vías.

j. Dotación y/o acondicionamiento a las unidades operativas de los diferentes servicios sociales de la SDIS con elementos que permitan atender a la población de suba, con el fin de promover su desarrollo integral de acuerdo con las necesidades territoriales y poblacionales de estos sectores

Artículo 43. Programa 24. Revitalización y renovación urbana y rural con inclusión. Este programa busca transformar y mejorar las zonas de intervención, garantizando la permanencia y calidad de vida de la ciudadanía, respetando todas las formas de vida y cuidando el entorno natural y construido, fomentando la inclusión social y el acceso equitativo a servicios culturales, esenciales para una revitalización urbana inclusiva y sostenible.

Artículo 44. Metas e indicadores del programa.

Artículo 45. Programa 25. Aumento de la resiliencia al cambio climático y reducción de la vulnerabilidad. Este programa busca aportar al reverdecimiento urbano, proponiendo la recuperación, cuidado y mantenimiento de zonas verdes, así como el fortalecimiento de las capacidades de los huerteros y huerteras locales y la implementación de procesos pedagógicos y la promoción de la economía circular, De esta manera, contribuir a la conservación de la biodiversidad y a la mitigación de los efectos del cambio climático, y a la necesidad de cambios en los hábitos de consumo y la gestión de residuos con énfasis en los puntos críticos y de acumulación de basuras.

Artículo 46. Metas e indicadores del programa.

Artículo 47. Programa 26. Movilidad Sostenible. Este programa se enfoca en la mejora integral de la infraestructura vial y el espacio público. Se priorizará el diseño, construcción y conservación de la malla vial local e intermedia urbana, garantizando una movilidad segura y eficiente, así como en la recuperación y señalización del espacio público, la construcción y mantenimiento de andenes accesibles e incluyentes, fortaleciendo así la movilidad activa y segura en la localidad y contribuyendo a los objetivos de desarrollo urbano y acción climática del distrito.

Artículo 48. Metas e indicadores del programa.

Artículo 49. Programa 27. Gestión del riesgo de desastres para un territorio seguro. Este programa propone la capacitación y concienciación en gestión del riesgo, la creación de planes de prevención y respuesta, la promoción de la participación comunitaria y la conformación de comités de ayuda mutua articulando la gestión del riesgo con actores institucionales, públicos, privados y comunitarios, incluyendo al sector religioso, generando sinergias esenciales para enfrentar el cambio climático, asegurando un enfoque integra! y coordinado para la gestión del riesgo de desastres, contribuyendo a un territorio más seguro y resiliente.

Artículo 50. Metas e indicadores del programa.

Artículo 51. Programa 30. Atención del déficit social para un hábitat digno. El programa busca dotar los equipamientos sociales de las unidades operativas de la SDIS en la localidad.

Artículo 52. Metas e indicadores del programa.

CAPÍTULO VI

OBJETIVO ESTRATÉGICO 5.

"SUBA CONFÍA EN SU GOBIERNO”

Objetivos, estrategias, programas

Artículo 53. Propósito del Objetivo. Escucharemos antes de servir, sumaremos a políticas públicas y atenderemos necesidades que sean experiencias de lo cotidiano mediante el equipo Suba SAS (Solucionadores y Amables Servidores). La tarea que hemos asumido nos convoca a ganar confianza ciudadana, en tal sentido, bajo el principio que dicta: "solo se confía en aquello que se conoce", construiremos un nuevo modelo de gerencia pública constituida por doce (12) gerencias de la solución (Tibabuyes, Rincón de Suba, Suba, Niza, Britalia y Torca), las cuales funcionarán como el contacto directo entre la administración local y distrital con la ciudadanía desde puntos físicos en las UPL y encuentros en territorio.

Artículo 54. Estrategias. Las estrategias que serán desarrolladas en clave de equidad territorial para el logro del Objetivo Estratégico 5 son:

a. Intervenir las sedes administrativas locales para garantizar la prestación de servicios en condiciones de calidad y dignidad humana.

b. Desarrollar un plan integral de fortalecimiento institucional que fomente la transparencia, la rendición de cuentas y el gobierno abierto de la administración local, con el objetivo de promover la confianza ciudadana y asegurar la gestión eficaz y eficiente de los recursos públicos.

c. Desarrollar un plan integral de acción policiva que contenga el componente preventivo de inspección vigilancia y control como mecanismo de control social para disminuir la congestión de expedientes y tiempo de respuesta.

d. Promover la participación ciudadana que incremente las capacidades organizativas, la inclusión de los grupos poblacionales, sociales y diferenciales generando el fortalecimiento y potenciación de nuevos procesos en el territorio de manera innovadora y colaborativa.

e. Tener en cuenta acciones señaladas en el Plan Estratégico de Desarrollo Comunal a partir de los criterios de elegibilidad y viabilidad del sector.

f. Establecer mesas de diálogo permanentes con representantes de las comunidades étnicas para identificar sus necesidades y prioridades. Diseñar proyectos de inversión en colaboración con estas comunidades, asegurando su participación activa en todas las fases del proyecto. Implementar mecanismos de seguimiento y evaluación que incluyan indicadores específicos de impacto cultural y social.

g. Fortalecimiento de los medios comunitarios y alternativos de la localidad, promoviendo su sostenibilidad, planes de divulgación y campañas institucionales de interés con contenido social, la libertad de prensa, el enfoque de género, diferencial, de derechos, territorial, ambiental y la cultura de paz.

h. Mejorar y dotar los salones comunales y/o casas de participación para fomentar la participación ciudadana promoviendo espacios inclusivos, accesibles y acogedores para la comunidad.

i. Adelantar alianzas interinstitucionales para realizar procesos de formación formal para el trabajo y capacitación en competencias digitales, entre las que se incluyan ofimática, publicidad digital, educación virtual, entre otros, dirigido a toda la población de suba en su diversidad.

j. Implementar acciones de fortalecimiento de la casa de memoria de Suba como espacio de construcción de memoria histórica de acuerdo al decreto 624 del 2023 “Por medio del cual se promueven las estrategias para la construcción de memoria histórica local en Bogotá D.C. y se dictan otras disposiciones” y la territorialización de las estrategias de memoria local

Artículo 55. Programa 33. Fortalecimiento institucional para un Gobierno confiable. Este programa propone fortalecer la capacidad institucional para atender las necesidades comunitarias mejorando la percepción de la ciudadanía en el gobierno. En fortalecimiento institucional, se destaca el apoyo y la capacitación a organizaciones sociales y comunales, lo que mejora las capacidades organizacionales y fomenta la participación ciudadana, elementos clave para un gobierno confiable y eficiente.

Artículo 56. Metas e indicadores del programa.

Artículo 57. Programa 35. Bogotá Ciudad Inteligente. Este programa propone una ciudad más conectada, promoviendo equidad y eficiencia en el acceso y uso de las tecnologías y los datos impulsando así su desarrollo como una ciudad inteligente.

Artículo 58. Metas e indicadores del programa.

Artículo 59. Programa 39. Camino hacia una democracia deliberativa con un gobierno cercano a la gente y con participación ciudadana. Este programa busca fortalecer la relación entre el gobierno y la ciudadanía promoviendo la participación activa y deliberativa. Se enfoca en mejorar la prestación de servicios, la atención en territorio y la capacitación de equipos para un diálogo respetuoso.

Artículo 60. Metas e indicadores del programa.

PARTE II

PLAN DE INVERSIONES

CAPÍTULO VII

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES

Artículo 61. Estrategia financiera. El Plan Plurianual de Inversiones del Plan de Desarrollo Local “Confiando en su Veci, Suba camina segura 2025-2028" se estima en un monto de $596 Mil millones de pesos constantes de 2024. Se financiará con Transferencias de la Administración Central, Recursos de Capital e Ingresos Corrientes.

El Plan de inversiones se financiará en la Administración Local con Ingresos Corrientes, Transferencias y Recursos de Capital, entre los que se destacan las Multas, Venta de Activos Fijos, recaudo de fotocopias y. otros ingresos no tributarios.

Artículo 62. Plan plurianual de inversiones 2025-2028 por propósito del PDL.

A continuación, se presentan el presupuesto proyectado por la administración local para el plan plurianual de inversiones teniendo como base el recurso de la vigencia 2024 y su ajuste con el IPC.

Artículo 63. Plan plurianual de inversiones 2025-2028 por programa y metas del PDL.

Objetivo 1

BOGOTA AVANZA EN SEGURIDAD

Objetivo 2

BOGOTÁ CONFÍA EN SU BIEN - ESTAR

Objetivo 3.

BOGOTA CONFÍA EN SU POTENCIAL

Objetivo 4.

BOGOTÁ ORDENA SU TERRITORIO Y AVANZA EN SU ACCIÓN CLIMÁTICA

Objetivo 5.

BOGOTA CONFIA EN SU GOBIERNO

Artículo 64. Mecanismos de coordinación interinstitucional previstos para la ejecución del plan. La Alcaldía Local programará anualmente los recursos que contribuirán a la ejecución de los Proyectos Integrales de Proximidad, incluidos en el programa de ejecución del POT del Plan de Desarrollo Distrital, para lo cual deberán identificar los recursos a ejecutar en el Plan Operativo Anual de Inversiones, previo al proceso de aprobación de los anteproyectos de presupuesto.

Artículo 65. Ejecución. La ejecución del plan de inversiones se realizará de acuerdo con lo establecido en el plan plurianual, en el evento que los ingresos proyectos no alcancen los niveles requeridos o se requiera realizar modificaciones al avance de los programas, las inversiones se ajustarán en los presupuestos anuales de acuerdo a la importancia estratégica de cada programa.

Artículo 66. Anexos. Los siguientes documentos acompañan el Plan de Desarrollo Local de “Confiando en Su Veci, Suba camina segura 2025-2028":

a. Documento Final de los Encuentros Ciudadanos.

b. Matriz de consolidación de información de los Encuentros Ciudadanos.

c. Acta de distribución presupuestal del componente de presupuestos participativos.

El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su publicación.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

Dado en la ciudad de Bogotá, D.C., a los 30 días del mes de agosto del año 2024.

Cordialmente

Claudia Paola Ríos Cardozo

Presidente – JAL

Tania del Roció Bohórquez

Secretaria – JAL

Sancionado en Bogotá D.C., a los 30 días del mes de agosto del año 2024.

CÉSAR AUGUSTO SALAMANCA ROJAS

Alcalde Local de Suba

Nota: Ver norma original en Anexos.

RÉGIMEN LEGAL DE BOGOTÁ D.C.

Secretaría
Jurídica Distrital