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Documento de Relatoría 006 de 2019 Secretaría Jurídica Distrital

Fecha de Expedición:
01/01/2017
Fecha de Entrada en Vigencia:
Medio de Publicación:
La Secretaría Jurídica Distrital aclara que la información aquí contenida tiene exclusivamente carácter informativo, su vigencia está sujeta al análisis y competencias que determine la Ley o los reglamentos. Los contenidos están en permanente actualización.


 
 

 

 

ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C. - SECRETARÍA JURÍDICA DISTRITAL

Conceptos de interés general expedidos por la Secretaría Jurídica Distrital desde el año 2017

 

 

No.

 

ASUNTO

 

Concepto 22017866 de 2017

 

 

Inspección, vigilancia y control de un club y competencia de la Alcaldía Local.

 

Concepto 220171863 de 2017

 

 

Excepción de inconstitucionalidad frente a la Ley 1801 de 2016. Radicado 1-2017-1715 y 1-2017-1488.

 

Concepto 220172030 de 2017

 

 

Causales de impedimento y recusación de los Jefes de Control Interno.

 

Concepto 220172210 de 2017

 

 

Nombramiento de alcalde local - Radicado No. 2017-1936.

 

Concepto 220172509 de 2017

 

Derechos fundamentales de las instituciones de utilidad común o ESAL, Entidades sin ánimo de lucro. radicado no. 3-2017-234.

 

 

Concepto 220172512 de 2017

 

 

Vigencia del Acuerdo Distrital 642 de 2016. Radicación No. 1-2017-1894.

 


Concepto 220172516 de 2017

 

Vigencia del Acuerdo Distrital 4 de 1995, relacionado con el Comité Distrital de defensa, protección y promoción de los Derechos Humanos. Radicado 1-2017-2395.

 

 

Concepto 220172533 de 2017

 

Derechos fundamentales de las instituciones de utilidad común o ESAL, Entidades Sin Ánimo de Lucro. Radicados Nos. 3-2017-586 y 1-2017-1636.

 

 

Concepto 220172732 de 2017

 

Naturaleza de las Fundaciones. Radicado 1-2017-2862 y 3-2017-775. SDQS 419262017.

 

 

Concepto 220173146 de 2017

 

Competencia de inspección, vigilancia y control de las entidades sin ánimo de lucro de naturaleza privada. Radicado: 1-2017-2943.

 

 

Concepto 220173280 de 2017

 

Certificado de existencia y representación legal de Bogotá D.C., y del Alcalde Mayor como representante legal.

 

 

Concepto 220173283 de 2017

 

Facultad legal de la asamblea de propietarios para adjudicar de manera permanente parqueaderos ubicados en zonas comunes. Radicado No. 1-2017-3674.

 

 

Concepto 220173472 de 2017

 

Negación de Alcaldía Local de Kennedy de inscribir y certificar al representante legal de propiedad horizontal. Radicados Nos. 1-2017-4157 y 3-2017-973.

 

 

Concepto 220173987 de 2017

 

Abolición de la Asamblea de una asociación sin ánimo de lucro posterior a su creación. Radicados Nos. 3-2017-1021, 1-2017-4273 y 1-2017-6693. SDQS 576352017 y 592362017.

 

 

Concepto 220173995 de 2017

 

Procedencia y oportunidad de la revocatoria directa de los actos administrativos de carácter particular y concreto que se delante de oficio o a iniciativa de la administración, en el marco de la Ley 1437 de 2011. Radicación No. 2-2017-11346.

 

 

Concepto 220174476 de 2017

 

Incompatibilidad de la tesorera de una ESAL al ser cuñada de un miembro de la Junta Directiva.

 

 

Concepto 220174825 de 2017

 

 

Prórrogas en los contratos estatales.

 

Concepto 220175002 de 2017

 

 

Vigencia de norma. Radicación No. 1-2017-5436.

 

Concepto 220175020 de 2017

 

 

Creación de un data crédito para personas involucradas en actos de corrupción. SDQS No. 839642017.

 

Concepto 220175476 de 2017

 

Capacidad de contratación, ordenación del gasto y autonomía presupuestal de los Órganos y Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito Capital. Radicado 3-2017-1545. SDQS 1001912017.

 

 

Concepto 220176028 de 2017

 

Vigencia de los Decretos Distritales 113 de 2013 y 469 de 2015. Oficios SDP 2-2017-15222, UAESP 20175000043831– Concepto sobre la Radicación 1-2017-6495, 1-2017-6163, 1-2017-5392.

 

 

Concepto 220176645 de 2017

 

Suspensión provisional del acápite VII de Manual para la Operación Secundaria de los Acuerdos Marco de Precios.

 

 

Concepto 220176763 de 2017

 

Consulta sobre si un edil puede posesionarse por licencia de maternidad de una edliesa. Radicado 2017EE8619. Radicado No. 1-2017-9619.

 

 

Concepto 220176766 de 2017

 

 

Respuesta a consulta sobre fusión de entidades sin ánimo de lucro.

 

Concepto 220177062 de 2017

 

 

Procedimiento aceptación de donación.

 

Concepto 220177532 de 2017

 

 

Vigencia del Decreto Distrital 830 de 2000. Radicación No. 1-2017-5435., 1-2017-8368.

 

Concepto 220177640 de 2017

 

 

Interpretación con relación a los días hábiles y calendario y cómputo del tiempo de experiencia en certificaciones laborales por horas.

 

 

Concepto 220177944 de 2017

 

 

Obligación de las entidades privadas que cumplen funciones públicas y de las empresas que prestan servicios públicos de cumplir la Ley General de Archivo.

 

 

Concepto 220178363 de 2017

 

 

Entidades sin Ánimo de Lucro de Hecho

 

Concepto 220178713 de 2017

 

Posibilidad de delegar a funcionarios del nivel asesor para asistir a las sesiones de Consejos Locales de Gobierno.

 

 

Concepto 220178843 de 2017

 

 

Contrato de mutuo en la ESAL.

 

Concepto 220179106 de 2017

 

Entidad competente para adelantar el estudio técnico de los individuos arbóreos que requieran mantenimiento o se encuentran en situación de riesgo, como requisito para una intervención silvicultural.

 

 

Concepto 220179323 de 2017

 

Viabilidad jurídica de aplicación o modificación del Decreto Distrital 227 de 2015. Radicados: 1-2016-94344, 2-2016-93103 y 1-2017-12658.

 

 

Concepto 220179438 de 2017

 

 

Constitución de una SAS por una ESAL. Memorando de personas jurídicas trasladando la petición.

Radicados Nos. 3-2017-2621 y 1-2017-12400.

 

 

Concepto 220179793 de 2017

 

 

Licencia de maternidad. Radicado No. 1-2017-13191.

 

Concepto 2201710058 de 2017

 

 

Inhabilidades de alcaldes locales.

 

Concepto 2201710106 de 2017

 

Aclaración existencia de la personería jurídica de un edificio o conjunto sometido al régimen de propiedad horizontal y la legalidad de la escritura pública de constitución de dicho régimen cuando no existen zonas comunes.

 

 

Concepto 2201710130 de 2017

 

Propiedad horizontal y registro mercantil y parqueaderos en centros comerciales

Radicados SDQS 1586772017, Secretaría Jurídica Distrital 1-2017-11610 y 3-2017-2445.

 

 

Concepto 2201710893 de 2017

 

Efectos del Acuerdo Distrital 20 de 1995 bajo la óptica de un fallo del Consejo de Estado.

Radicados Nos. 1-2017-10715, 1-2017-11881 y 1-2017-12939.

 

 

Concepto 2201711147 de 2017

 

Responsabilidad civil extracontractual y obligatoriedad de registro de ejemplares caninos potencialmente peligrosos.

 

 

Concepto 2201711148 de 2017

 

 

Remuneraciones miembros ESAL.

 

Concepto 2201711208 de 2017

 

Derecho de petición de Samuel Mojica Ramírez en la que formula 33 preguntas sobre fundaciones. Radicado No. 1-2017-22301 (Secretaría General) SDQS 1992332017.

 

 

Concepto 2201711330 de 2017

 

 

Proceso Contratación Formador de Formadores y Juegos Comunales

 

Concepto 2201711891 de 2017

 

Calidad de las personas que dictan formación en materia de negociación colectiva en el marco de los Planes Institucionales de Capacitación.

Radicado: 1-2017-16698.

 

 

Concepto 2201711892 de 2017

 

Capacidad de Transmilenio S.A. para disponer de bienes remanentes de los proyectos de infraestructura de transporte.

 

 

Concepto 2201711981 de 2017

 

Posibilidad de las Corporaciones de constituir sucursales y requisitos. Radicados No. 3-2017-3370.SDQS No. 2094692017.

 

 

Concepto 2201713239 de 2017

 

 

Una corporación puede transformarse en una entidad de economía solidaria. Radicado No. 1-2017-17764.

 

Concepto 2201713841 de 2017

 

 

Obligatoriedad del Gobierno Corporativo en las ESAL.

 

Concepto 2201713844 de 2017

 

 

Campo de acción de la Secretaría Jurídica Distrital. Puede ésta mediar ante la ETB. SDQS NO. 2166872017.

 

Concepto 2201715184 de 2017

 

 

Vigencia Decreto Distrital 166 de 2010. Radicado 1-2017-19062.

 



Concepto 22018432 de 2018

Concepto sobre si las Alcaldía Locales – Fondos de Desarrollo Local, son las responsables del pago integral de las condenas judiciales, laudos arbitrales, conciliaciones, transacciones y providencias de autoridad jurisdiccional, producto de la acción u omisión imputable a las Alcaldía Locales, cuando ésta tiene su causa u origen en aspectos diversos propios de la responsabilidad extracontractual o en decisiones u operaciones administrativas, entre otras.

 

Concepto 22018487 de 2018

 

 

Vigencia Decreto Distrital 166 de 2010. Radicado 1-2017-19062.

 

Concepto 220181011 de 2018

 

Viabilidad de que las entidades públicas destinar recursos a efectos de hacer arreglos locativos y mejoras a inmuebles sobre los cuales ejercen la mera tenencia mediante contratos de arrendamiento o de comodato. Radicados Contraloría de Bogotá, D.C. 1-2018-00577, 2-2018-00278, DPC-41-18. Radicado No. 1-2018-428.

 

 

Concepto 22018963 de 2018


 

Ley de garantía - Decreto Distrital 595 de 2017.

 

 



Concepto 220181011 de 2018


 

Conceptúa si pueden las Entidades Públicas destinar recursos a efectos de hacer arreglos locativos y mejoras a inmuebles sobre los cuales ejercen la mera tenencia mediante contratos de arrendamiento o de comodato, entre otros

 

 



Concepto 220182127 de 2018


 

Dispone que las entidades distritales no pueden condonar deudas (intereses u obligaciones) a favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado ya que al hacerlo se configuraría un detrimento patrimonial para la entidad pública que la concede, porque implica la renuncia a una obligación cierta y actualmente exigible.

 

 

Concepto 220182717 de 2018

 

Validez documentos suscritos de manera electrónica

 

 

Concepto 220183333 de 2018

 

Reglamentación del Sistema de Coordinación de la Administración del Distrito Capital

 

 

Concepto 220184751 de 2018

 

Conceptúa sobre si los beneficiarios de una Fundación pueden tener asiento en la Asamblea de Asociados y si tienen voz y voto

 

 


Concepto 220186579 de 2018

 

Conceptúa sobre facultades del Alcalde Mayor para devolver las ternas de los alcaldes locales elaboradas por las Juntas Administradoras Locales

 

 

Concepto 220186685 de 2018

 

Conceptúa sobre vigencia Política Pública Distrital de Comunicación Comunitaria

 

 



Concepto 220186695 de 2018

 

Conceptúa sobre la posibilidad de que una persona que no fue elegida como miembro del Consejo de Administración en la Asamblea General ordinaria de un conjunto residencial pueda, posteriormente, ser nombrada con dicha calidad por parte de los miembros electos del citado Consejo

 

 





Concepto 220186765 de 2018

 

Conceptúa respecto del manejo de la información contable del Convenio Interadministrativo No. 697 de 2009 suscrito entre el Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C., (en liquidación), y los Fondos de Desarrollo Locales de Antonio Nariño, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar, Mártires, Usaquén, Candelaria, Santa Fe, Teusaquillo, Puente Aranda, Usme y Sube, en el cual se ha perdido la competencia para liquidar

 

 



Concepto 220188779 de 2018

 

Señala la naturaleza y los eventos en que procede la impugnación de actas de la junta directiva al interior de una Entidad Sin Ánimo de Lucro, con particular atención al cambio de miembros de los órganos de dirección.

 

 


Concepto 220189093 de 2018

 

Conceptúa sobre si los Jueces de Paz tienen la competencia para emitir órdenes de embargo con el fin de descontar un porcentaje de los dineros recibidos por funcionarios

 

 


Concepto 220189320 de 2018

 

Conceptúa sobre las actividades que deben desarrollarse al interior de la entidad para la atención de los derechos de petición presentados de manera anónima y verbal.

 

 

Concepto 220189892 de 2018


 

Conceptúa sobre Capacidad del Representante Legal de una ESAL 

 

 



Concepto 2201810077 de 2018


 

Aclara que el aspirante a ser elegido edil, no podrá haber ejecutado dentro de los tres (3) meses anteriores a la inscripción de la candidatura, contrato suscrito con cualquier entidad pública, cuya ejecución deba realizarse precisamente en la localidad para la cual haya sido elegido.

 

 

Concepto 2201810514 de 2018

 

Tipo de vinculación laboral que debe ostentar la persona que funja como secretario técnico del Comité de conciliación de entidades públicas.

 

 

Concepto 2201811740 de 2018

 

Diferencias entre injuria por vía de hecho y acoso sexual contra mujer.

 

 

Concepto 2201812256 de 2018 

 

Pago siniestro amparo de calidad del servicio.

 

Incumplimiento y liquidación del contrato estatal.

 

 

Concepto 2201812720 de 2018


Concepto jurídico Seguro póliza de responsabilidad civil servidores públicos

 

 

Concepto 2201813222 de 2018


Concepto Honorarios Asamblea General de Asociados

 

 

Concepto 2201814399 de 2018


Concepto sobre Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para contratistas

 

 


Concepto 2201815280 de 2018


Concepto sobre derechos de petición, solicitudes de información y denuncias presentadas de carácter anónimas ante las entidades públicas

 

 

Concepto 2201816638 de 2018



Concepto sobre Competencia para resolver y fijación del alcance del pronunciamiento

 

Concepto 2201817650 de 2018


 

Personería jurídica de las entidades Distritales.

 

 

Concepto 2201817651 de 2018


 

Representación legal de personas jurídicas en inmuebles sometidos a propiedad horizontal

 



Concepto 2201817652 de 2018


Reconocimiento de personería jurídica de propiedad horizontal a conjuntos o edificios por parte de las Alcaldías Locales, y relación con la solicitud de verificación de información de Escritura Pública.

 

Concepto 2201998 de 2019


 

Definición del plazo y obligaciones condicionales en los contratos estatales.


Concepto 22019987 de 2019


 

Cuestionario sobre la cancelación del uso exclusivo de un bien común en una propiedad horizontal. Radicado: 1-2019-465.


 


Concepto 220192289 de 2019

 

 

Conceptúa sobre que la idoneidad del futuro contratista debe estar supeditada a la acreditación profesional de su título profesional en un contrato de prestación de servicios profesionales


 


Concepto 220192290 de 2019

 

 

Conceptúa sobre Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales


 

Concepto 220192295 de 2019

 

 

Contrato de prestación de servicios profesionales.

 

Concepto 220193263 de 2019

 

 

Inhabilidad de contratistas de prestación de servicios.

 

Concepto 220193589 de 2019

 

Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales


 

Concepto 220196889 de 2019


 

Notificación de actos administrativos.




 


Concepto 220197040 de 2019


 

Régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de interés en la contratación estatal.

 

Régimen de inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés en la función pública.

 

Radicado Departamento Administrativo Servicio Civil Distrital


 

Concepto 220197042 de 2019

 

 

Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales- Doble militancia. 



Concepto 220197043 de 2019

 


Pliegos de condiciones de los procesos de selección de contratación pública

 

 

Concepto 220197044 de 2019



Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales.


 

Concepto 220197559 de 2019



Capacidad de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado para ser concedentes de Asociaciones Públicas Privadas- APP


 

Concepto 220197840 de 2019



Competencia del FONCEP para sustituir en el pago de una obligación pensional aun establecimiento público.



 Concepto 220198003 de 2019

 

Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales


 Concepto 220198050 de 2019


 

Inhabilidades del Revisor Fiscal.


 



Concepto 220198500 de 2019


 

Conceptúa sobre si a una entidad del Distrito llegan invitaciones o cualquier otro tipo de cortesías boletas o donaciones estos elementos deben ser rechazados o aceptados. En caso de ser, se les debe dar tratamiento de recursos públicos o son de libre designación por parte de la Dirección u ordenador del gasto?, si es así no se configura el recibimiento de dadivas? hecho que está prohibido en la legislación colombiana


Concepto 220199835 de 2019 


 

Cobro persuasivo y coactivo de multas contractuales


Concepto 2201911038 de 2019


 

Régimen de inhabilidades e incompatibilidades para aspirar a cargos de elección popular en las entidades territoriales


Concepto 2201911518

de 2019


 

Vigencia del observatorio del delito.


 Concepto 2201912722 de 2019



Solicitud de concepto de la Veeduría Distrital, sobre hasta cuándo debe permanecer el veedor en el cargo, una vez finalizado el periodo que va hasta el 31 de diciembre de 2019.



 Concepto 2201912785 de 2019



Derecho de petición de un edil de la localidad de Bosa, elevando consulta acerca de la interpretación del artículo 68 del Decreto Ley 1421 de 1993 y el 12 del reglamento interno de la JAL.





Concepto 2201912948 de 2019



Precisa que la elección de la mesa directiva de la Junta Administradora Local –JAL- de Teusaquillo y de las mesas directivas de cada una de las seis comisiones permanentes, corresponde llevarla a cabo a la plenaria de la JAL, por no habérsele atribuido a otra instancia la elección de tales mesas directivas.





Concepto 2201913207 de 2019



Responde al derecho de petición allegado por un ciudadano en razón a conocer las inhabilidades, incompatibilidades, conflictos de interés, impedimentos de un funcionario público que ejerció como Alcalde Local hasta el 08 de abril de 2020 









Concepto 2201913557 de 2019



Concepto sobre si con la expedición del Acuerdo 740 de 2019 “Por el cual se dictan normas en relación con la organización y el Funcionamiento de las Localidades de Bogotá, D.C.”, se entienden derogados los anteriores Acuerdos del Concejo de Bogotá y/o Decretos del Alcalde Mayor, mediante los cuales se realizaba reparto de competencias y/o delegación de funciones a los Alcaldes Locales o Juntas Administradoras Locales, en especial lo pertinente en el Acuerdo 06 de 1992, Decreto 854 de 2001, Decreto 610 de 2010 y todos los demás Acuerdos, Decretos y Resoluciones mediante los cuales, antes de la vigencia del Acuerdo 740 de 2019, se realice tal delegación de funciones y competencias



Concepto 2201913593 de 2019



Concepto sobre las inhabilidades del Veedor y Viceveedor Distrital



Concepto 2201913941 de 2019



Responde al derecho de petición allegado respecto a presupuestos participativos en la inversión de recursos públicos




Concepto 2201914645 de 2019



Responde al derecho de petición allegado por un ciudadano en razón a conocer responsabilidad disciplinaria por incumplimiento de deberes



Concepto 2201914648 de 2019



Concepto sobre las inhabilidades para ser Alcalde Local




Concepto 2201915108 de 2019



Responde al derecho de petición respecto a la delegación para ordenar los gastos con cargo los recursos de los fondos de desarrollo local 


Concepto 2201916026 de 2019



Concluye que los Decretos Distritales 1853 de 1983, 325 de 1992 y 736 de 1993 no se encuentran vigentes.



Concepto 2201916566 de 2019



Responde sobre la vigencia de la Resolución 763 de 2001.





Concepto 2201916578 de 2019



Concluye que el Decreto Distrital 321 de 1992 no se encuentra vigente,  como consecuencia de que perdió fuerza ejecutoria por la desaparición en el ordenamiento jurídico de los fundamentos que le dieron origen, específicamente por la derogatoria del Acuerdo Distrital 6 de 1990.





Concepto 2-2021-18077 

de  2021



Solicita concepto jurídico en el marco del trámite del proyecto de acuerdo “Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. con relación a la obligación de realizar un cabildo abierto, la Secretaria Jurídica Distrital responde, que la realización del cabildo abierto para la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá puede ser realizarse en sesiones extraordinarias.



Concepto 22020129 de 2020 

(Enero 07)


 Dirección Distrital de Política Jurídica

Profiere concepto de vigencia sobre el Decreto Distrital 489 de 1998, "Por el cual se limita el expendio y consumo de bebidas alcohólicas en parques y escenarios recreativos o deportivos" precisando que no se encuentra vigente dado que la Ley 1801 de 2016 derogó expresamente el Decreto Ley 1355 de 1970 y a su vez las normas que lo reglamentaban, entre ellos el Decreto citado.


Concepto 22020185 de 2020


Lineamientos sobre la modalidad de liquidación de contratos




Concepto 22020356 de 2020


Supuestos fácticos y jurídicos para que proceda la revocación del acto de apertura del proceso de selección






Concepto 22020489 de 2020


Compatibilidad de una persona que funge como edil para inscribirse y ser elegido como Consejero Local de Propiedad Horizontal, y sobre la restricción de la capacidad jurídica de un edil en su condición de administrador y representante legal de una propiedad horizontal para participar de manera personal y activa en las actividades precontractuales, que conllevan a la suscripción de actos contractuales en nombre de la copropiedad





Concepto 220201208 de 2020



Precisa el DADEP no goza de competencia alguna para adquirir bienes inmuebles con el fin de incrementar su patrimonio, y que las entidades públicas solo podrán invertir recursos públicos en inmuebles privados para realizar aquellas obras a las que por ley esté obligada.




Concepto 220201572 de 2020



Manifiesta la normatividad aplicable para los contralores territoriales para el periodo iniciado en el 2016, así como el marco jurídico procedente en la elección del Contralor Distrital en la vigencia del Acto Legislativo 04 de 2019.




Concepto 220201700 de 2020


(Febrero 11)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Confirma la vigencia del Decreto Distrital 080 de 2016, que actualiza y unifica las normas comunes a la reglamentación de las Unidades de Planeamiento Zonal, al establecer que no ha sido modificado ni derogado, ni ha sido objeto de decisiones judiciales de nulidad o suspensión.




Concepto 220201919 de 2020



Procedimiento que debe adelantarse cuando la orden de comparendo tenga como elemento inicial de prueba medios técnicos o tecnológicos que permiten evidenciar la comisión de infracciones al régimen de tránsito



Concepto 220202424 de 2020



Inhabilidades para ejercer como alcalde local de Fontibón



 

Concepto 220202664 de 2020

    


Aclara lo concerniente a una presunta inhabilidad del edil por ejercer como dignatario de una junta de acción comunal –JAC., y por ejercer como consejero del Consejo Local de Propiedad Horizontal –CLPH. 


 



Concepto 220202845 de 2020

    


Precisa sobre alcances de la inexequibilidad del parágrafo 1 del artículo 8 de la Ley 1843 de 2017, con referencia a las direcciones físicas y electrónicas registradas por el propietario del vehículo, las cuales corresponden a aquellas registradas por el propietario en el Registro Único Nacional de Tránsito –RUNT, dado que, conforme al parágrafo 3 del artículo 8 de la Ley 1843 de 2017, es responsabilidad de los propietarios de rodantes actualizar la dirección de notificación en dicho registro, so pena de que la Secretaría de Movilidad envíe orden de comparendo a la última dirección registrada en el RUNT, la cual se presume actualizada.


 


Concepto 220202948 de 2020

    


Indica que si un particular hace parte de una junta directiva de una Empresa Social del Estado del Distrito Capital lo es de una entidad descentralizada y adscrita al sector salud del Distrito, por lo cual estaría dentro de la inhabilidad contenida en el numeral 4 del artículo 66 del Decreto Ley 1421 de 1993 que dispone que no podrán ser elegidos ediles quienes hayan sido miembros de una junta directiva distrital.




Concepto 220203190 de 2020

  


Aplicación del artículo 60 de la ley 1955 de 2019 al Contrato de Concesión del juego de apuestas permanentes No. 068 de 2016 suscrito entre la Lotería de Bogotá y el Grupo Empresarial en Línea S.A.



Concepto 220203476 de 2020

  


Realización de sesiones virtuales en el Concejo de Bogotá D.C.





Concepto 220203847 de 2020


INHABILIDAD LEGAL O SOBREVINIENTE, INCOMPATIBILIDAD O PROHIBICIÓN para que un hermano en segundo grado de consanguinidad de un EDIL de la Junta Administradora Local del Distrito de Bogotá, sea nombrado y posesionado por el Personero de Bogotá, en un cargo DIRECTIVO dentro de la estructura de la Personería de Bogotá.




Concepto 220204129 de 2020

  


Respuesta solicitud de concepto jurídico. Radicado 1-2020-4338 del 13/04/2020 de la Secretaría Jurídica Distrital.



Concepto 220204257 de 2020


Aplicación del artículo 49 de la Ley 1955 de 2019



Concepto 220204774 de 2020

  



Concepto sobre si un Contratista de prestación de servicios debe estar a disponibilidad de la entidad que lo contrata




Concepto 220205296 de 2020

  



Concepto sobre adición, prórroga y renovación de contratos de prestación de servicios, en el marco del estado de emergencia




Concepto 220206621 de 2020

  



Concepto sobre contratación de prestación de servicios para cónyuges o compañeros permanentes e hijos de Alcaldes Locales y sobre el Proceso de terna para la designación de Alcaldes Locales de Bogotá




Concepto 220206852 de 2020

  (Junio 19)


Dirección Distrital de Política Jurídica

Profiere concepto de vigencia sobre el artículo 3, literal e) del Decreto Distrital 106 de 2020, precisando que tácitamente la restricción de “solo prestarán el servicio solicitado a través de llamada telefónica o de plataforma tecnológica” se modifica por “El servicio público de transporte de pasajeros individual tipo taxi podrá ofrecerse por cualquier medio a partir de las cero horas (00:00) del 1 de junio de 2020. Servicio que habrá de ofrecerse en cumplimiento de los protocolos de bioseguridad establecidos para el efecto por el Ministerio de Salud y Protección Social”, incluyendo la posibilidad de recoger pasajeros en la vía, siempre que no exista medida expresa que lo desautorice. Concluyendo que resulta obligatorio para el servicio de taxi, atender el protocolo de bioseguridad para el manejo y control del riesgo del coronavirus COVID-19, inserto en la Resolución 677 del 24 de abril de 2020 del Ministerio de Salud y Protección Social, en particular lo dispuesto acerca del reporte de la información de los pasajeros. 



Concepto 220206904 de 2020

  


Concepto sobre qué jurisprudencia y normas internacionales (Convención de las Naciones Unidas) existían entre los años 2000 y 2018 que respalden los actos, asistencia o acompañamiento del núcleo familiar cuando asistían al adulto mayor, sin haber un proceso de interdicción en un Juzgado de familia



Concepto 220208817 de 2020

  


Concepto sobre Proyecto de Acuerdo Armonización Presupuestal


Concepto 220208833 de 2020

  


Concepto jurídico respecto del alcance de las excepciones


Concepto 2202010428 de 2020 

(Agosto 14)


Dirección Distrital de Política Jurídica

  

Profiere concepto de vigencia normativa sobre los artículos 10, 11, 18, 19, 33, 34 y 35 del Decreto Distrital 323 de 1992, precisando que no se encuentran vigentes y que los aspectos que tienen que ver con la malla vial local se encuentran sustituidos por la normativa posterior y de mayor jerarquía, operando la prevalencia de la aplicación normativa, siendo el Decreto Distrital 190 de 2004 (Capítulo 1, Artículo 164 sobre Componentes del Sistema de Movilidad) el que regula la materia.



Concepto 2202012025 de 2020

  


Concepto jurídico respecto del ámbito de competencia de la negociación sindical en el Sector Salud a la luz de lo señalado en el Decreto 160 de 2014 y dada la naturaleza de los empleados que allí se vinculan.



Concepto 2202014376 de 2020

(Septiembre 23)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica  


Informa que las medidas adoptadas para la protección de población en alto riesgo en la Capital a causa del Covid-19, indicadas en el Decreto Distrital 176 de 2020 se encuentran vigentes y se reiteran en el Decreto Distrital 207 de 2020.


Concepto 2202015189 de 2020

(Octubre 05)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica  



Concluye que las disposiciones contenidas en el Decreto Distrital 981 de 1957 por el cual se reglamenta las edificaciones en la parcelación "La Floresta" fueron derogadas de manera tácita por nuevas disposiciones del orden nacional, municipal y local que regularon el asunto la Reserva Forestal Protectora Bosque Oriental de Bogotá. Sin embargo, en aplicación del principio de la ultraactividad de la ley, el Decreto 981 de 1957 continúa produciendo efectos a pesar de su derogatoria tácita ya que se sigue aplicando a los hechos ocurridos durante su vigencia, pues por su contenido regulador en materia urbanística creó derechos adquiridos conforme a sus previsiones para aquellas situaciones que así se consolidaron durante el tiempo de su vigencia.




Concepto 2202019191 de 2020

  



Concepto sobre honorarios la vigencia del Decreto Distrital 547 de 2016.



Concepto 2202018888 de 2020

(Noviembre 11)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica 


Concluye que la Directiva 4 de 2020 de la Alcaldesa Mayor, sobre instrucciones y seguimiento a causa del Covid-19, se encuentra derogada por los artículos 4 y 5 del Decreto Distrital 207 de 2020 y por el artículo 4 del Decreto Distrital 216 de 2020, además porque el Decreto Nacional 593 del 20 de abril de 2020 que fue el fundamento de la Directiva 4 de 2020 fue derogado expresamente por el Decreto Nacional 636 de 2020.




Concepto 220224696 de 2022

  



Concepto respecto a la normatividad aplicable y las tesis contempladas en la jurisprudencia del Consejo de Estado, así como aquella de mayor acogida por los consejeros, en relación a la caducidad de la potestad sancionatoria del Estado.




Concepto 133 de 2021

  


Concepto jurídico respecto al alcance de las excepciones del Decreto Distrital 007 del 4 de enero del 2021.




Concepto 6961 de 2021

  


Concepto sobre unidad de materia del proyecto de acuerdo “Por medio del cual se impulsa la movilidad sostenible y la electrificación de la flota de transporte público para enfrentar la emergencia climática en Bogotá D.C.”




Concepto 220217381 de 2021

(Abril 23)



  


Solicita se informe la vigencia del Decreto Distrital 706 de 2000, responde que empezó a regir, de acuerdo con lo establecido en su artículo 26, a partir del día siguiente a la fecha de su publicación en la Gaceta de Urbanismo y Construcción de obra, esto es, el 31 de agosto de 2000 y la fecha, no se encuentra norma que haya derogado o modificado expresamente el Decreto.




Concepto 8073 de 2021

  


Precisa que la jurisprudencia constitucional avala la condición establecida en el numeral 3 del artículo 10 y parágrafo del Decreto Distrital 092 de 2021, referentes a requisitos para participar en las elecciones de Consejos Locales y Distrital de Vendedores Informales, como consecuencia de que el primer requisito se trata de información de carácter público y el segundo requisito no es una prohibición absoluta. Deben entenderse además, como parte de un procedimiento que procura preservar los principios de moralidad pública y transparencia en el ejercicio de la toma de decisiones en asuntos públicos.




Concepto 8345 de 2021

  


Conceptúa sobre honorarios de las Juntas no presenciales como si fueran presenciales, en virtud de la pandemia





Concepto 8604 de 2021

  


Conceptúa sobre si para las empresas de servicios públicos, en donde el Distrito Capital de Bogotá, tenga participación accionaria, constituida y regulada por el régimen especial definido por la Ley 142 de 1994, especialmente por lo dispuesto en sus artículos 17, 19 y 32, le son aplicables las normas especiales contenidas en el decreto Ley 1421 de 1993




Concepto 8838 de 2021

  


Situaciones cuando una persona que acepte voluntariamente la comisión del comportamiento contrario a la convivencia, podrá solicitar al Inspector de Policía que se le conmute la multa por la participación en actividad pedagógica de convivencia




Concepto 9435 de 2021

  


Concepto sobre servidor público del Distrito, abogado, se encuentra en incompatibilidad para llevar un trámite de sucesión notarial.



Concepto 9850 de 2021

  


Inhabilidad para ser candidato/a a edil.



Concepto 10047 de 2021


Concepto sobre si por los 5 días más de prórroga de los meses de sesiones ordinarias de la junta administradora local, se deben pagar honorarios




Concepto 10709 de 2021


Consulta sobre asistencia servidores públicos a reuniones presenciales y virtuales con ocasión de la emergencia sanitaria



Concepto 10788 de 2021


Concepto referente a la calidad de servidores públicos de la junta directiva de la EAAB-ESP



Concepto 2202112620 de 2021

(Junio 30)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Aclara que los proyectos de actos administrativos relacionados con la modificación de la estructura organizacional y las funciones de la Secretaría Distrital del Hábitat, así como la definición de la nueva planta de personal, no corresponden a proyectos específicos de regulación debido a que tienen efectos jurídicos individuales y concretos, por lo que no están sujetos al requisito de publicación en el portal "LegalBog Participa".



Concepto 2202113597 de 2021

(Julio 15)


Profiere concepto de vigencia normativa sobre el Decreto Distrital 192 de 2021, precisando que no se evidencia derogatoria tácita, ni adiciones en materia de normas de presupuesto y/o hacienda pública, por lo cual se encuentra vigente.



Concepto 220211431 de 2021

(Julio 27)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Informa que el Decreto Distrital 765 de 1999 sigue vigente y no ha sido derogado por una norma posterior, específicamente por el Decreto Distrital 824 de 2019, aunque existe una vigencia parcial según el análisis de la Secretaría Distrital de Planeación, por lo que se solicita unificar la posición institucional respecto a su vigencia para emitir un pronunciamiento claro y coherente.


Concepto 14595 de 2021


Consulta relacionada con caducidad de la infracción  urbanística




Concepto 15887 de 2021


Concepto técnico de vigencia Decreto Distrital 1561 del 29 de agosto de 1979 Por el cual se reorganizan y reglamentan unos ingresos al Cuerpo de Bomberos de Bogotá, D.E.



Concepto 2202116346 de 2021

(Agosto 19)


Concepto jurídico en relación con el término legal para llevar a cabo el estudio y aprobación del proyecto de acuerdo “Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá” en el Concejo Distrital.



Concepto 2202117764 de 2021

(Septiembre 06)


Concepto jurídico en relación con la autorización para el movimiento de tierras.



Concepto 2202118296 de 2021

(Septiembre 14)


Concepto jurídico en relación con la prohibición para el ingreso de animales a los establecimientos comerciales y se precisa interpretar que el ingreso de animales de asistencia se encuentra abiertamente permitido en el parágrafo 1 del artículo 117 sin condición que delimite o le obligue a acreditar su condición.



Concepto  2202118077 de 2021

(Septiembre 09)

Solicita concepto jurídico en el marco del trámite del proyecto de acuerdo “Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. con relación a la obligación de realizar un cabildo abierto, la Secretaria Jurídica Distrital responde, que la realización del cabildo abierto para la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá puede ser realizarse en sesiones extraordinarias.


Concepto 220219631 de 2021


(Octubre 01)

Realiza el análisis de la vigencia normativa vigencia del artículo 6° del Decreto Distrital 778 de 2000 y de los artículos 7° y 9° del Decreto Distrital 140 de 2013, a través del cual se adelantó como fundamento del mismo las normas de reglamentación del Consejo Distrital de Paz, Reconciliación, Convivencia y Transformación de Conflictos, y se e indica que el martes 10 de agosto de 2021 en las instalaciones del Centro de Memoria, Paz y Reconciliación, se llevó a cabo la reactivación del citado Consejo, así como la participación de la Alta Consejería.


Concepto 2202119682 de 2021

(Octubre 04)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Informa que el Decreto Distrital 1561 de 1979 no está vigente, ya que fue derogado tácitamente por el artículo 28 del Acuerdo Distrital 11 de 1988, modificado por el artículo 2 del Acuerdo Distrital 9 de 1992 y por las leyes 322 de 1996, 1575 de 2012 y 1796 de 2016, que tienen mayor jerarquía normativa, explicando que a la vigencia del artículo 28 del Acuerdo 11 de 1988, se indica que la Secretaría Jurídica Distrital no tiene competencia para analizar su vigencia, por lo que la petición será trasladada al Concejo de Bogotá para el análisis correspondiente.


Concepto 2202120191 de 2021

(Octubre 08)


Concepto jurídico en relación a la competencia del Concejo de Bogotá D.C. para aprobar proyectos de acuerdos en materia tributaria.



Concepto 2202120274 de 2021

(Octubre 08)


Concepto jurídico sobre cómo se incluye dentro de los Decretos Distritales 277 de 2021 y 318 de 2021 a los establecimientos de venta alimentos, restaurantes, comidas rápidas y cocinas ocultas.


Concepto 2202121904 de 2021

(Noviembre 05)


Concepto jurídico en relación con las proposiciones supresivas, aditivas, sustitutivas, asociativas o transpositivas en relación de los Planes de Ordenamiento Territorial.



Concepto 2202121914 de 2021

(Noviembre 05)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Indica que con la actualización de la Política Pública de Mujer y Equidad de Género adoptada mediante el CONPES 14 de 2020, el Decreto Distrital 166 de 2010 perdió fuerza vinculante, pues los objetivos, alcances, derechos y resultados, entre otros, se rigen en la actualidad por lo dispuesto en tal documento y perdió su fuerza ejecutoria, conforme lo establecido en el artículo 91 del CPACA.


Concepto 2202122182 de 2021

(Noviembre 09)


Concepto jurídico unificando criterios sobre la facultad del artículo 145 de la Ley 1801 de 2016, para que la Secretaría Distrital de Movilidad declare el abandono de los vehículos (bicicletas) incautados por infracciones al Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana.



Concepto 2202122634 de 2021

(Noviembre 18)


Solicita dar respuestas a los interrogantes consultados relacionados en esencia con la planeación contractual y presupuestal en los contratos estatales para una adecuada ejecución, la Secretaria Jurídica responde que, de manera excepcional y debidamente justificada para no afectar el ejercicio básico de la función pública de la entidad u organismo, podrán adicionarse y prorrogarse estos contratos hasta la siguiente vigencia través del mecanismo de las reservas presupuestales.



Concepto 2202122877  de 2021

(Noviembre 23)


Concepto jurídico en relación con los tipos de establecimientos de comercio no enlistados por el artículo 1 del Decreto 442 de 2021 respecto al aforo y a la solicitud del carnet de vacunación.



Concepto 2202123998 de 2021

(Diciembre 09)


Concepto jurídico en en relación al término de prescripción o caducidad en materia de infracciones urbanísticas, a la luz del artículo 138 de la Ley 1801 de 2016. 



Concepto 2202121828 de 2021

(Noviembre 04)

Solicita concepto sobre la obligación de realizar un cabildo abierto, en el marco del trámite del proyecto de acuerdo, por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C., la Secretaria Jurídica Distrital, responde que, la realización del cabildo abierto para la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá puede ser realizada en sesiones extraordinarias.


Concepto 2202124279 de 2021

(Diciembre 13)

Solicita le aclaren, cual es el término de caducidad que se aplica a la infracciones urbanísticas, especialmente a la construcción de edificaciones con un mayor número de pisos al autorizado por la normatividad urbanística, la Secretaría Jurídica responde, que le corresponderá a cada autoridad conforme al ámbito de sus competencias, evaluar y determinar de acuerdo a los derroteros legales aplicables a cada acaso en particular, la procedencia o no de la declaratoria de caducidad de la potestad administrativa en materia de infracciones urbanísticas.


Concepto 2202125090 de 2021

(Diciembre 24)


Solicita le informen si se encuentra impedido para actuar en procesos de revocatoria distintos al indicado en la parte considerativa.




Concepto 22022465 de 2022

(Enero 20)


Solicita le informen si una interventoría, contratada por la Secretaría de educación puede apartar de su puesto de trabajo a un obrero que ejecuta actividades de obra contratadas a un subcontratista del contratista que suscribió el contrato con la misma secretaria por razones o inhabilidad registrada en el certificado de antecedentes de la Procuraduría en el cual se registre inhabilidad para desempeñar cargos públicos Ley 734 art 38 num. 1”.



Concepto 220221375 de 2022

(Febrero 07)


Solicita concepto Jurídico sobre si los Administradores de Conjuntos Residenciales o Mixtos de Propiedad Horizontal, (personas Jurídicas), pueden dictar Actos Administrativos en reclamaciones (PQRSDF), que interponen los copropietarios?”.



Concepto 220221989 de 2022

(Febrero 09)


Solicita derecho de petición respecto del cumplimiento del Decreto Distrital 332 de 2020 "Por medio del cual se establecen medidas afirmativas para promover la participación de las mujeres en la contratación del Distrito Capital.”



Concepto 220221929 de 2022

(Febrero 16)


Respuesta a solicitud de concepto sobre inhabilidades.



Concepto 220222567 de 2022

(Febrero 28)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Determina la vigencia parcial del Decreto Distrital 765 de 1999 al 28 de diciembre de 2021, aclarando que se encuentra derogado específicamente para predios con tratamiento de desarrollo urbanístico (por expedición del Decreto 327 de 2004), mientras continúa vigente para predios con tratamientos de consolidación y actualización en el área de influencia del Aeropuerto El Dorado, en respuesta a consulta ciudadana sobre aplicabilidad normativa en solicitudes de licencias urbanísticas.



Concepto 220223135 de 2022

(Marzo 07)


Solicita le informen respecto al proceso de adquisición del inmueble con matrícula inmobiliaria 50C-1632313, ubicado en la AC 72 112 A 01, identificado con CHIP (…)”, del cual menciona que tiene afectación a reserva vial, según el anterior y actual plan de ordenamiento territorial, y cuya titularidad recae en una sociedad fiduciaria.




Concepto 220224795 de 2022

(Abril 01)


Emite concepto estableciendo que los contratos de aprovechamiento económico del espacio público en plazas de mercado en el Distrito Capital no corresponden a una causal de contratación directa y, que, en tal virtud, no les es aplicable la restricción temporal conocida como Ley de Garantías Electorales.



Concepto 220225937 de 2022

(Abril 19)


Aclara que los establecimientos públicos del orden distrital cuentan con competencia para celebrar encargos fiduciarios o encargos de fiducia pública conforme a la Ley 80 de 1993, no obstante, en relación a la celebración de contratos de fiducia mercantil, dichos establecimientos necesitan norma legal o reglamento habilitante para tal fin.



Concepto 220226544 de 2022

(Abril 29)


Conceptúa sobre el Consejo Territorial de Planeación Distrital, sus reuniones, la asistencia de sus miembros a las sesiones, impugnación de sus decisiones, entre otras dudas,  basado en el reglamento interno de dicho ente.



Concepto 220226752 de 2022


(Mayo 03)


Solicitan concepto sobre cuáles son las decisiones de fondo que puede adoptar el Presidente del Concejo de Bogotá, D.C. y los Presidentes de las comisiones permanentes, tanto en la discusión y aprobación de los proyectos de acuerdo, como en el ejercicio de control político, la Directora Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos, responde, que la apelación de las decisiones de los presidentes de las comisiones y del presidente de la corporación, sin distinguir los asuntos que serían susceptibles de dicha figura, corresponderá a la mesa directiva del concejo distrital, regular las materias o asuntos que serán objeto de apelación, habida consideración que es función de la mesa directiva de la corporación: Ordenar y coordinar por medio de resoluciones las labores del Concejo de Bogotá, D.C. y Ordenar mediante resolución motivada las medidas y acciones que deban tomarse para el normal desempeño de las funciones que le han sido asignadas por la Constitución, la ley y los acuerdos del Concejo de Bogotá D.C.



Concepto 220226845 de 2022

(Mayo 04)


Solicitan concepto sobre el Acceso y tratamiento de datos entre entidades públicas. la respuesta consiste en que las funciones públicas, así como actividades industriales y comerciales autorizadas para ser desarrolladas por la Agencia de Analítica de Datos Ágata, relacionados con la analítica de datos como la validación, recolección, integración, almacenamiento, depuración, estandarización, tratamiento, procesamiento, enriquecimiento, visualización y analítica multifinalitaria de datos estructurados y no estructurados del Distrito Capital e información pública y privada; se deberá establecer para cada caso particular, si el tratamiento de datos personales requerido se encuentra motivado en la conexidad directa con el ejercicio de una competencia cuyo contenido material consista en una potestad, autoridad o función que conforme a la Constitución o a la Ley se encuentre a cargo del Distrito y estuviere delegada a dicha entidad; o si por el contrario, se trata del ejercicio de una actividad de carácter industrial y comercial¸ es importante indicar que el tratamiento de datos sensibles está prohibido, salvo cuando tenga una finalidad histórica, estadística o científica, evento en el cual deberán adoptarse las medidas conducentes a la supresión de identidad de los titulares.


Concepto 220226992 de 2022


(Mayo 06)


Conceptua sobre la vivienda turistica y la prestación el servicio de hospedaje o alojamiento turístico, siendo entendidas como aquellas “Unidades privadas, casas y demás construcciones integradas arquitectónica y funcionalmente destinada total o parcialmente a brindar el servicio de alojamiento turístico según su capacidad, a una o más personas. Pertenecen a esta clasificación los apartamentos turísticos, fincas turísticas, casas turísticas y demás inmuebles cuya destinación corresponda a esta definición”


Concepto 220227137  de 2022

(Mayo 09)


Conceptúa sobre la procedencia de la segunda instancia en los procesos de restitución de inmueble arrendado, cuando la causal no sea la mora en el pago del canon de arrendamiento, y precisa que en este caso los mismos se tramitarán en doble instancia, con lo cual corresponderá al juez del proceso determinar las providencias que podrán ser susceptibles del recurso de alzada, toda vez que el legislador sólo estableció que se tramitaría en única instancia, el proceso de restitución de inmueble arrendado, cuando la causal de restitución sea la mora en el pago del canon de arrendamiento.



Concepto 220227903 de 2022

(Mayo 12)


Conceptúa sobre la suscripción de acuerdos de pago y la procedencia de adelantar el cobro persuasivo y coactivo con usuarios y comerciantes que hacen uso de un módulo en plazas de mercado y que no han regulado su relación contractual con el Instituto para la Económica Social - IPES.



Concepto 220229270  de 2022

(Mayo 27)


Conceptúa acerca de la naturaleza jurídica y régimen legal aplicable a las empresas industriales y comerciales del Estado, la cual se deberá establecer para cada caso particular, atendiendo al acto de creación, normas y estatutos aplicables a la correspondiente entidad, su ámbito de actuaciones, funciones públicas administrativas encomendadas y actividades económicas industriales y/o comerciales autorizadas; a efectos de establecer su régimen contractual aplicable.



Concepto 2202212503  de 2022

(Julio 06)


Solicita la confirmación de vigencia del Decreto 621 de 2017, relacionado con la Renovación Urbana sobre ejes de la Malla Vial sobre la carrera 30, se revisa la norma y el sistema no registra derogatorias a la norma en cuestión, sin embargo, se reitera que el pronunciamiento de la Secretaría Distrital de Planeación, es imprescindible para dar una respuesta de fondo teniendo en cuenta la especialidad de la materia por usted consultada.



Concepto 2202213014 de 2022

(Julio 13)


Solicita la vigencia de los Decretos Distritales 190 de 2004 y 555 de 2021 formuladas por los curadores urbanos de Bogotá D.C., la Subsecretaría Jurídica de la Secretaría Distrital de Planeación responde que se encuentra vigente y suspendidos provisionalmente sus efectos a partir de la ejecutoria del auto, esto es el 16 de junio de 2022, determina que en tanto subsista la medida cautelar de suspensión provisional del Decreto Distrital 555 de 2021, y en virtud de la figura jurídica de reviviscencia de la norma derogada recobra fuerza vinculante el Decreto Distrital 190 de 2004.





Concepto 2202214769 de 2022

(Agosto 04)


Resuelve inquietudes sobre el alcance del numeral 8 del artículo 8° del CPACA relativo al deber de información al público de los proyectos específicos de regulación y la información en que se fundamenten, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas, señalando el plazo para presentar observaciones, de las cuales se dejará registro público. En todo caso la Secretaría Jurídica Distrital adoptará autónomamente la decisión que a su juicio sirva mejor el interés general.





Concepto 2202216627 de 2022

(Agosto 24)


Solicita concepto sobre si puede presentarse sin estar inhabilitada para las elecciones al concejo de Bogotá y si puedo firmar contrato de prestación de servicios profesionales y terminar antes de las elecciones del octubre 29 del 2023 sin estar inhabilitada para ser candidata al concejo de Bogotá, el concepto es que la facultad del legislador para establecer el régimen de inhabilidades para los servidores públicos, encuentra su límite en las propias disposiciones constitucionales y en los principios de razonabilidad y proporcionalidad, estos últimos en razón a la naturaleza de las funciones desempeñadas por sus destinatarios; no podrá ser inscrito como candidato ni elegido concejal distrital, quien, dentro del año anterior a la elección, haya intervenido en la celebración de contratos con entidades públicas de cualquier nivel en interés propio, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo municipio o distrito.


Concepto 202210582 de 2022

(Septiembre 15)


La derogación expresa ocurre cuando la nueva ley dice explícitamente que deroga otra norma más antigua y en ese sentido, el art. 22 del 0478 de 1988 literalmente dispuso la derogatoria del Decreto 107 de 1985, Plan de Estructura urbana, localización y normas urbanísticas del área Metropolitana del Salitre. De manera que a partir del momento de la publicación del Decreto 478 de 1988 en el Registro Distrital 450 del 25 de julio de 1988, el Decreto 107 de 1985 quedo excluido del ordenamiento jurídico.



Concepto 2202218600 de 2022

(Septiembre 16)


Existe viabilidad para celebrar convenios solidarios y contratos estatales, entre otros, de prestación de servicios con las juntas de acción comunal; así las cosas, la escogencia por parte de la entidad para la celebración de uno u otro, dependerá de la necesidad que pretenda satisfacer y de la correspondiente estructuración contractual.



Concepto 2202219389 de 2022

(Septiembre 23)


Concluye que el Decreto 107 de 1985 fue modificado parcialmente por el Decreto Distrital 1167 del 19 de julio de 1985 y derogado expresamente por el Decreto Distrital 478 de 1998.




Concepto 2202218480 de 2022

(Septiembre 23)


Traslada por competencia a la Oficina Asesora Jurídica de la Secretaría Distrital de Salud una solicitud de concepto formulada por la Gerencia de la Subred Integrada de Servicios de Salud Centro Oriente E.S.E. respecto de la titularidad jurídica de competencia en contratos celebrados por las Empresas Sociales del Estado para aplicar procedimientos sancionatorios contractuales. Lo anterior con base en los numerales 1), 2) y 3) del artículo 4 del Decreto Distrital 507 de 2013.





Concepto 2202219301 de 2022

(Septiembre 23)


Conceptúa estableciendo que el Acuerdo Distrital 309 de 2008 fue derogado tácitamente ya que sus disposiciones son contrarias a lo establecido en norma de mayor jerarquía, no solo por el tipo de sanción que impone, sino porque quien emite el acto carece de competencia desde el 2016. Así mismo señala que los/las alcalde/sas en desarrollo de las funciones establecidas en el artículo 91 de la Ley 136 de 1994 pueden decretar la ley seca en sus territorios con el fin de mantener o restablecer el orden público.



Concepto 2202219364 de 2022

(Septiembre 23)


Emite concepto unificador sobre si CAPITAL SALUD EPS-S SAS puede iniciar Acciones de Repetición en contra de los trabajadores y cuáles serían las acciones procedentes para reclamar los presuntos perjuicios ocasionados por los trabajadores, la Secretaría Jurídica responde que si es posible, siempre y cuando aquellos trabajadores particulares hayan sido destinatarios del ejercicio de funciones públicas por autorización legal expresa y la acción u omisión dolosa o gravemente culposa generadora del daño, haya tenido ocurrencia en el marco de esa misma actividad; los medios de control procedentes serían el de repetición, el de controversias contractuales y el de reparación directa. los medios de control procedentes serían el de repetición, el de controversias contractuales y el de reparación directa.



Concepto 2202221015 de 2022

(Octubre 10)


Conceptúa señalando que dentro de la delegación realizada por la Alcaldesa Mayor de Bogotá a las Alcaldías Locales, se encuentra inmersa la facultad sancionatoria. Al haberse realizado la respectiva delegación en las Alcaldías Locales, son las mismas, quienes tienen a su cargo la suscripción de los contratos, la supervisión de los mismos y la verificación del cumplimiento del objeto contractual, para que, en caso de considerarlo pertinente, pueda dar inicio a las facultades sancionatorias que le han sido otorgadas de manera legal. En este sentido, puede concluirse que el proceso sancionatorio es accesorio a la gestión contractual y, por tanto, sigue la suerte de lo principal.



Concepto 2202221402 de 2022

(Octubre 14)


Emite concepto sobre si existe conflicto de competencias administrativas entre las Comisiones Segunda Permanente de Gobierno y Primera Permanente del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, para conocer en primer debate el Proyecto de Acuerdo 462 de 2022, la Secretaría Jurídica responde que No existe conflicto de competencias administrativas entre las Comisiones Segunda Permanente de Gobierno y Primera Permanente del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, para conocer en primer debate el Proyecto de Acuerdo 462 de 2022, al no darse los presupuestos del artículo 39 del CPACA, es decir, al no existir controversia o conflicto entre distintas autoridades administrativas. Igualmente conceptúa si El haber sido admitida la demanda de conflicto de competencias administrativas, interrumpe el término para la discusión del Proyecto de Acuerdo 462 de 2022 y la Secretaría responde que no existir la controversia entre dos o más autoridades administrativas, no hay lugar a que se suspenda el trámite de la iniciativa en el concejo distrital, por no existir conflicto de competencias administrativas.



Concepto 2202221797 de 2022

(Octubre 21)


Conceptúa sobre la vigencia del Decreto Distrital 093 de 2020, donde se precisa que perdió vigencia por disposición expresa del mismo decreto, bajo la causal del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011 - CPACA “Cuando se cumpla la condición resolutoria a que se encuentre sometido el acto”,  el artículo 26 del Acuerdo Distrital 761 de 2020 mantuvo la vigencia del Sistema Bogotá Solidaria así como sus mecanismos de focalización, financiamiento, operación y arreglo institucional definidos en los Decretos Distritales 93 y 108 de 2020; en tal sentido, y tal como lo expresa la Secretaría Distrital de Hacienda “(…) como el Decreto Distrital 93 de 2020 había incluido las donaciones denominadas “aportes voluntarios” del Decreto 797 de 2018 dentro de los mecanismos de financiamiento del Sistema, se considera vigente dicha destinación”



Concepto 2202219564 de 2022

(Septiembre 26)


Conceptúa respecto a los términos de la liquidación de contratos, señalando que conforme al Decreto 491 de 2020 las entidades estatales tienen la facultad de suspender los términos para liquidar el contrato hasta tanto permaneciera vigente la Emergencia Sanitaria declarada por el Ministerio de Salud y Protección Social (30 de junio de 2022), pero para que ello fuere posible estaba supeditado a la expedición de un acto administrativo debidamente justificado en el que se determinara la actuación administrativa específica a suspender, razón por la cual, de no existir tal acto expedido por la Entidad Estatal, los términos para la liquidación siguen corriendo normalmente.



Concepto 2202219565 de 2022

(Septiembre 26)


Aclara a inquietudes sobre suscripción de ciertos convenios o contratos durante la vigencia de la ley de garantías electorales, Ley 996 de 2005.



Concepto 2202219816 de 2022

(Septiembre 28)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Concluye que la Directiva 003 de 2017 se encuentra en vigente y será cada una de las entidades distritales las llamadas a analizar la viabilidad de incorporar sus lineamientos, pues la misma establece la facultad conceder hasta 4 horas de permiso laboral remunerado por trimestre, a los servidores públicos que lo requieran para asistir a reuniones de padres de familia convocadas por las instituciones académicas en donde estudian sus hijos.





Concepto 2202221162 de 2022

(Octubre 12)


Concluye que el Decreto Distrital 555 de 2021 está vigente a partir del 30 de diciembre de 2021; sin embargo, sus efectos se suspendieron entre el 16 de junio de 2022 hasta el 31 de agosto siguiente, periodo en el que nuevamente rigió el Decreto Distrital 190 de 2004. Igualmente, en la aplicación del Decreto 555 de 2021 se deberá tener en cuenta el régimen de transición previsto en la citada disposición.










Concepto 2202222846 de 2022

(Noviembre 01)


Aclara que las normas legales vigentes para los municipios serán aplicables al Distrito Capital, solo y cuando quiera que en el Estatuto Orgánico de Bogotá D.C. no haya regulación expresa sobre el asunto en particular, por consiguiente en la pregunta presentada por el Concejal, en relación a la posibilidad de que el periodo de elección del Secretario del Concejo de Bogotá sea mayor al fijado en el artículo 37 de la Ley 136 de 1994, no resulta procedente la aplicación de esta disposición normativa, como consecuencia de que existe norma en el Estatuto Orgánico de Bogotá, en este caso los artículos 16 y numeral 24 del artículo 12 de la Ley 1421 de 1993 que regulan el asunto a estudio y establecen el periodo de elección del secretario general del Concejo de Bogotá D.C. en un (1) año.










Concepto 2202252600 de 2022

(Diciembre 05)


Emite concepto sobre la vigencia del Decreto Distrital 200 de 2019, que reglamenta los numerales 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 del artículo 270 del Decreto Distrital 190 de 2004; de la revisión sistemática de las normas, tal como indicó la Secretaría Distrital Planeación, se infiere que los efectos de la derogatoria del Decreto Distrital 200 de 2019 por la expedición del Decreto Distrital 555 de 2021 quedó condicionada a que por parte de la administración distrital se expida o modifique a reglamentación específica del Marco regulatorio del aprovechamiento económico del Espacio Público.





Concepto 22023622 de 2023


(Enero 19)


Revisado el artículo 608 del Decreto 555 de 2021, que contiene el actual POT, se infiere que no concurre derogatoria expresa frente a los artículos 109 del Acuerdo Distrital 257 de 2006, 3° del Decreto Distrital 980 de 1997, 5° del Acuerdo Distrital 740 de 2019 y 4° del Decreto Distrital 768 de 2019, pues la nueva norma explícitamente no las está excluyendo del ordenamiento jurídico. Tampoco concurre la figura de la derogatoria táctica u orgánica, pues confrontado el contenido de los artículos 109 del Acuerdo Distrital 257 de 2006, 3° del Decreto Distrital 980 de 1997, 5° del Acuerdo Distrital 740 de 2019 y 4° del Decreto Distrital 768 de 2019 con el del artículo 156 del Decreto Distrital 555 de 2021, se advierte que los temas tratados en esta última norma no llegan a reemplazar la regulación contenida en la normatividad anterior. Es importante resaltar que en el artículo 156 del POT se establecen y distribuyen funciones para las tres entidades, pero se advierte que los desarrollos de las mallas viales deben corresponder a los “trazados y determinaciones urbanísticas contenidas en el presente plan y en los instrumentos de planeación y actos administrativos que lo reglamenten”. Por lo tanto, el ejercicio de las funciones establecidas en el art. 156 ibíd. deben entenderse en el marco las acciones necesarias para cumplir con el Plan de Ordenamiento Territorial y no se extienden a otra clase de proyectos que son ejecutados por la Administración Distrital, pues tal como lo indicó las Secretarias Distritales de Planeación y Movilidad, son ámbitos diferentes.



Concepto 22023689 de 2023

(Enero 20)


Determina que el Decreto 624 de 2006 no se encuentra vigente como consecuencia de la expedición del Decreto Distrital 555 de 2021 que contiene el Plan de Ordenamiento Territorial actual que derogó expresamente el Decreto 190 de 2004.



Concepto 220231309 de 2023 

(Enero 31)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Profiere concepto sobre la vigencia del Decreto 473 de 2017 "Por medio del cual se anuncia el Proyecto Parque Zonal Hacienda Los Molinos, se declaran los motivos de utilidad pública e interés social, así como la existencia de condiciones de urgencia y se dictan otras disposiciones", precisando que está vigente, pues no ha sido derogado expresa o tácitamente y tampoco concurre causal de pérdida de ejecutoria del acto administrativo, que afecte su eficacia y en consecuencia su vigencia.


Concepto 220231325 de 2023 

(Enero 31)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Solicita concepto sobre la vigencia del Decreto 367 de 2014, toda vez que no se encuentra norma que derogue expresa o tácitamente el Decreto ni concurrencia de las causales del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011 para predicar la pérdida de su fuerza ejecutoria, esta Dirección acoge los análisis de vigencia elaborados por la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá y el Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital -DASCD- en los que se informa que el Decreto 367 de 2014 se encuentra vigente.


Concepto 220232562 de 2023

(Febrero 24)


Concepto sobre la prescripción de las obligaciones crediticias que implican recursos públicos provenientes del Sistema General de Participaciones, así como el tiempo de caducidad de los medios de control.



Concepto 220231760  de 2023

(Febrero 08)


Responde consulta acerca de la normatividad vigente establecida para el régimen de inhabilidades, régimen de incompatibilidades y causales de conflicto de intereses de los funcionarios públicos, miembros de consejos o juntas directivas, contratistas y demás personas que ejercen funciones públicas en la Secretaría Jurídica Distrital.



Concepto 220233859  de 2023

(Marzo 14)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Adopta la Política Pública Distrital para el Reconocimiento de la Diversidad Cultural, la garantía, la protección y el restablecimiento de los derechos de la población Raizal en Bogotá mediante el Decreto 554 de 2011, estableciendo un período de implementación de 2011 a 2020 y disponiendo la adopción de planes de acción conforme al artículo 66 del Acuerdo 761 de 2020 y al régimen de transición fijado por el Decreto 084 de 2022.



Concepto 220235139  de 2023

(Abril 03)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Certifica la vigencia del Decreto Distrital 192 de 2021, modificado y adicionado por el Decreto Distrital 356 de 2022, al confirmar que no ha sido derogado en su integridad ni afectado por pérdida de ejecutoria, salvo el artículo 23 que fue derogado expresamente por el Decreto Distrital 356 de 2022.


Concepto 220235648  de 2023

(Abril 14)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Determina la pérdida de vigencia del Decreto Distrital 413 de 2003 debido a la derogatoria expresa dispuesta en el Decreto Distrital 555 de 2021, al establecerse una nueva regulación sobre el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) que excluye los planes de reordenamiento como instrumentos de planeación, y condiciona la derogatoria o modificación de este decreto a la concertación con el propietario del predio afectado, en este caso el Country Club de Bogotá, conforme a los lineamientos de participación ciudadana y concertación.


Concepto 220236379  de 2023

(Abril 25)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Informa que el Decreto Distrital 192 de 2021, modificado y adicionado por el Decreto Distrital 356 de 2022, se encuentra vigente, ya que únicamente fue derogado expresamente el artículo 23 por el Decreto 356 de 2022, asi no existe norma posterior que lo haya derogado en su totalidad ni causal de pérdida de ejecutoría que afecte su eficacia y vigencia.


Concepto 220237539  de 2023

(Mayo 09)


Concepto relacionado con la elección del Alcalde/sa Mayor de Bogotá como también indicar las prohibiciones de que trata el parágrafo del artículo 38 de la Ley 996 de 2005, que se aplican durante los cuatro (04) meses anteriores a las elecciones del alcalde mayor de Bogotá D.C., independientemente de si las mismas se dan en primera o segunda vuelta, por cuanto lo que determina el término dentro del cual regirán las restricciones mencionadas, es la fecha de la realización de las elecciones.



Concepto 220237507 de 2023

(Mayo 09)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Establece que la Directiva 2 de 2017 del Alcalde Mayor está derogada implícitamente al operar la figura del decaimiento del acto administrativo toda vez que la disposición legal que le sirvió de sustento, como lo fue el Acuerdo Distrital 645 de 2016, desapareció del escenario jurídico.




Concepto 220237616 de 2023

(Mayo 11)


Conceptúa sobre inquietudes relacionadas con el NIT de las entidades distritales y representación judicial.




Concepto 220239374 de 2023

(Junio 01)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Manifiesta que la Circular 028 de 2004 expedida por la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá, D.C., que trata sobre las condiciones higiénico-sanitarias de funerarias y salas de velación, se encuentra vigente y no ha sido objeto de modificaciones.



Concepto 220239549 de 2023

(Junio 05)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Conceptúa respecto de la vigencia del Decreto Distrital 563 de 2019, que al ser éste un instrumento de planificación desarrollador de disposiciones urbanísticas del derogado Decreto 190 de 2004, se concluye que ha perdido su fuerza ejecutoria debido a la desaparición de los fundamentos de hecho y de derecho en los que se basó su expedición.



Concepto 2202310976 de 2023

(Junio 21)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Conceptúa que dada la especialidad y competencia sobre el tema de normas relacionadas con estaciones de servicio en la Capital, se comparte lo establecido por la Secretaría Distrital de Planeación concluyendo que el Decreto Distrital 913 de 2001 fue objeto de derogatoria por el artículo 608 del Decreto Distrital 555 de 2021.



Concepto 2202311222 de 2023

(Junio 23)


Solicita se informe si el Acuerdo Distrital 21 de 1997, expedido por el Concejo de Bogotá el 6 de diciembre de 1997 continúa vigente, si se ha dado alguna derogatoria parcial o total de su articulado o si se ha modificado total o parcialmente, emite concepto, diciendo que algunas disposiciones siguen vigentes, que no presenta derogatorias expresas y que presenta algunas modificaciones.



Concepto 2202312455 de 2023

(Julio 10)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica


Establece que al ser derogado el Decreto 190 de 2004, que era el fundamento de derecho de los Decretos 435, 552 y 553 de 2015 que adoptaron unas unidades de planeamiento rural, dichos ordenamientos perdieron su fuerza ejecutoria.



Concepto 2202316833 de 2023 

(Agosto 23)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Profiere concepto de vigencia sobre el Decreto 555 de 2001, precisando que no se encuentra vigente, porque de acuerdo con el artículo 91.2 de la Ley 1437 de 2011 ha perdido fuerza ejecutoria. A esta conclusión se arriba dado que el artículo 608 del Decreto Distrital 555 de 2021 derogó expresamente el Decreto Distrital 190 de 2004, 619 de 2000 y las disposiciones que los reglamentan o complementan, entre ellos el Decreto en estudio, conforme lo señaló la Secretaría Distrital de Planeación en su concepto.


Concepto 2202316920 de 2023

(Agosto 25)


Conceptúa sobre la vigencia del Decreto Distrital 166 de 2014 a pesar de la derogatoria expresa las disposiciones y el artículo 8 se mantienen vigentes los efectos por transición conforme al régimen previsto en el artículo 37 del Decreto 623 de 2016 y normas posteriores, donde se adoptan medidas para incorporar el enfoque diferencial en la política de vivienda distrital en relación con comunidades indígenas víctimas del conflicto armado.



Concepto 2202319630 de 2023

(Agosto 25)


Profiere concepto sobre la naturaleza jurídica de la multa en los contratos estatales, precisando que la multa se deriva de la facultad sancionatoria con que cuenta el Estado, en ejercicio del deber de control y vigilancia con que cuentan las entidades estatales con el fin de conminar al contratista a cumplir con sus obligaciones, por lo que son las llamadas a hacerlas efectivas, una vez hayan sido pactadas en el contrato y conforme al procedimiento contemplado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.




(Septiembre 08)


Solicita concepto sobre la vigencia del Decreto Distrital 192 de 2021, responde que se encuentra vigente, con excepción del artículo 23 que fue expresamente derogado por el Decreto Distrital 356 de 2022.




(Septiembre 14)


Solicita análisis de la vigencia de los decretos distritales 442 de 2015 y 265 de 2016 y, del Acuerdo Distrital 634 de 2015. Evidencia que frente a los Decretos Distritales 442 de 2015 y 265 de 2016, no se encuentra ningún tipo de nulidad, suspensión o requerimiento judicial.



Concepto 2202322716 de 2023 de 2023

(Octubre 25)


Emite Concepto sobre si la agresión a funcionario público donde esta contempla en la ley marco jurídico y de qué forma se materializa. El concepto emitido dice que se materializa, cuando se ejerce violencia, bien sea física o psicológica, contra un servidor público por razón de sus funciones, y con el fin de obligarlo a ejecutar u omitir algún acto propio de su cargo o realizar uno contrario a sus deberes oficiales; adquiere especial relevancia para su materialización, que la conducta esté encaminada a obligar al funcionario a realizar u omitir alguna de las funciones propias de su cargo.



Concepto 2202324083  de 2023 

(Noviembre 11)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Explica que el Decreto Distrital 825 de 2019, expedido por el Alcalde Mayor de Bogotá, Enrique Peñalosa Londoño, se encuentra vigente, ya que no ha sido derogado expresa o tácitamente ni existe causal de pérdida de ejecutoría que afecte su eficacia y vigencia.


Concepto 220232458 de 2023 

(Noviembre 22)


Precisa que para la solución de los conflictos que se presenten entre los propietarios o tenedores del edificio o conjunto; o entre estos y el administrador, el consejo de administración o cualquier otro órgano de dirección o control de la persona jurídica; se podrá acudir al comité de convivencia y a los mecanismos alternos de solución de conflictos, así como a los jueces civiles competentes, en el marco de la aplicación del reglamento de propiedad horizontal.




Concepto 220241077 de 2024

(Enero 26)

Profiere concepto sobre la inhabilidad aplicable a los alcaldes locales, precisando que por remisión expresa del artículo 84 del Decreto Distrital 1421 de 1993, que el término para dicha inhabilidad debe contarse a partir del nombramiento o la designación que efectúe el Alcalde Mayor.



Concepto 220241421 de 2024

(Febrero 01)


Reitera los requisitos específicos que deben acreditar los aspirantes a  Alcaldes/as Locales en el D.C.; igualmente, conceptúa sobre el régimen de inhabilidades e incompatibilidades en el proceso de selección a los que están sometidos estos aspirantes, haciendo énfasis en aquellas causales relacionadas con la celebración de contratos con el D.C.




Concepto 220241989 de 2024

(Febrero 14)


Emite concepto jurídico con respecto a la Terminación del Contrato de Arrendamiento, si tiene o no derecho al pago de la indemnización equivalente a 3 meses de arrendamiento por parte de mi arrendador. El ordenamiento jurídico prevé la terminación unilateral del contrato por parte del arrendatario o del arrendador, sin que medie causal de incumplimiento originada en el actuar de la otra parte contractual o justa causa amparada en la ley, caso en el cual se causa el pago de los 3 cánones de arrendamiento a favor de la contraparte, ésta figura tiene lugar ante la decisión unilateral de alguna de las partes, de dar por terminado el acuerdo de voluntades dentro del término inicial o durante sus prórrogas.




Concepto 220242806 de 2024 

(Marzo 04)

Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos



Imparte Concepto relacionado con la asistencia del Alcalde Mayor a la citación de control politico realizada por el Congreso de la República, precisando que en los casos en que se realice control político al Alcalde o Alcaldesa Mayor, (que solo procede en asuntos de interés nacional y no local), se deberá dar respuesta y asistir a las sesiones citadas. Aclarando que en desarrollo del artículo 137 de la CP, es viable la presentación de excusas para no asistir a la sesión. En ese sentido, es viable excusarse de asistir cuando el asunto reviste una naturaleza exclusivamente local, para lo cual, se recomienda revisar los criterios explicados en este concepto para determinar si el cuestionario gira en torno a asuntos de interés nacional o local.





Concepto 220243276 de 2024

(Marzo 13)

Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos


Reitera concepto sobre la temporalidad de la inhabilidad prevista en el numeral 4 del artículo 66 del Decreto Ley 1421 de 1993, en lo que corresponde a tener como fecha para el análisis de la inhabilidad la designación que realice el Alcalde Mayor, tal como también se hizo referencia en el concepto 2-2024-1077 del 26 de enero de 2024.




Concepto 220243276 de 2024

(Marzo 13)

Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos


Reitera concepto sobre la temporalidad de la inhabilidad prevista en el numeral 4 del artículo 66 del Decreto Ley 1421 de 1993, en lo que corresponde a tener como fecha para el análisis de la inhabilidad la designación que realice el Alcalde Mayor, tal como también se hizo referencia en el concepto 2-2024-1077 del 26 de enero de 2024.




Concepto 320243366 de 2024 

(Abril 25)


Dirección Distrital de Política Jurídica


Profiere concepto sobre la vigencia del Decreto Distrito 825 de 2019, señalando que el Ministerio de Justicia y del Derecho expidió el protocolo para autoridades frente al porte y consumo de sustancias psicoactivas en espacios públicos donde indica que “En cumplimiento de la Sentencia C-127 de 2023 se sugiere unos criterios orientadores para que las entidades territoriales establezcan los elementos de tiempo, modo y lugar en la aplicación de las medidas correctivas previstas en los numerales 13 y 14 del artículo 140 de la Ley 1801 de 2016.”, precisa que el referido Decreto 825 se encuentra vigente.




Concepto 220245409 de 2024

(Mayo 09)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Establece la vigencia de las Resoluciones 038 de 2014 y 008 de 2017, confirmando que no han sido derogadas y continúan siendo necesarias para la ejecución de las funciones delegadas al FONCEP, hasta que la Alcaldía Mayor reasuma la función o las derogue, en cumplimiento de las normas de procedimiento administrativo y de los pronunciamientos de las Altas Cortes.




Concepto 220245612 de 2024

(Mayo 09)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos


Emite concepto sobre la designación del 50% de mujeres como alcaldesas locales, contenida en el artículo 86A del Decreto Ley 1421 de 1993; la Dirección de Doctrina y Asuntos Normativos, considera, que teniendo en cuenta que no se tienen la totalidad de las ternas para la designación de los/as 20 alcaldes o alcaldesas locales, cualquiera de las dos opciones propuestas es viable, dado que, en el primero de los casos, al designar a 9, cabe la opción para que en los tres (3) nombramientos restantes puedan cumplir con el nombramiento de la mujer. En el segundo caso, se cumpliría con el porcentaje total previsto, sin perjuicio que pueda entrar a realizarse una designación a más mujeres en las próximas designaciones.


Concepto 220247214 de 2024

(Junio 05)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos


Profiere concepto jurídico relacionado con la toma de decisiones en asamblea extraordinaria de propiedad horizontal con la quinta parte de los coeficientes.


Concepto 220248313 de 2024

(Junio 24)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos


Emite concepto sobre las facultades que tienen las Juntas Administradoras Locales, para citar a debates de control político a las entidades del orden distrital, responde que las JAL no podrán citar a debates de control político a los titulares de los despachos de las entidades del orden distrital, al no haberles conferido dicha atribución.



Concepto 220249246 de 2024

(Junio 24)

Secretaría Jurídica Distrital - dirección Distrital de política Jurídica


Solicita se determine la vigencia del Decreto Distrital 168 de 1994; la Secretaría Jurídica Distrital, responde, que no está vigente, en tanto fue susceptible de derogatoria con ocasión de la expedición del Decreto Distrital 555 de 2021.


Concepto 220248945 de 2024 

(Junio 24)

Secretaría Jurídica Distrital - dirección Distrital de política Jurídica

Profiere concepto sobre la vigencia del Decreto Distrital 191 de 2006. Revocatoria de Licencias Urbanísticas, precisando que el precitado decreto se encuentra vigente por tratarse de la asignación de una competencia que está en cabeza del Alcalde Mayor, que no ha sido derogado expresa o tácitamente y tampoco concurre causal de pérdida de ejecutoria del acto administrativo que afecte su eficacia y en consecuencia su vigencia. Además, se evidencia que frente al Decreto Distrital 191 de 2006 no se encuentra ningún tipo de nulidad, suspensión o requerimiento judicial, una vez consultado el SIPROJ el 21 de junio de 2024, además, no ha dejado de ejecutarse en cinco (5) años, ni se ha cumplido la condición resolutiva.


Concepto 2202412445 de 2024

(Septiembre 04)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Profiere concepto sobre la vigencia del Decreto Distrital 457 de 2008, respecto de la Protección de Humedales, precisando que el referido Decreto perdió vigencia una vez finalizado el plazo de doce (12) meses establecidos en su artículo 1°, correspondiente al término fijado para el Estado Crítico o Alerta Naranja. En tal sentido, la disposición contenida en el numeral 5 del artículo 3 tampoco está vigente. Sin embargo, si bien el referido decreto y sus correspondientes disposiciones no están vigentes, se destaca que los humedales son áreas protegidas, conforme las normas citadas; por lo tanto, las entidades distritales deben velar por su protección y, en tal sentido, le corresponde a la Secretaría Distrital de Ambiente, como entidad responsable de la administración de las Reservas Distritales de Humedal, coordinar con la Secretaría Distrital de Planeación, con fundamento en las disposiciones normativas actuales y vigentes, lo correspondiente para seguir promoviendo la protección de las áreas protegidas y de especial importancia ecosistémica.


Concepto 2202413038 de 2024

(Septiembre 13)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Emite concepto con relación al estado y vigencia del Decreto Distrital 555 de 2021, informando el estado Jurídico actual del Plan de Ordenamiento Territorial POT -Bogotá Reverdece 2022-2035-, el alcance legal y jurídico del mismo y su afectación en la vida cotidiana de los ciudadanos.



Concepto 2202414447 de 2024

(Octubre 10)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos


Informa del traslado de derecho de petición Veeduría Ciudadana Plazas de Mercado por falta de competencia de la Secretaría Jurídica Distrital, toda vez que la actividad de la administración u operación de las plazas de mercado se encuentra a cargo del IPES o de la Secretaría de Desarrollo Económico como cabeza de sector.



Concepto 2202415033 de 2024

(Octubre 21)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Determina que el Decreto Distrital 310 de 2006, por el cual se adopta el Plan Maestro de Gas Natural para Bogotá Distrito Capital y el Decreto Distrital 088 de 2010, por medio del cual se complementa dicho Plan Maestro mediante la adopción de las normas urbanísticas y arquitectónicas para la implantación y regularización de las infraestructuras y equipamientos del Sistema de Gas Natural Domiciliario, en Bogotá Distrito Capital, se encuentran derogados en virtud de la expedición del Decreto Distrital 555 de 2021.



Concepto 2202415193 de 2024

(Octubre 23)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos


Indica que no existe una disposición legal ni reglamentaria que permita la destinación de los recursos del Fondo de Compensaciones Obligados VIS/VIP, para la asignación de subsidios familiares de vivienda. Lo anterior, en consideración que la norma nacional señala que dichos recursos están destinados expresamente a la adquisición de suelo o a la ejecución de las obras de urbanismo para la generación de vivienda de interés social y prioritaria y los subsidios de vivienda no se incorporan dentro de estas dos categorías. Frente a estos recursos existe una destinación específica orientada a la provisión y habilitación de suelo para el desarrollo de viviendas de interés social y prioritario. 

Adicionalmente, comparte la posición jurídica de la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano respecto que es clara en determinar las finalidades a las cuales se puede destinar el recurso que se recauda como pago compensatorio, aplicando la facultad dada por la Ley de regular las condiciones para el cumplimiento de la obligación, esto es, destinando los recursos para suelo y obras de urbanización de los proyectos urbanísticos donde se localicen los suelos útiles que se destinarán para el desarrollo de programas VIS y VIP. Conceptúa que no se evidencia que se restrinja la facultad reglamentaria del Distrito Capital, porque en la materia, el legislador en el marco de su potestad configurativa determinó la referida la competencia en el gobierno nacional para que establezca las condiciones para el cumplimiento de la obligación de destinar suelo para VIS y VIP o para su compensación.



Concepto 2202417046 de 2024

(Noviembre 22)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Determina que el Decreto Distrital 316 de 2006 por el cual se adopta el Plan Maestro de Equipamientos de Bienestar Social para Bogotá y el Decreto Distrital 120 de 2018 por medio del cual se armonizan las normas de los Planes Maestros de Equipamientos, de Servicios Públicos y de Movilidad con las normas de las Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ), las disposiciones que orientan la formulación de los planes directores, de implantación y de regularización y manejo, no están vigentes en virtud de la expedición del Decreto Distrital 555 de 2021.




Concepto 2202418418   de 2024

(Diciembre 16)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos

Precisa que no es necesario ni procedente la suscripción de un nuevo Decreto o acto administrativo que establezca las condiciones operativas, de administración, de ejecución y financieras para la estructuración del contrato y el manual operativo de la fiducia mercantil. Lo anterior teniendo en cuenta que el Decreto Distrital 203 de 2023 asigna la celebración del contrato mercantil para la administración del Fondo y adicionalmente, establece los lineamientos para la constitución, administración y funcionamiento del mismo. Estos elementos particulares, así como lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley 2169 de 2021 deberá tenerse en cuenta al momento de la estructuración del contrato y su desarrollo, así como para la elaboración del manual operativo, pues este instrumento se convertirá en una fuente de información que permita a las partes el control y vigilancia de la operación del patrimonio autónomo y se convierte en la herramienta de gestión del mismo contrato.

Concepto 2202418834 de 2024

(Diciembre 22)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Determina la vigencia del Decreto Distrital 345 de 2008 "Por el cual se reglamenta el Proyecto Gratuidad en Salud del Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas del Distrito 2008 - 2012 -Bogotá positiva para vivir mejor-, indicando que no se encuentra enmarcado dentro de ninguna de las causales de derogación de forma tácita, expresa ni orgánica, o a través de acto administrativo alguno, concluyendo que dicha norma mantiene su vigencia.

Concepto 220252037 de 2025

(Febrero 03)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Determina la vigencia del Decreto Distrital 345 de 2008, concluyendo que no ha sido derogado de forma tácita, expresa ni orgánica, ni mediante acto administrativo alguno, por lo que mantiene su vigencia.

Concepto 220251086 de 2025

(Febrero 04)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos

Profiere concepto sobre el Régimen Legal aplicable a Maloka, precisando que no se encontró a la fecha del presente concepto una reforma estatutaria que modifique la naturaleza y régimen jurídico de Maloka, así las cosas su régimen de contratación es el derecho privado, así los recursos provengan del Distrito Capital y sean objeto de control fiscal.

Concepto 220251617 de 2025

(Febrero 19)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Determina la pérdida de vigencia del Decreto Distrital 430 de 2009 sobre la integración de la Junta Directiva de la Fundación Gilberto Alzate Avendaño, al concluirse que fue derogado tácitamente por el Decreto 531 de 2012, dado que las disposiciones posteriores sobre la designación de los miembros de la junta son incompatibles con las del decreto inicial, conforme al Código Civil y la jurisprudencia de la Corte Constitucional.

Concepto 220251618 de 2025

(Febrero 19)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Determina que el Decreto Distrital 325 de 2008 "Por el cual se dispone la creación de la Comisión Distrital para la celebración del Bicentenario de la Independencia de la República de Colombia", perdió vigencia en virtud de la cesación de las circunstancias de tiempo, modo y lugar que lo originaron, es decir, se cumplió el objeto para el cual fue emitido, es decir, la conmemoración del Bicentenario de la Independencia de Colombia realizado en el año 2010.


Concepto 220252038 de 2025

(Marzo 03)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Profiere concepto de vigencia normativa sobre los Decretos Distritales 218 de 28 de mayo de 2007, 408 de 13 de septiembre de 2007, 591 de 26 de diciembre de 2007 y 072 de 18 de marzo de 2008, considerado que en su integralidad no han sido objeto de derogatoria tacita ni expresa, así como tampoco se puede concluir de manera definitiva la existencia de derogatoria orgánica puesto no se evidencia que la normativa posterior haya recogido e integrado un término similar y/o relacionado al definido dentro de su contenido normativo, considerando la especificidad del mismo y de las medidas allí adoptadas para ampliar el referido régimen de transición. No obstante, como se expuso previamente, el Decreto que los fundamentó hoy, también ya se encuentra derogado por el Decreto Distrital 340 de 2020 modificado por el Decreto Distrital 400 de 2022; razón por la cual no existe una consigna de continuidad a las disposiciones que le dieron origen.


Concepto 220253352 de 2025

(Abril 07)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Emite Concepto sobre la vigencia del Decreto Distrital 511 de 1998 “Por el cual se toman medidas de tránsito relativas al parqueo en vías públicas” y concluye que perdió su vigencia por la desaparición de los fundamentos de derecho que originaron su expedición, es decir, por la derogatoria del Código Nacional de Tránsito vigente para la fecha de su expedición.


Concepto 220254321 de 2025

(Mayo 04)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Profiere concepto sobre el acto de delegación de funciones, precisando que los oficios a través de la cual los Secretarios delegaron la participación en cargos del nivel asesor o directivo para participar en el Comité Estratégico de Gobernanza y Gestión del Espacio Público cumplen con las formalidades de un acto de delegación previsto en el artículo 10 de la Ley 489 de 1998, dado que se efectuó por escrito, determinó el/la delegatario/a y estableció la obligación particular, en este caso de participar como delegado en la citada instancia de coordinación. Ahora bien, con relación a si las citadas comunicaciones pueden ser catalogadas como actos administrativos porque en su momento fue la forma en que se exteriorizó la decisión se considera que cumplió con la función tanto de plasmar la voluntad como de comunicar a la secretaría técnica tal decisión.


Concepto 220254618 de 2025

(Mayo 08)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Profiere concepto sobre la vigencia del artículo 2, Decreto Distrital 667 de 2017, precisando que no se encuentra enmarcado dentro de alguna de las clases de derogación establecidas en la normatividad, es decir, no se ha derogado parcial o totalmente de forma tácita, expresa ni orgánica y en tan sentido conserva su vigencia.


Concepto 220255058 de 2025

(Mayo 19)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Profiere concepto sobre la posibilidad de contratar en la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá - ESP a persona con parentesco por afinidad con un empleado público, precisando que a pesar de su régimen especial, la EAAB-ESP debe aplicar el régimen de inhabilidades e incompatibilidades establecido principalmente en la Ley 80 de 1993, conforme lo disponen la Ley 1150 de 2007 y la Ley 142 de 1994. Esto implica que, incluso bajo contratos de prestación de servicios, deben observarse las restricciones para evitar conflictos de interés o actos que atenten contra la transparencia y la función pública.



Concepto 220255727 de 2025

(Mayo 29) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos


Profiere concepto sobre instancias de participación ciudadana precisando que las asociaciones de juntas de acción comunal deben cumplir con el objetivo para el que fueron creadas en el marco del desarrollo de la comunidad, cuyos fundamentos se basan, entre otros, en promover la convivencia respetuosa, tolerante e inclusiva, fomentando la formación ciudadana, protegiendo los intereses de los miembros de la comunidad y del territorio, mediante diálogos y pactos. Si bien las Asociaciones de juntas de acción comunal cumplen un rol activo dentro de la democracia participativa dado que representan un sector de la comunidad, no están contemplados de manera expresa como parte del Consejo Distrital de Participación dado que en representación de ellas se encuentra un representante de la Federación de Acción Comunal del Distrito Capital o su suplente, que también es un organismo de acción comunal de tercer grado. En conclusión, se resalta que tanto la Ley 2166 de 2023 como el Decreto Distrital 606 de 2023 no hace una referencia expresa a que las Asociaciones de Juntas de Acción Comunal sean una instancia de participación ciudadana. No obstante, debe resaltarse que el numeral 2° del artículo 32 del referido decreto refiere a las Instancias de Participación Autónomas como aquellos “(…) espacios de participación y encuentro entre la ciudadanía con el fin de aumentar la garantía de los derechos y no están mediadas por un acto normativo”. A su vez, el numeral 3° define a las organizaciones sociales “(…) como las diferentes formas de asociación, agregación y/o interacción entre individuos por agregación voluntaria de personas que resultan siendo recurrentes y repetitivas alrededor intereses necesidades, problemas o ideas comunes.” Estas dos categorías, entendidas como actores del componente de representación ciudadana del Sistema Distrital de Participación Ciudadana del Distrito Capital.



Concepto 220255889 de 2025

(Mayo 31) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Determina la pérdida de vigencia y fuerza ejecutoria del Decreto Distrital 792 de 1994, que reglamenta la operación de la Avenida Caracas, debido a la derogatoria expresa de su fundamento legal, el Decreto Nacional 1787 de 1990, por el artículo 88 del Decreto Nacional 1558 de 1998, y la posterior derogación de este último por el Decreto Nacional 170 de 2001, así como por la incompatibilidad con los nuevos sistemas de movilidad en Bogotá, como Transmilenio y el SITP, que han modificado sustancialmente las condiciones fácticas y normativas de la operación de transporte en la ciudad, conforme a lo establecido en el numeral 2 del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011.




Concepto 220256037 de 2025

(Junio 06) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Profiere concepto de vigencia - Decreto Distrital 380 de 1998, precisando que se encuentra derogado de forma tácita, en tanto existen normas posteriores y vigentes que son incompatibles con las disposiciones contempladas actualmente en el Decreto Nacional 1079 de 2015.




Concepto 220256421 de 2025

(Junio 12) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Declara la derogatoria tácita del Decreto Distrital 313 de 1955, que regula los pases y el tránsito de ciclistas en Bogotá, por ser incompatible con normas posteriores y vigentes, como la Ley 769 de 2002, el Decreto Nacional 2053 de 2003, el Decreto Único Reglamentario 1079 de 2015, y la Resolución MT 3027 de 2010, que establecen disposiciones actualizadas sobre licencias, circulación y sanciones para ciclistas.



Concepto 220256525 de 2025

(Junio 13) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Profiere concepto estableciendo que los Decretos Distritales 374 y 463 de 1990 no se encuentran vigentes toda vez que: (i) sus disposiciones han sido expresamente derogadas; (ii) los argumentos de hecho y de derecho en que se fundamentaron para su expedición fueron expresamente derogados, lo cual configura la causal 2 del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011 o (iii) se han expedido disposiciones posteriores de igual o mayor rango jerárquico que han modificado sustancialmente el contenido de lo decretado en dichos actos administrativos.



Concepto 220256526 de 2025

(Junio 13) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Solicitó análisis de vigencia del Decreto Distrital 147 de 1975, “Por el cual se reglamenta el servicio automóviles taxis en el Aeropuerto El Dorado” y concluye que el Decreto Distrital 147 de 1975, no se encuentra vigente teniendo en consideración las disposiciones contenidas en la Ley 769 de 2002 y el Decreto Nacional 1079 de 2015, así como el contrato de concesión número 6000169 OK – 2006.



Concepto 220256971 de 2025

(Junio 20) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica


Declara la pérdida de vigencia del Decreto Distrital 300 de 1989, que regulaba el manejo de materiales de construcción, desechos y basuras en zonas y vías públicas de Bogotá, debido a su incompatibilidad con normativas nacionales posteriores, como la Ley 1801 de 2016 y regulaciones del Ministerio de Transporte, que han derogado tácitamente sus disposiciones sobre vehículos de tracción animal, sanciones por arrojo de escombros y competencias administrativas, en cumplimiento de los principios de legalidad y depuración normativa.



Concepto 220257056 de 2025

(Junio 23) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos


Emite Concepto jurídico sobre las subcomisiones de vigilancia y control establecidas en el parágrafo 2 del artículo 36 del Acuerdo 741 de 2019 y concluye que , no es competencia de una comisión accidental o una subcomisión de vigilancia citar a secretarios, jefes de departamento administrativo y representantes legales de entidades descentralizadas bajo las atribuciones de control político consignadas en cabeza del Concejo Distrital, esto es, de convocar de forma obligatoria a las autoridades, so pena de las sanciones disciplinarias y políticas correspondientes.



Concepto 220257392 de 2025

(Julio 01) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica



Emite Concepto de Vigencia del Decreto 41 de 1955, solicitado por la Dirección Técnica de Normatividad y Conceptos de la Secretaría Distrital de Movilidad, la Secretaría Jurídica Distrital responde que los artículos del 1 al 7 se encuentran derogados, con respecto a los artículos 1 y 2, se evidencia que los mismos se encuentran vigentes.



Concepto 220258047 de 2025

(Julio 16) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección de Política Jurídica



Profiere concepto de vigencia el Decreto Distrital 41 de 1995, “Por el cual se dictan medidas de circulación y tránsito”, precisando que con posterioridad se expidieron disposiciones normativas de rango legal y reglamentario, como lo son la Ley 769 de 2002, Ley 1383 de 2010, Ley 1811 de 2016, Ley 2252 de 2022, Acuerdo Distrital 257 de 2006, Decreto Distrital 409 de 2014, Decreto Distrital 555 de 2021, y la Resolución MT 20243040045005 de 2024, en tal sentido los artículos del 1 al 7 se encuentran vigentes, con respecto a los artículos 8 y 9, se evidencia que los mismos se encuentran derogados, en razón a su incompatibilidad con las normas que fueron expedidas con posterioridad.



Concepto 220258068 de 2025

(Julio 16) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos



Emite concepto a petición de un particular, en el que solicita que se indique, con fundamento en la Ley 675 de 2001, parágrafo 3º del artículo 29, si la oficina Consultorio 101, ubicada en el primer piso del Edificio xxx, ubicado en la localidad de Usaquén, está exenta del pago de cuotas por concepto de mantenimiento, reparación o reposición del ascensor, por no requerir el uso del mismo para acceder a bienes de dominio privado, bienes comunes o bienes comunes de uso exclusivo.

 

La Secretaría Jurídica señala que todo reglamento de propiedad horizontal deberá señalar los coeficientes de copropiedad de los bienes de dominio particular que integran el conjunto o edificio, los cuales se calcularán de conformidad con lo establecido en la presente ley, para determinar entre otras condiciones, el índice de participación con que cada uno de los propietarios de bienes privados ha de contribuir a las expensas comunes del edifico o conjunto, mediante el pago de cuotas ordinarias y extraordinarias de administración, salvo cuando éstas se determinen de acuerdo con los módulos de contribución en la forma señalada en el respectivo reglamento de copropiedad; y en lo que respecta con los ascensores, la Ley 675 de 2001 los incluye como una expensa común necesaria.



Concepto 220258307 de 2025

(Julio 21) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica



Solicita Concepto de Vigencia del Decreto Distrital 840 de 2019 “Por medio del cual se establecen las condiciones y restricciones para el tránsito de los vehículos de transporte de carga en el Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones” Se encuentra vigente con excepción de lo consagrado en el artículo  que perdió su fuerza ejecutoria por cumplimiento de la condición resolutoria, conforme al numeral 4 del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011; los artículos 111213 y 14 que están derogados expresamente por el artículo 12 del Decreto Distrital 073 de 2021 y por el cumplimiento de la condición allí establecida y el parágrafo del artículo 18 que ya cumplió con su vigencia, conforme al numeral 5 del artículo 91 de la Ley 1437 de 2011.


Concepto 220257704 de 2025 

(Julio 07)


Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídico



Se pudo establecer que, aunque el Decreto Distrital 101 de 1999 en su integralidad no ha sido formalmente objeto de derogatoria expresa, tácita, ni orgánica sino sólo en algunos artículos como lo señaló la Secretaría Distrital de Movilidad. Particularmente se logró determinar que mantienen vigencia las siguientes disposiciones: Artículo 1; articulo 2 con excepción del numeral 1; artículo 3 con excepción de los incisos segundo y tercero y el artículo 7. Las demás disposiciones han sido objeto de derogatoria.


Concepto 220259440 de 2025

(Agosto 13) 

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos



Emite Concepto sobre la vigencia del artículo 10 del Decreto 1421 de 1993, y responde que debe entenderse en consonancia con las disposiciones de los artículos 312 y 323 constitucionales, frente al término de los años de periodo, porque con relación al inicio y finalización de mismo se mantiene la regla formulada, esto es, el primero de enero siguiente a su elección y el último día del mes de diciembre en que termine el respectivo período.


Concepto 2202511563 de 2025 

(Septiembre 29)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica



Establece que el Decreto Distrital 599 de 2019 reglamentó el Acuerdo Distrital 608 de 2015 y ambos coexisten dentro de la normatividad vigente, por cuanto no han sido derogados expresa o tácitamente y tampoco concurre causal de pérdida de ejecutoria de los actos administrativos, que afecten su eficacia y en consecuencia su vigencia.


Concepto 2202511657 de 2025

(Septiembre 30)

Secretaría Jurídica Distrital - Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos



Emite Concepto sobre la modificación 547 de 2016 y el concepto 2202019191 de 2020 de la Secretaría Jurídica Distrital; la solicitud radica en la cuestión de poder determinar si a través de un decreto ordinario expedido en uso de la potestad reglamentaria del Alcalde Mayor, es posible modificar un decreto con fuerza de acuerdo que fue expedido en uso de facultades extraordinarias, concluye, que los actos que emita el Alcalde, como el decreto que se analiza en el presente caso, se constituyen en decretos con fuerza de acuerdo, ya que es una habilitación temporal que le otorga el Concejo para que el Alcalde ejerza funciones de legislador sobre la materia específica, razón por la cual no puede equipararse a su función reglamentaria y por ello mismo, se hace alusión a una facultad temporal, cuyo límite está dado por el plazo otorgado y por la consecuente emisión del decreto para el cual fue facultado.


Concepto 2202512406 de 2025

(Octubre 16)


Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos



Profiere concepto sobre el reconocimiento y pago de honorarios por asistencia a la sesiones de junta directiva a favor de los empleados públicos.


Concepto 2202512781 de 2025

(Octubre 21)


Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos

Profiere concepto sobre la vigencia del Acuerdo 14 de 1989, precisando que el Acuerdo Distrital fue publicado en el Registro Distrital 554 del 29 de enero de 1999 y no se puede determinar el número de páginas, y, que con la expedición del Decreto Nacional 1842 de 1991 y posteriormente la Ley 142 de 1994 se derogó de manera orgánica el Acuerdo Distrital 14 de 1989, dado que las temáticas reguladas en la citada disposición fueron reguladas por las citadas disposiciones.


Concepto 2202512924 de 2025

(Octubre 22)


Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos

Profiere concepto sobre conflicto de interés en la expedición de certificados de IVC y suscripción de convenios entre entidades distritales y con entidades sin ánimo de lucro, precisando que la emisión de los certificados no conlleva por sí solo un conflicto de interés que de lugar a una causal de impedimento o recusación en los términos del artículo 11 de la Ley 1437 de 2011.



Concepto 2202514878 de 2025 

(Noviembre 18)


Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos

Profiere concepto sobre el análisis de vigencia del Acuerdo 79 de 2003- Código de Policía de Bogotá precisando que su vigencia es parcial y residual, habiendo sufrido una derogatoria orgánica y tácita en los aspectos sustantivos y procedimentales y se mantiene la vigencia de las normas que se desarrollan en el marco del poder residual, específicamente la competencia en materia urbanística, usos del suelo y defensa del patrimonio ecológico y cultural, que no invaden la reserva legal ni contradicen el fondo de la función policiva nacional.



Concepto 2202515988 de 2025 


(Diciembre 01)


Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos

Profiere concepto sobre las restricciones en el marco de la ley de garantías.













(Diciembre 03)

Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Política Jurídica

Profiere concepto de vigencia sobre el Decreto Distrital 632 de 2014 precisando que perdió vigencia por la derogatoria de las normas en que se fundó el citado acto administrativo, es decir, por la derogatoria de los Decretos Distritales 190 de 2004, 215 de 2005 y 465 de 2006. Sin embargo, el artículo 9 del Decreto Distrital 632 de 2014 referente al “Proyecto Arquitectónico Museo Nacional de la Memoria.” por tratarse de una norma específica cuyas acciones contempladas no han sido reemplazadas por el Decreto Distrital 555 de 2021 mantiene su vigencia exclusivamente en relación con el Plan de Implantación del Museo Nacional de la Memoria, el cual fue adoptado bajo la normativa urbanística del Decreto Distrital 190 de 2004 y se encuentra amparado por el régimen de transición previsto en el Decreto Distrital 555 de 2021. Bajo el marco del nuevo Pla de Ordenamiento Territorial - POT (Decreto Distrital 555 de 2021) la categoría de Conjuntos Monumentales de Espacio Público es reconocida como parte integrante del Patrimonio Cultural Material, al tenor del artículo 80 del POT y el mapa CU-3 que señala la Estructura Integradora de Patrimonios, siendo este uno de sus componentes. En este contexto, el Decreto Distrital 555 de 2021 reconoce y da continuidad a los conjuntos monumentales señalados en el Decreto Distrital 632 de 2014 y las acciones pendientes por desarrollar se podrán realizar en el marco normativo del Decreto Distrital 555 de 2021 y sus decretos complementarios.




(Diciembre 03)


Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos

Emite concepto frente a la viabilidad de que una persona natural suscriba y ejecute múltiples contratos de prestación de servicios de manera simultánea con entidades estatales (del mismo u otro sector), se concluye que no existe prohibición legal para ello, fundamentado en que, los contratos de prestación de servicios no generan relación laboral ni subordinación, por lo cual no les aplica la prohibición constitucional de recibir doble asignación del tesoro público.




(Diciembre 26)


Secretaría Jurídica Distrital - Dirección Distrital de Doctrina y Asuntos Normativos

Profiere concepto sobre las pólizas de responsabilidad civil en las entidades publicas precisando que aquellas permiten la existencia de un respaldo financiero frente a posibles indemnizaciones, cumpliendo un doble propósito: por un lado, proteger el patrimonio público y a los servidores públicos de las consecuencias de tipo económico que se generen por los actos y por el otro que las víctimas no sufran un perjuicio. Asimismo, no es posible que a través de este concepto se pueda determinar la existencia de un incumplimiento de las funciones o en una responsabilidad disciplinario por cuanto la potestad disciplinaria no recae en esta dependencia.